日前,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在2008年國(guó)內(nèi)車市遭遇低迷、眾多汽車企業(yè)產(chǎn)量下降的情況下,有近10家汽車生產(chǎn)企業(yè)遭遇“零產(chǎn)量”。奇瑞商用車有限公司、吉林通田汽車有限公司、貴州青年蓮花汽車有限公司等榜上有名。
“零產(chǎn)量”并非個(gè)別現(xiàn)象
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2008年,中國(guó)的汽車整車企業(yè)有130多家,銷量排名前10位的汽車生產(chǎn)企業(yè)去年銷售782.01萬輛,占汽車銷售總量的83%,其余100多家企業(yè)一共才賣出159.5萬輛車。這其中不乏“零產(chǎn)量”的汽車企業(yè),常常出現(xiàn)“有公告,無產(chǎn)品”的怪現(xiàn)象。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)表明,有近10家汽車生產(chǎn)企業(yè)在2007年~2008年是“零產(chǎn)量”。分別是:三一汽車制造有限公司、中信機(jī)電制造公司、廣州寶龍集團(tuán)輕型汽車制造有限公司、沈陽富桑黑豹有限責(zé)任公司、吉林通田汽車有限公司、常州英田汽車有限公司、奇瑞商用車(安徽)有限公司、福建八閩汽車總廠、貴州青年蓮花汽車有限公司、云南金馬機(jī)械總廠。此外,武漢中譽(yù)汽車有限公司、重慶嘉陵川江汽車制造有限公司、云南金馬農(nóng)用車制造總廠和陜西飛機(jī)工業(yè)(集團(tuán))有限公司去年的產(chǎn)量為零。
幸運(yùn)的是,青年蓮花汽車有限公司生產(chǎn)的首輛蓮花競(jìng)速轎車已于去年12月6日在貴州正式下線,標(biāo)志著這款車型已具備裝配生產(chǎn)能力,理論上脫離了“零產(chǎn)量”的隊(duì)伍。
汽車產(chǎn)品退出機(jī)制有待完善
“零產(chǎn)量”汽車企業(yè)是否應(yīng)該有相應(yīng)的退出機(jī)制呢?今年1月初,工信部公開向社會(huì)征求《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入管理規(guī)定》)的意見,此前備受關(guān)注的汽車企業(yè)及產(chǎn)品退出機(jī)制有望在新規(guī)定中得以完善。
《準(zhǔn)入管理規(guī)定》第三十一條指出:車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)滿足準(zhǔn)入條件的要求,正常開展生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于停產(chǎn)或不能正常生產(chǎn)兩年以上的車輛生產(chǎn)企業(yè),國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其特別公示,并對(duì)其重新進(jìn)行準(zhǔn)入條件審查。審查不合格的,國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)暫停其準(zhǔn)入許可,要求其限期整改。限期內(nèi)仍不符合準(zhǔn)入條件的,國(guó)家主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷其準(zhǔn)入許可。
有專家稱,一些產(chǎn)銷量為零或者很少的企業(yè)一直不肯退出汽車業(yè),主要原因是將國(guó)家賦予的生產(chǎn)資格看做“奇貨可居”。2005年,奧克斯集團(tuán)突然退出汽車業(yè),宣布旗下子公司沈陽奧克斯汽車有限公司停產(chǎn)。近200位奧克斯SUV汽車的消費(fèi)者無法得到任何承諾和補(bǔ)償措施。1月14日審議并原則通過的汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中提出了“推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)重組,支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行兼并重組”。對(duì)于《準(zhǔn)入管理規(guī)定》征求意見的發(fā)布,業(yè)內(nèi)人士大都表示,通過兼并重組實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)整合,剔除產(chǎn)能較少甚至為零的汽車企業(yè),有利于行業(yè)的健康發(fā)展。
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