“汽車下鄉(xiāng)”配套服務(wù)要跟上

　　政府服務(wù)要跟上

　　為拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)，國家推出了“汽車下鄉(xiāng)”政策。在該政策將要啟動(dòng)時(shí)，筆者認(rèn)為還亟須配套服務(wù)“與之同行”。

　　簡化程序快捷辦理，提供一站式服務(wù)。眾所周知，購買汽車牽涉的部門較多，耗費(fèi)時(shí)間和精力。由于某些地方的行政部門的工作作風(fēng)存在問題，農(nóng)民找相關(guān)主管部門辦事難，推諉、踢皮球的現(xiàn)象在各地時(shí)有發(fā)生。各種審批手續(xù)繁瑣，簽字蓋章的單位較多，勢必增加農(nóng)民的實(shí)際成本和時(shí)間成本。據(jù)了解，在此前的家電下鄉(xiāng)中，存在著手續(xù)繁瑣、購買產(chǎn)品單一、購買后才能申請補(bǔ)貼等情況。在一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)民購買家電以后，多次申請補(bǔ)貼耗費(fèi)的成本，最終與獲得的補(bǔ)貼相抵，還耗費(fèi)了很多時(shí)間，見了很多難看的臉色。

　　質(zhì)量和價(jià)格需要有關(guān)部門核定和適時(shí)監(jiān)管，做到信息透明，全國同一品牌同一質(zhì)量統(tǒng)一價(jià)格。在這個(gè)政策的氛圍下，不少企業(yè)都想?yún)⑴c，欲在其中撈一把。在年前推出“汽車振興規(guī)劃”時(shí)，就有不少汽車生產(chǎn)企業(yè)磨刀霍霍，準(zhǔn)備緊急關(guān)頭上馬，立即推出微型客車，趕著與那些老牌微型客車一同混入鄉(xiāng)下。有關(guān)部門的監(jiān)管需要加強(qiáng)，嚴(yán)格審批，哪些企業(yè)的產(chǎn)品，什么型號，價(jià)格多少，種種信息都需要公開。接受媒體和公眾監(jiān)督。此前的家電下鄉(xiāng)中就發(fā)生過翻新家電坑農(nóng)，下鄉(xiāng)家電的價(jià)格高出城里同品牌家電的事件，需引起各地主管部門高度重視。

　　配套措施要跟進(jìn)

　　“汽車下鄉(xiāng)”后，要有加油站、汽車修理廠等硬件設(shè)施，也就是說配套措施必須跟進(jìn)，否則很快將會成為“汽車下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策的瓶頸。

　　比如農(nóng)村的道路交通問題。不錯(cuò)，前幾年在國家“村村通水泥路”的政策支持下，許多地方的農(nóng)村道路有了較為明顯的改善，但這種改造絕大多數(shù)只是在原有道路上加鋪水泥，實(shí)現(xiàn)簡單的道路硬化。這樣的道路條件表面上看是得到了一定改善，但絕大多數(shù)既沒有充分拓寬，也沒有嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，如此一來，這些道路能否順暢地通行汽車，能否承載起汽車的長期碾壓，這些都是無法回避的問題。以筆者親身經(jīng)歷，在筆者老家，每年春節(jié)僅僅由于家家戶戶摩托車的出動(dòng)，就對當(dāng)?shù)亟煌ㄔ斐删薮髩毫?，尤其是一些關(guān)鍵地段的交通，甚至成為“腸梗阻”。

　　除了道路交通問題，還有由于“汽車下鄉(xiāng)”帶來的汽車停放問題。也許短期內(nèi)這不會造成太大的障礙，但從長遠(yuǎn)來看，一旦農(nóng)村汽車步入普及時(shí)代，對那些宅基地尚且不夠?qū)捤傻牡胤?，汽車停放必然引發(fā)新的矛盾，總不能讓有車的農(nóng)民把汽車停在城鎮(zhèn)，然后步行回家吧。

　　因此，國家在出臺“汽車下鄉(xiāng)”政策的同時(shí)，理當(dāng)綜合考慮農(nóng)村配套建設(shè)投入問題。也只有做到科學(xué)的統(tǒng)籌兼顧，“汽車下鄉(xiāng)”才可能走出單純的“救市”色彩，真正造福于農(nóng)民。

　　應(yīng)先考慮后顧之憂

　　農(nóng)村交通問題算是一個(gè)老話題了，在理論上，許多地區(qū)的確實(shí)現(xiàn)了“村村通公路”的夢想，但是在現(xiàn)實(shí)中許多地方的公路建設(shè)卻是仍然不容樂觀的，特別是那些規(guī)模太小、戶數(shù)少、人口少的零星村莊和修路難度太大的深山區(qū)村莊并沒有被計(jì)算在內(nèi)。

　　環(huán)境問題也不言自明。農(nóng)村雖說是汽車銷售的“藍(lán)海”市場，而在汽車尾氣和污染方面農(nóng)村更是“一片空白”，如此一來，農(nóng)村這“最后一方凈土”還能保持多久是值得每一個(gè)人深思的問題。在能源方面，“汽車下鄉(xiāng)”更會讓本來已經(jīng)緊缺的能源呈“累卵之危”，這不僅僅是增加農(nóng)村加油站的問題，更是一個(gè)關(guān)系著整個(gè)國家能源的問題。

　　“汽車下鄉(xiāng)”需未雨綢繆

　　“汽車下鄉(xiāng)”成為車企在金融危機(jī)浪潮中的興奮劑，各車企都在緊鑼密鼓地張羅拓展農(nóng)村市場的事宜。一邊是擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)，一邊是補(bǔ)貼農(nóng)村百姓實(shí)惠，看起來是件很美好的事。不過在具體細(xì)則未出臺之前，我們還應(yīng)未雨綢繆，規(guī)劃清楚。

　　“汽車下鄉(xiāng)”賣給誰?農(nóng)村腹地的農(nóng)民還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到買車的水平，“汽車下鄉(xiāng)”最大的市場只是在城邊村和二三線城市的城中村，是否真的能用到農(nóng)村，還不一定。因此“汽車下鄉(xiāng)”對經(jīng)濟(jì)的刺激不能僅限于車企的業(yè)務(wù)，更要注重下鄉(xiāng)汽車對農(nóng)村起到的推動(dòng)作用。如果下鄉(xiāng)的汽車開在城市里，政策的刺激效用就減去大半了。

　　“汽車下鄉(xiāng)”賣什么?農(nóng)民買車一是為了生產(chǎn)需要購置、作為生產(chǎn)工具的車型;二就是為了改善生活質(zhì)量、用作居家旅行等;還有就是兼具兩者需求的車型。下鄉(xiāng)的汽車應(yīng)該賣給那些有著較強(qiáng)烈需要、把汽車作為生產(chǎn)工具的群體，或者能夠承擔(dān)家庭轎車卻還抱著觀望態(tài)度的受眾。

　　相對而言，農(nóng)村的汽車用作生產(chǎn)資料的屬性要大大超過作為消費(fèi)品的屬性，所以低速貨車、輕卡、面包車和皮卡等車型應(yīng)該是下鄉(xiāng)的首選，政策優(yōu)惠也更應(yīng)該往生產(chǎn)資料型汽車上傾斜。