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2005年結(jié)束了，回顧這一年來，重卡市場從一季度末起持續(xù)低迷，行業(yè)出現(xiàn)了近8年來的首次負(fù)增長。不可否認(rèn)，國家宏觀調(diào)控下的政策如抑制基建投資增長等對重卡需求影響很大，但是，作為物流運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)資料工具——重型卡車，國家治理超載方案的實(shí)施，對重卡市場能產(chǎn)生直接、快速的影響。
實(shí)際上，業(yè)內(nèi)人士分析，2005年重卡市場的持續(xù)下滑，首當(dāng)其沖的原因是各地“治超” 標(biāo)準(zhǔn)不一，力度時(shí)大時(shí)小，造成各地運(yùn)輸業(yè)運(yùn)營、收費(fèi)的混亂。眾所周知，限制超載，運(yùn)量需要更多車輛才能滿足，市場對新車的需求就會(huì)激增。如果松動(dòng)或放棄，運(yùn)輸市場的運(yùn)力會(huì)因超載而翻倍提高，對新增重卡市場將會(huì)帶來難以想像的沖擊�！爸纬闭叩那熬o后松、各地政策標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行力度不一，是影響重卡市場需求的主要原因。
2006年，重卡市場能否實(shí)現(xiàn)一定的增長，“治超”仍將起很大的作用。
“治超”緣何不能徹底
據(jù)記者了解到，2004年國家八部委聯(lián)合在全國范圍內(nèi)開展了大規(guī)模的治理超載超限行動(dòng)，聲勢浩大的“治超”行動(dòng)在2004年確實(shí)取得了一定的成績，2004年重卡市場的火爆很大程度上源于此項(xiàng)舉措，然而，隨著時(shí)間的推移，“治超”政策執(zhí)行不力，并且由于各地相關(guān)部門地方利益觀念作祟，致使國家治理超載的方案不能徹底執(zhí)行，造成用戶都在觀望、等待“風(fēng)頭”過去，嚴(yán)重影響了貨運(yùn)市場。
記者曾多次在北京周邊調(diào)查進(jìn)京或路過的重卡司機(jī)，在每次的調(diào)查中，都會(huì)涉及關(guān)于治理超載的問題，然而，令人出乎意外的是，大多數(shù)運(yùn)輸司機(jī)也談到由于運(yùn)輸市場的不規(guī)范，超載造成運(yùn)輸費(fèi)用下跌而越要超載，惡性競爭使得車主也深受其苦，令他們無所適從。
各地標(biāo)準(zhǔn)不一，車輛運(yùn)輸超載標(biāo)準(zhǔn)亟待統(tǒng)一。據(jù)來自內(nèi)蒙古的車主楊先生介紹，內(nèi)蒙古到北京是自己運(yùn)輸?shù)闹骶�，但是從內(nèi)蒙古到北京一些地方罰款甚至卸載，而一些地方可以順利通行，整個(gè)運(yùn)輸過程中要面對不同的標(biāo)準(zhǔn)，令他煞費(fèi)苦心。
同樣，標(biāo)準(zhǔn)的不一還來自交管部門和路政部門的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，很多司機(jī)都對超載的標(biāo)準(zhǔn)表示出困惑。據(jù)司機(jī)們反映，交管部門是按照車輛載重量來判斷貨車是否超載，而路政部門則以車軸的承受重量來判斷超載的，這兩者之間有很大差別，因此在僥幸逃脫的心理下，即使查得很嚴(yán)的時(shí)候也會(huì)鋌而走險(xiǎn)。
從“根”出發(fā)標(biāo)本兼治
據(jù)調(diào)查，執(zhí)行力度受利益驅(qū)使而松緊不一，對“治超”起很大的妨礙作用。由于許多地方保護(hù)主義的存在，查超直接關(guān)系到一些車主和一些地方的利益，個(gè)別地方政府干脆下令不允許當(dāng)?shù)芈氛下凡槌�。對于一些地方�?shí)施的卸載懲罰，一些司機(jī)認(rèn)為，只是“添了點(diǎn)小麻煩”，在運(yùn)途中卸貨重新裝載是常有的事。甚至一些車主談到“塞點(diǎn)錢”就可以通過，也從側(cè)面反映了執(zhí)法隊(duì)伍及執(zhí)法水平的問題。
事實(shí)上，五花八門的“治超”措施屢不得力的背后，還得歸于運(yùn)輸市場的紊亂，而這又是超載不能治理的根源。
由于近年來經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，汽車運(yùn)輸市場有利可圖，大大小小的卡車改裝廠聞風(fēng)而進(jìn)，導(dǎo)致汽車制造、改裝不規(guī)范，運(yùn)輸市場混亂。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，眾多的經(jīng)營主體競相進(jìn)入公路貨運(yùn)市場，導(dǎo)致運(yùn)價(jià)降低，如果不超載，車主就要賠本，結(jié)果形成了“越超載—運(yùn)價(jià)越低—越要超載”的惡性循環(huán)。
據(jù)記者得知，我國目前的公路運(yùn)輸費(fèi)用還很不合理，價(jià)格的調(diào)整與整個(gè)市場的發(fā)展不符，司機(jī)不超載很難有利潤。由于運(yùn)輸市場總體供大于求，競爭相當(dāng)激烈，因此競爭中往往壓低價(jià)格，并通過玩命多拉快跑獲得利潤，這種狀況很難改變。
有關(guān)專家表示，規(guī)范運(yùn)輸市場，刺激車輛運(yùn)輸費(fèi)用上漲，進(jìn)而調(diào)整運(yùn)輸市場的整體價(jià)格指標(biāo)體系，逐漸上升到合理水平，車主獲得合理利潤，也才能從根本上治住超載。更重要的是要理順管理機(jī)制、建立健全法律法規(guī)，從嚴(yán)執(zhí)法，建立長期穩(wěn)定的各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從源頭治理“超載”。
重卡市場增長前景樂觀
相比即將過去的2005年，整個(gè)重卡市場的持續(xù)低迷令眾多廠家措手不及，而2006年雖然還有許多不明朗的政策，據(jù)權(quán)威人士分析，2005年重卡市場的大幅下滑，已經(jīng)到達(dá)周期性發(fā)展的底部，導(dǎo)致重卡市場銷量下滑的部分因素將在2006年消除，行業(yè)有望出現(xiàn)恢復(fù)性反彈。
更令人欣喜的是，交通部日前出臺了《收費(fèi)公路試行計(jì)重收費(fèi)指導(dǎo)意見》，貨運(yùn)車輛收費(fèi)方式將改變過去依據(jù)車輛核定裝載質(zhì)量和車型分類來收取車輛通行費(fèi)的做法，并以實(shí)地測量的車貨總重量為依據(jù)計(jì)重收取車輛通行費(fèi)。這樣將降低大型貨車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，提高超重部分重量的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，令貨車超載成本上升，同時(shí)也體現(xiàn)了國家用政策引導(dǎo)發(fā)展鼓勵(lì)多軸大型車輛。
可以看見，各種有利于重卡市場的因素正逐漸顯現(xiàn)，那么加強(qiáng)“治超”的力度，改革不合理的環(huán)節(jié)，立足從根本上解決超載問題，必將會(huì)有力地促進(jìn)重卡市場的增長。
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