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創(chuàng)造良好環(huán)境 促進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展

  汽車工業(yè)是當(dāng)今世界上全球化程度和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最高的產(chǎn)業(yè)之一。在新的全球生產(chǎn)體系中,汽車產(chǎn)業(yè)的國際分工還在進(jìn)一步深化和細(xì)化,正由產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工發(fā)展到產(chǎn)品內(nèi)分工,全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈不斷延長。通過資源和生產(chǎn)要素配置的全球化,最大限度地降低成本、貼近市場,將是汽車及零部件企業(yè)保持活力和國際競爭力的關(guān)鍵。

  中國汽車及零部件市場 是一個開放的市場

  近30年來,中國始終堅持對外開放的基本國策,汽車工業(yè)對外開放度不斷提高。從以下幾個方面可以看出中國汽車零部件市場的開放程度:

  一是汽車及零部件進(jìn)口的“門檻”大幅降低。中國總體關(guān)稅水平已經(jīng)從1992年的43.5%下降到去年的9%,實際關(guān)稅水平為6%左右,接近發(fā)達(dá)國家的關(guān)稅水平。去年7月1日,汽車整車關(guān)稅降至25%,零部件關(guān)稅降至10%。同時,自2005年1月1日起,中國結(jié)束了長達(dá)20年的配額制度。

  二是調(diào)整了與WTO規(guī)則不相適應(yīng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。加入WTO后,中國政府修改了汽車產(chǎn)業(yè)政策,逐步取消生產(chǎn)汽車的類別、類型或車型的限制措施;逐步放開地方政府審批汽車合資企業(yè)的權(quán)限;放開發(fā)動機(jī)合資企業(yè)的股比限制,允許外資控股;建立統(tǒng)一適用于國產(chǎn)和進(jìn)口汽車和零部件的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。

  三是服務(wù)貿(mào)易方面對外資企業(yè)進(jìn)一步開放。中國從2005年開始對外資放開貿(mào)易權(quán)。此外,逐步開放汽車輔助分銷服務(wù),允許外資非銀行金融機(jī)構(gòu)從事汽車消費(fèi)服務(wù)業(yè)務(wù),允許外資保險公司經(jīng)營法定保險業(yè)務(wù)并逐步放開交通服務(wù)、維修服務(wù)、貨運(yùn)代理服務(wù)等。

  四是在國家有關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易政策中,外資企業(yè)享受國民待遇。在商務(wù)部、國家發(fā)改委共同認(rèn)定的首批160家國家汽車及零部件出口基地企業(yè)中,外資企業(yè)為61家,占39%。

  中國汽車及零部件市場 是一個高速增長的市場

  中國汽車工業(yè)經(jīng)過50多年的發(fā)展,基本建立起比較完整的汽車工業(yè)生產(chǎn)體系。現(xiàn)在中國已成為世界汽車第三大生產(chǎn)國,第二大消費(fèi)市場和第一大潛在市場。

  在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下,近年來,我國汽車及零部件貿(mào)易也快速發(fā)展。具體表現(xiàn)在:

  ——整車出口規(guī)模不斷擴(kuò)大。加入WTO以來,我國汽車整車出口年均增幅高達(dá)95.6%。去年,汽車整車出口金額高達(dá)31.2億美元,增幅達(dá)97.3%。

  ——出口以汽車零部件為主。去年我國汽車零部件出口總額達(dá)121.2億美元,增長36.3%,占汽車產(chǎn)品出口總額的76.5%。

  ——整車出口以商用車為主,小轎車出口大幅增長。去年,我國商用車出口223728輛,占汽車出口總量的69.0%;小轎車出口92495輛,增長197.2%。

  ——出口市場向多元化方向發(fā)展。去年,我國汽車產(chǎn)品出口市場達(dá)207個,其中,整車出口以發(fā)展中國家和地區(qū)為主,汽車零部件出口以發(fā)達(dá)國家為主。

  中國汽車零部件出口增長比較快,加入WTO后的前三年(1999年~2001年),汽車零部件出口年均增長29.3%。2002年~2006年間,汽車零部件出口年均增長速度高達(dá)39.0%。去年中國汽車零部件出口為121.2億美元,同比增長36.3%??傮w來看,中國汽車零部件出口主要以勞動密集型產(chǎn)品、低附加值產(chǎn)品為主;部分勞動密集型產(chǎn)品已在世界上占有重要地位,部分企業(yè)已經(jīng)打入跨國公司全球采購網(wǎng)絡(luò)。

  中國汽車及零部件市場 是一個互利共贏的市場

  改革開放以來,中國汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、制造能力和管理水平逐漸與國際接軌,中國汽車工業(yè)的實力在不斷增強(qiáng)。同時,快速發(fā)展的中國汽車及零部件市場為國內(nèi)外汽車企業(yè)提供了極佳的競爭舞臺和豐厚的利潤回報。

  從國內(nèi)市場份額看,整車方面,外資企業(yè)和品牌占中國轎車市場的比例高達(dá)74%。在零部件領(lǐng)域,外資企業(yè)占國內(nèi)主要轎車合資企業(yè)零部件配套份額的60%以上,并成為國內(nèi)商用車企業(yè)關(guān)鍵總成和零部件的重要提供者。

  從出口比例看,去年,外資企業(yè)汽車零部件出口占中國零部件出口總量的58.8%;整車出口方面,本田汽車廣州生產(chǎn)基地去年出口2.4萬輛轎車,居全國首位。

  從經(jīng)濟(jì)效益看,主要跨國汽車及零部件公司在華工廠的盈利水平均遠(yuǎn)高于母國的水平。

  高速增長的中國汽車市場給跨國公司帶來諸多機(jī)會和利潤,是一個共贏的市場。因此,近年跨國公司紛紛加大在華投資力度,投資領(lǐng)域也已經(jīng)從生產(chǎn)延伸到研發(fā)、銷售、物流、金融、上游原材料生產(chǎn)等領(lǐng)域。

  中國汽車及零部件市場 是一個發(fā)展?jié)摿薮蟮氖袌?/strong>

  這從以下幾方面可以看出:

  一是汽車市場的持續(xù)增長為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好條件。隨著國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)加快、人民生活水平不斷提高,汽車市場需求量將持續(xù)增長。

  二是汽車產(chǎn)業(yè)已開始重視提高研發(fā)和自主創(chuàng)新能力。目前,國內(nèi)汽車企業(yè)的自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力逐步提高,制造工藝及管理水平逐漸接近世界先進(jìn)水平。零部件企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、系統(tǒng)配套、模塊供貨能力不斷增強(qiáng)。節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的技術(shù)水平與世界先進(jìn)水平的差距不斷縮小。

  三是汽車產(chǎn)品是我國最具潛力的出口商品之一。目前,汽車類產(chǎn)品占世界貿(mào)易總額的10%,而中國汽車產(chǎn)品出口額僅占我國總體出口額的1.5%,占國內(nèi)全行業(yè)銷售額的1%,在機(jī)電行業(yè)中是最低的。我國汽車工業(yè)與外國汽車工業(yè)存在結(jié)構(gòu)性差異,具有明顯的比較優(yōu)勢。

  四是汽車出口經(jīng)營主體發(fā)生變化,發(fā)展前景良好。隨著國有企業(yè)改革深入,民營企業(yè)的興起與合資企業(yè)的發(fā)展,部分汽車零部件企業(yè)初步具備了國際競爭優(yōu)勢;自主品牌骨干企業(yè)的規(guī)模與實力增強(qiáng),嘗試開展國際化經(jīng)營。

  積極完善政策環(huán)境 促進(jìn)汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  中國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和節(jié)能減排等備受關(guān)注的焦點問題上不斷加大工作力度,取得了明顯成效,對優(yōu)化市場投資環(huán)境,吸引國外汽車及零部件企業(yè)來華合資合作,實現(xiàn)互利共贏起到了積極的推動作用。

  ——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作出臺新舉措。中國政府一貫高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,遵守國際規(guī)則。中國政府制定了《2007年中國保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》,從立法、執(zhí)法、審判、機(jī)制建設(shè)、宣傳、培訓(xùn)教育、國際交流與合作、推進(jìn)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、為權(quán)利人提供服務(wù)、專題研究等10個方面出臺276項具體措施,為包括汽車及零部件企業(yè)在內(nèi)的中外企業(yè)創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。

  ——節(jié)能減排工作力度不斷加大。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會后,中國政府率先組織制定了《中國21世紀(jì)議程--中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》,從本國國情出發(fā)采取了一系列政策措施,積極應(yīng)對全球環(huán)境變化。目前,中國萬元GDP能耗已由1990年的2.68噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到2005年的1.43噸標(biāo)準(zhǔn)煤,年均降低4.1%。按環(huán)比法計算,1991年~2005年的15年間,中國累計節(jié)約能源約8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2005年12月,國務(wù)院又頒布了《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,把環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排擺在更加重要的戰(zhàn)略位置。

  在汽車領(lǐng)域,中國政府鼓勵發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、小排量汽車,在財政、稅收、政府采購、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面出臺了大量措施,取得了明顯成效。對于傳統(tǒng)能源汽車,通過制訂和實施汽車燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)和公示制度,不斷嚴(yán)格汽車排放標(biāo)準(zhǔn)。今年7月1日開始在重點城市率先實施第三階段排放標(biāo)準(zhǔn),并逐步推廣到全國。在新能源汽車方面,積極開展電動汽車、車用動力電池等新型動力的研究和產(chǎn)業(yè)化,重點發(fā)展混合動力汽車技術(shù)和轎車柴油發(fā)動機(jī)技術(shù),鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)新型燃料汽車,并制訂新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入辦法。針對落后汽車產(chǎn)品,有關(guān)部門正在加快修改完善報廢標(biāo)準(zhǔn),對狀態(tài)差的汽車產(chǎn)品強(qiáng)制報廢。

  中國日益擴(kuò)大的市場規(guī)模為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了新的活力,為世界各國企業(yè)帶來了巨大商機(jī)。中國政府已明確提出要在2010年前把中國汽車工業(yè)發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),成為世界主要汽車制造國。在相當(dāng)長一段時間內(nèi),中國汽車工業(yè)將繼續(xù)保持較快增長,為中外汽車企業(yè)提供巨大的商機(jī)和合作空間。

來源:卡車網(wǎng)在線新聞組 作者:李志明
文章關(guān)鍵詞: 汽車 零部件 出口
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