在剛剛結(jié)束的“2007中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上,中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶提出了目前中國汽車工業(yè)應(yīng)該重視的三大問題,即產(chǎn)能過剩、環(huán)境保護(hù)和出口競爭。
汽車產(chǎn)業(yè)投資熱度不減產(chǎn)能過剩依然存在
在論壇上,張國寶對汽車業(yè)產(chǎn)能過剩的問題提出了擔(dān)憂。他指出,據(jù)估計中國目前的汽車整車生產(chǎn)能力已經(jīng)超過1000萬輛,但是各種產(chǎn)業(yè)資本、金融資本進(jìn)入汽車工業(yè)的熱度不減,而零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對滯后,沒有形成強(qiáng)有力的汽車零部件制造集團(tuán);另外汽車服務(wù)業(yè)的水平亟待提高,在快速增長的態(tài)勢下,在汽車物流、售后服務(wù)等配套方面,汽車業(yè)界思想準(zhǔn)備也不足。
張國寶說,按照主要汽車生產(chǎn)企業(yè)“十一五”投資計劃,到2010年,汽車工業(yè)規(guī)模產(chǎn)能可能要超過預(yù)期的市場需求,如果不加以引導(dǎo),潛在的產(chǎn)能過剩將會變成現(xiàn)實(shí)。在汽車產(chǎn)能出現(xiàn)總量過剩苗頭的同時,盡管部分車型供不應(yīng)求,但是結(jié)構(gòu)性的過剩是當(dāng)前汽車工業(yè)產(chǎn)能過剩的一個基本特點(diǎn),是當(dāng)前汽車工業(yè)應(yīng)當(dāng)注意的一個問題。
張國寶指出,目前政策規(guī)定,已有的汽車生產(chǎn)廠家和企業(yè)發(fā)展同類車型的規(guī);静皇車覍徟目刂疲绻髽I(yè)有對市場的判斷和投資能力,可以建設(shè)新的汽車生產(chǎn)能力。但是對于新進(jìn)入汽車市場和制造行業(yè)的新企業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)國家要進(jìn)行控制,在市場經(jīng)濟(jì)和國家引導(dǎo)方面求得一個平衡。
張國寶提醒汽車企業(yè)以及那些想進(jìn)入汽車行業(yè)的企業(yè),汽車產(chǎn)業(yè)是一個投資密集型產(chǎn)業(yè),需要有批量生產(chǎn)作為支撐,有著很強(qiáng)的市場競爭力;一旦投資決策失誤,可能所有的積累都前功盡棄,所以“車市有風(fēng)險,入市要謹(jǐn)慎”。
汽車工業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)環(huán)保要求
張國寶說,最近一些大城市為了改善城市的空氣質(zhì)量,紛紛提出要提前實(shí)現(xiàn)歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),但是業(yè)界有一種擔(dān)心:認(rèn)為無論從煉化產(chǎn)業(yè)還是汽車制造業(yè)都沒有做好充分的準(zhǔn)備,如果提前實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的話,產(chǎn)業(yè)的積累可能跟不上。
對此張國寶指出,對于一些大城市的管理者從減輕城市污染排放的角度出發(fā),要求提前實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),業(yè)界應(yīng)該持鼓勵的態(tài)度,積極創(chuàng)造條件,達(dá)到更高的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前汽柴油的質(zhì)量以及汽車業(yè)的制造水平迅速達(dá)到歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)還有相當(dāng)?shù)牟罹,但這絕不應(yīng)該成為影響中國實(shí)施歐Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)或者更高排放標(biāo)準(zhǔn)的理由,相反,業(yè)界應(yīng)該做出更大的努力適應(yīng)更高的環(huán)境要求。
在節(jié)能減排的工作上,張國寶認(rèn)為必須下大力氣調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式;要大力研發(fā)節(jié)能環(huán)保的汽車,包括低油耗汽車和混合動力汽車以及裝備先進(jìn)柴油發(fā)動機(jī)的柴油汽車。他指出,中國應(yīng)該加快柴油車的發(fā)展步伐,在科研、生產(chǎn)和市場推廣方面做出更大的努力,特別是社會基礎(chǔ)的建設(shè),比如油品質(zhì)量、有比較方便的加油站等。張國寶說,目前,國內(nèi)汽車行業(yè)通過自主開發(fā)和技術(shù)引進(jìn),已經(jīng)具備了生產(chǎn)先進(jìn)柴油機(jī)的能力,也包括生產(chǎn)高壓共軌、噴射裝置和控制系統(tǒng)等新技術(shù)的能力,因此要積極支持發(fā)展柴油乘用車,并且將其放到重要的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向上加以推動。
出口增長迅速面臨全球競爭壓力
張國寶認(rèn)為,目前我國汽車工業(yè)的自主創(chuàng)新僅僅在起步階段,業(yè)界對于自主品牌的能力和競爭力要有一個客觀的認(rèn)識。
最近中國汽車出口增長速度非?欤灿猩倭康漠a(chǎn)品進(jìn)入了發(fā)達(dá)國家的市場,但同時負(fù)面報道不斷出現(xiàn)。對于這個問題,張國寶提醒汽車業(yè)界,一方面把這些批評意見當(dāng)作進(jìn)一步改進(jìn)汽車質(zhì)量、提高自主創(chuàng)新能力的鞭策,對這些批評意見不應(yīng)該害怕;另一方面,中國汽車工業(yè)發(fā)展到這個程度,有一定的產(chǎn)品進(jìn)入國際市場是大勢所趨。但是就汽車業(yè)來講,進(jìn)入到國際市場僅僅是開始,如何做到產(chǎn)品質(zhì)量讓消費(fèi)者放心,售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)如何建立,這些應(yīng)是出口汽車廠商必須認(rèn)真思考和對待的問題。
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