新標準本月起正式實施 輪胎進歐美門檻提高

　　來自福州海關的消息，我國輪胎主要出口地歐盟和美國本月起分別正式實施《化學品注冊、評估、許可和限制制度》（ＲＥＡＣＨ法規(guī)）和ＦＭＶＳＳ１３９輪胎測試標準，應予以重視。

　　歐盟和美國是福建省輪胎主要出口地。據(jù)福州海關統(tǒng)計，前５個月對歐盟出口４８２．１萬條、０．２３億美元，分別增長９．７％和２１．６％；對美國出口２８３．８萬條、０．４７億美元，分別增長１７．８％、７１．２％；上述兩地合計出口量占出口總量的５７．４％。

　　作為福建省輪胎出口最大的兩個市場，歐盟和美國今年６月起開始實行新輪胎的技術標準：歐盟于２００７年６月實施《化學品注冊、評估、許可和限制制度》（ＲＥＡＣＨ法規(guī)），規(guī)定企業(yè)需要對約３００００種化學品進行安全評價，對包括橡膠在內的相關產品影響重大；美國自２００７年６月１日起實施ＦＭＶＳＳ１３９輪胎測試標準，其最大的特點是安全參數(shù)比現(xiàn)行標準更加嚴格，達不到新測試標準的輪胎將不能進入美國市場，已進入美國市場的不符合新標準的輪胎也將被召回。

　　雖然福建省輪胎出口仍然保持了量價齊增的勢頭，據(jù)福州海關統(tǒng)計，２００７年前５個月，福建省累計出口輪胎１３３５．３萬條，價值１．２億美元，比去年同期分別增長１２．７％和３４．３％；出口平均價格為８．９７美元／條，增長１９．３％。但是福州海關指出，歐美新標準的實施大大提高了我國輪胎進入歐美市場的門檻，輪胎出口前景不容樂觀，應引起關注。

　　一是產品制造成本增加。歐盟ＲＥＡＣＨ法規(guī)側重于環(huán)保要求，美國《ＦＭＶＳＳ１１９輪胎測試標準》更側重于產品性能要求。如要應對新標準，則要求企業(yè)相應地加大資金投入，改進生產工藝設備。

　　二是產品出口的檢測和召回成本提高。以ＲＥＡＣＨ法規(guī)規(guī)定為例，該法規(guī)規(guī)定檢測費用全部由企業(yè)承擔，據(jù)歐盟估算，每一種化學物質的基本檢測約需８．５萬歐元，每一種新物質的檢測約需５７萬歐元。

　　三是出口企業(yè)的責任加大。歐盟將過去由政府和相關管理機構確認一種化學物質是否有害，改為要求生產者自己提出無害的證據(jù)。

　　對此，福州海關建議，相關部門應加強指導，幫助企業(yè)積極應對ＲＥＡＣＨ法規(guī)、ＦＭＶＳＳ１３９輪胎測試標準及其他更多的國外技術標準，力爭將其對輪胎產業(yè)的負面影響降至最低。同時，政府可以在技術、稅收、融資等方面給予優(yōu)惠，積極鼓勵輪胎行業(yè)增加輪胎研發(fā)投入，采用高新技術對企業(yè)進行技術改造，并加快產業(yè)結構、產品結構調整，增加產品在市場上的核心競爭力。