。吩拢比,相當(dāng)于歐Ⅲ標(biāo)準的國家機動車污染物排放標(biāo)準第三階段限值開始在全國范圍內(nèi)實施,這標(biāo)志著我國汽車污染排放控制進入新階段。由于這項環(huán)保標(biāo)準的實施與千家萬戶息息相關(guān),記者在這里為大家算算國Ⅲ標(biāo)準不推遲的“民生賬”。
要算機動車尾氣排放的“民生賬”,首先要了解機動車尾氣對人們身體健康的直接和間接影響。在全球范圍內(nèi),人們越來越深入地認識到機動車排放的廢氣對健康造成的巨大危害。例如,在第二屆機動車污染控制國際研討會上,美國環(huán)保署交通與空氣質(zhì)量辦公室主任介紹,據(jù)世界衛(wèi)生組織(WHO)計算,每年約有80萬人死于城市空氣污染,在WHO的西太平洋地區(qū)(包括中國),每年死于城市空氣污染的人數(shù)超過35萬。另外,城市空氣污染還會引起慢性疾病增多、住院人數(shù)增多、城市能見度降低等一系列不良影響。
此前,國家環(huán)?偩治劭厮靖彼鹃L李新民也在南寧表示,近年來,由于我國城市機動車數(shù)量迅速增長,城市空氣污染正由煤煙型污染向煤煙與機動車混合型污染轉(zhuǎn)變。由于我國機動車使用的油品質(zhì)量低,排放水平不高,機動車已經(jīng)成為大中城市的重要污染源。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,目前中國新生產(chǎn)機動車排放水平落后歐美發(fā)達國家8年以上,轎車排放氫氧化物是美國的3.5倍,排放氮氧化物是美國的2.5倍,農(nóng)用車排放標(biāo)準至少落后歐洲20年以上。
由此可見,在國內(nèi)機動車保有量逐年猛增的背景下,不嚴格控制新增機動車的尾氣排放,后果將不堪設(shè)想。
那么,對于有些地方的燃油品質(zhì)可能跟不上汽車排放標(biāo)準升級的擔(dān)心,我們應(yīng)當(dāng)怎樣理解呢?對此,首先應(yīng)當(dāng)明確的就是車輛與燃油應(yīng)當(dāng)作為一個系統(tǒng)綜合考慮。汽車生產(chǎn)廠商固然應(yīng)當(dāng)用各種新技術(shù)滿足環(huán)保部門的法規(guī)要求,但是這些新技術(shù)對燃油品質(zhì)都非常敏感。通用汽車(中國)公司副總裁陳實就認為,目前市場的燃油品質(zhì)在車輛的生命周期內(nèi)不能保證其動力總成系統(tǒng)及排放控制系統(tǒng)的性能一致性。實際上,這意味著國家公布了環(huán)保標(biāo)準,汽車廠家生產(chǎn)出了有能力達到標(biāo)準的產(chǎn)品,消費者為排放標(biāo)準升級的汽車掏了更多的錢,但是由于石化企業(yè)可能無法在全國范圍內(nèi)拿出符合新標(biāo)準的清潔燃油,最終在一些地區(qū),關(guān)乎民生的環(huán)保目標(biāo)將無法在短期內(nèi)真正實現(xiàn)。
據(jù)國家環(huán)?偩执髿馀c噪聲處丁焰介紹,按照《輕型汽車污染物排放限值及測量方法》(中國Ⅲ、Ⅳ階段),要求企業(yè)要確保產(chǎn)品在正常使用條件下,第Ⅲ階段要保證5年或80000公里,第Ⅳ階段要保證5年或100000公里排放控制達到標(biāo)準要求。“正常使用條件下”,顯然必須包括讓國Ⅲ、國Ⅳ的汽車喝到相匹配的燃油?梢灶A(yù)見的是,隨著OBD(車載自動診斷系統(tǒng))逐步擴大使用范圍,以及環(huán)保部門將加強對在用車的監(jiān)管力度,消費者對油品的關(guān)注度會越來越高。從這個角度看,石化企業(yè)要肩負起社會責(zé)任,加快燃油品質(zhì)與世界接軌的步伐,不能僅滿足于躺在壟斷的溫床上打著價格與國際接軌的幌子攫取暴利。
目前,我國已經(jīng)成為世界第二大汽車消費國和第三大汽車生產(chǎn)國,汽車工業(yè)的高速發(fā)展給國家的環(huán)境保護和能源供應(yīng)造成了雙重壓力。按時實施國Ⅲ排放標(biāo)準有利于淘汰落后產(chǎn)能,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡最大可能保護城市居民的身體健康,好處可謂多多。但是,新標(biāo)準實施后,環(huán)保的“球”也就傳到了石化企業(yè)的腳下。在環(huán)保、民生的大考題前,他們會有何種表現(xiàn),讓我們拭目以待。
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