與購(gòu)置稅下調(diào)相比,國(guó)家振興汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中對(duì)“發(fā)展自主品牌汽車、加快成立汽車及零部件出口基地”的表述并不顯眼。但正是這短短的兩句話,卻隱含了長(zhǎng)達(dá)十多年的信息。
汽車業(yè)資深人士郭俊峰表示,支持自主品牌以及支持自主創(chuàng)新、新源的戰(zhàn)略,是長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵部分,它可以推動(dòng)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在未來(lái)10年實(shí)現(xiàn)革命性的變化,“這是汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中最為核心和關(guān)鍵的部分。”
“蘑菇”終于長(zhǎng)成了樹
“當(dāng)初和外資簽約,有兩條是寫進(jìn)合同里的。第一是引進(jìn)技術(shù),第二是要在中國(guó)生產(chǎn)。”中國(guó)重汽一位負(fù)責(zé)人說。
把汽車工業(yè)作為國(guó)家支柱型產(chǎn)業(yè)是中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的發(fā)展政策,但由于缺乏零部件與原材料工業(yè)的支持,本土汽車企業(yè)發(fā)展緩慢。為了盡快獲取技術(shù),實(shí)現(xiàn)本土汽車快速發(fā)展,于是便有了引進(jìn)外資的浪潮。
“之所以強(qiáng)調(diào)在中國(guó)生產(chǎn),就是要在中國(guó)建立起與整車配套的零部件產(chǎn)業(yè)和原材料加工鑄造的基礎(chǔ),否則中國(guó)汽車事業(yè)只是空中閣樓,不能形成本土的制造與研發(fā)能力。”該負(fù)責(zé)人表示。
在外資進(jìn)入中國(guó)10多年后的2000年,中國(guó)本土汽車企業(yè)如雨后春筍般冒了出來(lái)。得益于上海大眾、一汽大眾等一批合資企業(yè)的零部件配套企業(yè),奇瑞(參數(shù)配置)、吉利與華晨也開始了自主造車的歷程。度過2000年~2003年的起步階段后,中國(guó)自主品牌汽車陣容壯大,開始在國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)中占據(jù)一定份額,并開始出口海外,對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)形成更大的影響。2007年,這些曾被形容為“外資耕耘的土壤中長(zhǎng)出的蘑菇”自主品牌汽車市場(chǎng)占有率達(dá)到30.2%,超過日系車成為中國(guó)汽車市場(chǎng)第一大力量。
零部件基地再造
“自主品牌企業(yè)的突出問題是抄襲,缺乏自主創(chuàng)新。”業(yè)內(nèi)人士李一表示。由于長(zhǎng)期靠抄襲外資汽車外形進(jìn)行所謂的“研發(fā)”,將采購(gòu)件拼裝到車體內(nèi),導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,并由此產(chǎn)生了自主創(chuàng)新能力與技術(shù)積累欠缺的問題。更重要的是,自主品牌企業(yè)并沒有在此一輪的發(fā)展中,大面積培育出具備研發(fā)實(shí)力的系統(tǒng)內(nèi)供應(yīng)商,核心零部件如發(fā)動(dòng)機(jī),更多依然是靠日本企業(yè)供應(yīng)。
對(duì)于中國(guó)本土汽車零部件公司落后的現(xiàn)狀,自主品牌汽車企業(yè)也有著不可推卸的責(zé)任。這也讓自主品牌企業(yè)集中在低端車型領(lǐng)域進(jìn)行低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),到最后大家都沒有實(shí)現(xiàn)良好積累。
不過中國(guó)重汽一位老員工則認(rèn)為:“汽車研發(fā)依賴于環(huán)境中的工業(yè)基礎(chǔ),如果原材料質(zhì)量、鑄造加工件工藝水平跟不上,多好的創(chuàng)新與設(shè)計(jì)都無(wú)法進(jìn)行試驗(yàn)驗(yàn)證,更別提轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。”
也因?yàn)榇耍》逄岢?,?guó)家支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌,加快汽車及零部件出口基地建設(shè),是對(duì)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)程有著革命性影響的重要規(guī)劃。
2008年9月5日,商務(wù)部、發(fā)展改革委印發(fā)了《國(guó)家汽車及零部件出口基地管理辦法(試行)》。
印發(fā)該通知時(shí)已經(jīng)批準(zhǔn)兩批汽車及零部件出口基地,長(zhǎng)春、重慶、臺(tái)州、上海、武漢等8個(gè)城市成為拔得頭籌的第一批出口基地。其中上海汽車及零部件出口基地于2008年6月建成揭牌。園區(qū)入駐世界500強(qiáng)投資企業(yè)14個(gè),世界汽車零部件企業(yè)排名前10位的有7家。產(chǎn)品不僅配套國(guó)內(nèi)整車制造企業(yè),還為美國(guó)通用、日本豐田、德國(guó)奔馳等眾多國(guó)外品牌廠商配套。這正是商務(wù)部和發(fā)改委希望看到的。
一個(gè)能夠窺視國(guó)家大力發(fā)展汽車及零部件出口基地目的的事件是,2006年,具備良好汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)的廣州市未能中標(biāo)。其原因是廣州日系品牌一直占據(jù)主導(dǎo)地位,有悖于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展自主品牌的初衷。
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