歐洲議會通過重型車輛歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)

　　12月16日，歐洲議會在法國斯特拉斯堡通過了針對重型車輛的歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)，這一排放標(biāo)準(zhǔn)對2.61噸以上的重型車輛(卡車和巴士)進(jìn)行了統(tǒng)一限制。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，新推出的車型從2012年12月31日開始實(shí)行，而其他新出廠車輛則從2013年12月31日開始實(shí)行。

　　歐盟委員會認(rèn)為，歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行將促進(jìn)歐盟汽車工業(yè)提高競爭力。歐盟委員會副主席京特•費(fèi)爾霍伊根表示，新排放標(biāo)準(zhǔn)對保護(hù)環(huán)境具有積極意義，歐盟將擁有更“干凈”的卡車和巴士，這些交通工具在環(huán)保方面將處于領(lǐng)先地位。他希望歐盟成員國盡快通過有關(guān)議案。按照歐盟的法律程序，歐洲議會通過的歐Ⅵ汽車排放標(biāo)準(zhǔn)還須得到歐盟成員國的批準(zhǔn)。

　　氮氧化物的排放要求提高

　　歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的通過，是多方妥協(xié)的結(jié)果。該法案起草人之一馬蒂亞斯•古魯?shù)诒硎荆?ldquo;雖然我希望制定更多更好的限排措施，但是此次通過的排放標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)過磋商妥協(xié)之后達(dá)成的。”

　　自2007年12月21日歐盟委員會提交歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)草案到獲得議會批準(zhǔn)，該草案經(jīng)過了多次討論。幾個月前，由于受金融危機(jī)影響，汽車制造商減排壓力增大。歐洲議會環(huán)境委員會曾通過決議，認(rèn)為當(dāng)前針對商用車的歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)，對氮氧化物排放限值的規(guī)定過于嚴(yán)格，要求歐盟降低氮氧化物的排放限值，并提出推遲針對所有新車實(shí)施歐Ⅵ的時間。但就目前通過的標(biāo)準(zhǔn)來看，該標(biāo)準(zhǔn)對氮氧化物的排放量并沒有作出修改，而且在有些方面還變得更加嚴(yán)格，將草案中關(guān)于所有新出廠車輛符合排放標(biāo)準(zhǔn)的時間提前了9個月，于2013年12月31日正式實(shí)施。

　　但是標(biāo)準(zhǔn)也作出了一些妥協(xié)，標(biāo)準(zhǔn)要求歐盟各成員國向汽車制造商提供財政支持，以促使重型車輛盡快滿足排放要求。歐Ⅵ實(shí)施后，日益嚴(yán)格的汽車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)將增加企業(yè)的生產(chǎn)成本。在這種情形下，汽車制造商希望獲得政府的財政鼓勵，如低息貸款等，而政府要在節(jié)能減排上有所成效，也必須與企業(yè)達(dá)成妥協(xié)。

　　非政府組織歐洲環(huán)境局(EEB)與歐洲運(yùn)輸和環(huán)境聯(lián)合會(T&E)歡迎通過排放標(biāo)準(zhǔn)，歐洲運(yùn)輸和環(huán)境聯(lián)合會董事喬斯•丁斯認(rèn)為：“各會員國應(yīng)通過財政政策支持商用車企業(yè)，幫助商用車企業(yè)早日生產(chǎn)符合歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車輛和對現(xiàn)有車輛進(jìn)行改裝升級。但是在卡車測試上存在一個常見問題，那就是車輛在實(shí)驗(yàn)室測試時的尾氣排放比實(shí)際使用時要清潔。因此，僅憑歐洲排放標(biāo)準(zhǔn)，無法達(dá)到城市空氣質(zhì)量目標(biāo)。當(dāng)?shù)卣枰С智鍧嵻囕v技術(shù)的引進(jìn)，并采取更寬松靈活的管理辦法，例如在城市內(nèi)指定低排放區(qū)域。”

　　下一步瞄準(zhǔn)顆粒物

　　根據(jù)歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)，一氧化碳、四氫大麻酚、非甲烷碳?xì)浠衔?、甲烷、氮氧化物、氨氣的排放限值將進(jìn)一步提高，其中，氮氧化物的總排放限值為0.4克/千瓦時(比歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)減少了80%)，顆粒物排放限值為0.01克/千瓦時(比歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)減少了66%)。標(biāo)準(zhǔn)還呼吁不遲于2010年4月1日制定顆粒物排放量限值，對顆粒物排放量進(jìn)行具體界定。

　　馬蒂亞斯•古魯?shù)诒硎荆?ldquo;歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)是改善空氣質(zhì)量的一項重要舉措，它將進(jìn)一步降低顆粒物和氮氧化物的排放。在歐洲，每年因顆粒物導(dǎo)致死亡的人數(shù)就超過348000人。”

　　同時，標(biāo)準(zhǔn)沒有針對二氧化氮制定單獨(dú)的排放標(biāo)準(zhǔn)。因此標(biāo)準(zhǔn)要求歐盟委員會在稍后適當(dāng)時機(jī)制定專門標(biāo)準(zhǔn)，但沒有說明具體時間。然而在標(biāo)準(zhǔn)中也有注解：“重型柴油機(jī)中顆粒物過濾器的改裝，應(yīng)滿足更高的二氧化氮排放水平，因此歐盟委員會應(yīng)起草一份法律草案來協(xié)調(diào)各國的相關(guān)法律，以確保它適用于各國具體的環(huán)境條件。”由此可見，顆粒物排放量將成為下一個標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點(diǎn)。

　　據(jù)悉，歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)要求從2009年9月起，所有在歐洲銷售的柴油車必須加裝顆粒物過濾器，在用柴油車需在2011年1月之前改裝完畢。

　　除了愈加嚴(yán)格的排放限值，該法案還對循環(huán)排放測試、車載診斷系統(tǒng)、維修信息的獲得、污染控制設(shè)備的耐久性和更換、發(fā)動機(jī)與車輛的匹配性、二氧化碳排放量和燃油消耗量的測量等制定了專門條款。

　　標(biāo)準(zhǔn)趨于全球化

　　新的排放標(biāo)準(zhǔn)也為推動全球排放標(biāo)準(zhǔn)走向統(tǒng)一作出了貢獻(xiàn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，氮氧化物的限值為0.4克/千瓦時，顆粒物限值為0.01克/千瓦時。這樣，歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)更接近美國環(huán)保署針對重型車輛的EPA 2010排放標(biāo)準(zhǔn)(其規(guī)定氮氧化物的限值為0.27克/千瓦時，顆粒物限值為0.013克/千瓦時)。

　　目前，歐盟在下一代排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施時間上仍晚于日本和美國3~4年，后兩者分別將于2009年和2010年推出相當(dāng)于歐Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)現(xiàn)行的歐Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)，歐洲銷售的重型車輛，無論是與日本還是與美國相比，其顆粒物排放量限值至少超過50%，氮氧化物則超過185%。

　　由于歐Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)仍依據(jù)當(dāng)前的歐洲穩(wěn)態(tài)循環(huán)(ESC)和歐洲瞬態(tài)循環(huán)(ETC)測試系統(tǒng)，為了實(shí)現(xiàn)排放標(biāo)準(zhǔn)的全球統(tǒng)一化，該法案規(guī)定，一旦當(dāng)前循環(huán)(ESC和ETC)系統(tǒng)的相關(guān)因素被確立，將在下一階段中引入世界統(tǒng)一靜態(tài)循環(huán)(WHSC)和世界統(tǒng)一瞬態(tài)循環(huán)(WHTC)相關(guān)的排放限值，并取代當(dāng)前的歐洲穩(wěn)態(tài)循環(huán)(ESC)和歐洲瞬態(tài)循環(huán)ETC)相關(guān)的限值。這一時間不晚于2010年4月1日。