中國(guó)將建立相當(dāng)于30天進(jìn)口量的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備

　　中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任陳德銘21日在博鰲亞洲論壇2007年年會(huì)上透露，到2010年，中國(guó)將建成相當(dāng)于30天進(jìn)口量的石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)模。陳德銘在年會(huì)舉行的“亞洲如何進(jìn)行合作確保能源安全”專題討論會(huì)上表示，中國(guó)從發(fā)展的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)建立一定的石油儲(chǔ)備，以防止突然出現(xiàn)的復(fù)雜情況，并及時(shí)做出緊急應(yīng)對(duì)。

　　他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備規(guī)模的規(guī)劃設(shè)計(jì)，一方面從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，同時(shí)也考慮到對(duì)世界能源市場(chǎng)的影響，避免造成國(guó)際油價(jià)的劇烈波動(dòng)。中國(guó)是僅次于美國(guó)的世界第二大石油消費(fèi)國(guó)，同時(shí)又是僅次于美國(guó)和日本的第三大石油凈進(jìn)口國(guó)。目前，美國(guó)、日本等國(guó)家都建立了90天使用量的戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備規(guī)模。

　　世界知名的投資咨詢機(jī)構(gòu)德勤公司在年會(huì)上發(fā)表的《推動(dòng)亞洲增產(chǎn)：能源安全協(xié)作》研究報(bào)告分析認(rèn)為，中國(guó)考慮到未來的能源消費(fèi)安全，必須著手建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備制度。

　　能源問題是今年博鰲亞洲論壇年會(huì)的焦點(diǎn)話題。出席會(huì)議的德勤全球能源與資源總監(jiān)克里斯托弗·尼科爾森說，現(xiàn)在是能源的非常時(shí)期，亞洲石油資源儲(chǔ)備有限，而需求量卻十分巨大。

　　韓國(guó)首爾國(guó)立大學(xué)教授金泰由認(rèn)為，隨著亞洲各國(guó)開始進(jìn)入工業(yè)化階段，各國(guó)越來越倚重于制造業(yè)，如果能源需求不能得到滿足勢(shì)必影響這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　中國(guó)(海南)改革研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林說，按照國(guó)際能源機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，石油供應(yīng)中斷量達(dá)到需求量的7%就是能源安全的警戒線，超過這一界限就需要采取包括動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備在內(nèi)的一系列應(yīng)急措施。一旦國(guó)內(nèi)外發(fā)生不測(cè)事變，將對(duì)大局產(chǎn)生嚴(yán)重影響�！八�以，建立國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地和商業(yè)石油儲(chǔ)備基地是中國(guó)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全穩(wěn)定的必然選擇。”

　　國(guó)際能源署認(rèn)為，中國(guó)建立石油儲(chǔ)備體系對(duì)維護(hù)中國(guó)及世界石油安全具有重要作用。

　　中國(guó)建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備不僅涉及設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，還涉及創(chuàng)建若干新機(jī)構(gòu)和法規(guī)。目前，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)設(shè)立了石油儲(chǔ)備辦公室，并著手組建國(guó)家石油儲(chǔ)備中心以管理儲(chǔ)備。

　　據(jù)陳德銘介紹，中國(guó)政府已經(jīng)在醞釀和制定建立石油儲(chǔ)備的法規(guī)性文件，這些文件將包含兩方面內(nèi)容：一是中國(guó)政府在若干年內(nèi)要達(dá)到一定的石油儲(chǔ)備量；二是要求中國(guó)經(jīng)營(yíng)石油的企業(yè)應(yīng)該有一個(gè)合理的儲(chǔ)備。

　　陳德銘說，文件還將對(duì)中國(guó)石油儲(chǔ)備的布局進(jìn)行合理安排。交通方便、與現(xiàn)有煉油企業(yè)鄰近的地區(qū)，是設(shè)立國(guó)家石油儲(chǔ)備基地首要考慮的因素；此外，建立石油儲(chǔ)備還應(yīng)符合環(huán)保、土地使用方面的政策。

　　2003年，中國(guó)開始規(guī)劃建設(shè)首批四個(gè)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地，分別位于大連、青島和浙江省的寧波、舟山。

　　目前，位于浙江寧波的鎮(zhèn)海石油儲(chǔ)備基地已經(jīng)建成注油，中國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備計(jì)劃正在有序推進(jìn)中。而廣東省、海南省、湖北省也在力爭(zhēng)列入下一批國(guó)家戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備基地選址名單。

　　國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任最近在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)上說，中國(guó)石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè)與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，起步較晚，建設(shè)規(guī)模也小。目前，中國(guó)國(guó)土面積大，人口較多，石油保障能力相對(duì)不足。