“說(shuō)法不一” 汽車(chē)尾氣國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)為何難行

　　據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示，由于油品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，原定于2007年7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施的汽車(chē)尾氣國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)將被推遲至2009年12月31日實(shí)施。

　　6月29日，國(guó)家環(huán)�？偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人宣布，7月1日起，全國(guó)將實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛將不會(huì)被審核生產(chǎn)，而從2008年7月1日起，國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)輕型車(chē)將不能在我國(guó)銷(xiāo)售和注冊(cè)登記。

　　據(jù)了解，按照國(guó)家2005年發(fā)布的《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法(中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段)》要求，2007年7月1日起，我國(guó)將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施輕型汽車(chē)的國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)，2010年將在全國(guó)范圍實(shí)施國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局制定的汽車(chē)尾氣排放新標(biāo)準(zhǔn)大體等同于歐盟7年前推行的歐Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)汽車(chē)的發(fā)動(dòng)機(jī)系統(tǒng)、尾氣排放系統(tǒng)和汽油清潔度都提出了更高的要求。

　　發(fā)改委：至少需要兩年以上時(shí)間

　　國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示：“現(xiàn)在中石油和中石化都拿不出向全國(guó)范圍內(nèi)提供符合國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的油品，現(xiàn)有的煉油設(shè)備也不足以承受?chē)?guó)Ⅲ、國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的燃油要求，需要重新改造和更換設(shè)備，但這需要時(shí)間�！�

　　據(jù)商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，到2006年底，全國(guó)共有93989個(gè)加油站。其中，中石化占31%，中石油占20%，另外將近50%的加油站屬于社會(huì)其他企業(yè)。由于中國(guó)地區(qū)差異非常大，全國(guó)150家煉油企業(yè)煉油的能力參差不齊。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)只有北京和廣州兩大城市率先試行了國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　環(huán)�？偩郑涵h(huán)境問(wèn)題刻不容緩

　　國(guó)家環(huán)保局的相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，2005年頒布的《排放標(biāo)準(zhǔn)》，在制定和頒布的整個(gè)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)了全社會(huì)的討論，而標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的日期也是根據(jù)我國(guó)汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而制定的。作為國(guó)家強(qiáng)制實(shí)施的排放標(biāo)準(zhǔn)具有法律效力。

　　這位負(fù)責(zé)人還表示，近年來(lái)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量、保有量增長(zhǎng)迅速，如果所有的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施都要等到燃油的標(biāo)準(zhǔn)到位再實(shí)施，那么最近兩三年內(nèi)所注冊(cè)登記的大量的國(guó)Ⅱ車(chē)將會(huì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)非常不好的影響。但是對(duì)油的標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)家環(huán)�？偩譀](méi)有主控權(quán)，只能建議。

　　國(guó)際環(huán)境專家表示，隨著車(chē)輛的增加，中國(guó)盡快提高尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要。中國(guó)是僅次于美國(guó)的世界第二大汽車(chē)市場(chǎng)，車(chē)輛的快速增加給中國(guó)城市帶來(lái)了嚴(yán)重的空氣污染、交通堵塞和溫室氣體排放等問(wèn)題。

　　據(jù)了解，近年來(lái)，國(guó)家環(huán)保總局一直在推進(jìn)油品的低硫化。有關(guān)專家在最近完成的研究項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)，以目前的燃油質(zhì)量和目前的車(chē)輛排放水平為基準(zhǔn)，如果實(shí)施更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)會(huì)得到70%的效益；如果保持現(xiàn)有車(chē)輛技術(shù)水平不變，不實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)，僅改善燃油的品質(zhì)，那就只能得到30%的效益。

　　專家：從行業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)

　　中國(guó)石油大學(xué)石油化工學(xué)院專家認(rèn)為，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于中石油、中石化的加工能力、技術(shù)水平、銷(xiāo)售渠道，都要求提升檔次，是一項(xiàng)需要逐步完善的工程，不可能在某一時(shí)間點(diǎn)全面達(dá)到要求。

　　這位專家還認(rèn)為，在一定范圍內(nèi)先試點(diǎn)，再根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況逐步推廣是比較可行的方法。但這個(gè)時(shí)間表具體有多長(zhǎng)，和整個(gè)汽車(chē)行業(yè)的發(fā)展、消費(fèi)者的需求、汽車(chē)產(chǎn)品的更新都有密切關(guān)系，甚至包括與其他行業(yè)的互相協(xié)作過(guò)程。專家認(rèn)為“兩年時(shí)間差不多”。

　　中國(guó)石油近日宣布，計(jì)劃發(fā)行A股籌資60億美元，用于興建煉油廠，收購(gòu)海外資產(chǎn)和增加石油鉆探業(yè)務(wù)。記者致電中石油公關(guān)部，相關(guān)人士表示目前公司正在整理相關(guān)信息，擇日發(fā)布。

　　汽車(chē)廠商：時(shí)刻準(zhǔn)備著

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，經(jīng)環(huán)保總局核準(zhǔn)的符合“國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”的車(chē)型已達(dá)7153個(gè)，其中帶OBD的車(chē)型1358個(gè)（OBD是“車(chē)載自動(dòng)診斷系統(tǒng)”，隨時(shí)監(jiān)控汽車(chē)是否尾氣超標(biāo)）。絕大部分輕型車(chē)企業(yè)已開(kāi)始生產(chǎn)或具備了生產(chǎn)符合“國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)”汽車(chē)的能力。

　　上海大眾、上海通用等主要汽車(chē)廠商表示，已經(jīng)提前完成了產(chǎn)品排放向國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)，并逐步將OBD運(yùn)用到車(chē)型當(dāng)中去，確保排放達(dá)標(biāo)。但仍有些小汽車(chē)公司在游說(shuō)政府推遲新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，因?yàn)樗麄儞?dān)心自己無(wú)法達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)。