非道路排放將推出首個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)

　　“去年，我國通用小型汽油機(jī)產(chǎn)量1500萬臺(tái)，而目前國內(nèi)還沒有針對(duì)該行業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)。”2月18日，中國內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長魏安力告訴中國工業(yè)報(bào)記者。

　　1月7日，環(huán)保部召開了《非道路移動(dòng)機(jī)械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值與測(cè)量方法(中國Ⅰ、Ⅱ階段)》討論會(huì)。該標(biāo)準(zhǔn)起草人、天津內(nèi)燃機(jī)研究所副所長林漫群告訴中國工業(yè)報(bào)記者，非道路源移動(dòng)機(jī)械這種無控排放的狀態(tài)即將結(jié)束，我國第一個(gè)非道路源移動(dòng)機(jī)械污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)有可能在今年正式頒布執(zhí)行。

　　一直以來，我國的移動(dòng)源污染控制主要著眼于機(jī)動(dòng)車和船舶，《大氣污染防治法》中只有關(guān)于“防治機(jī)動(dòng)車船排放污染”的規(guī)定，而并不包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路源移動(dòng)機(jī)械的排放污染控制。

　　擊中污染盲區(qū)

　　“別看小型汽油機(jī)個(gè)頭不大，造成的污染很嚴(yán)重。一臺(tái)割草機(jī)排放的污染物比一臺(tái)國3標(biāo)準(zhǔn)的汽車要高得多。”林漫群說。

　　據(jù)環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著我國排放控制法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，道路車輛排放控制已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，源自汽車和摩托車的排放污染正在逐步下降，而除機(jī)動(dòng)車輛、船舶以外，三輪汽車和低速貨車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、園林機(jī)械、可移動(dòng)的空氣壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)、水泵等“非道路移動(dòng)機(jī)械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)”是污染控制中不可忽視的部分。該領(lǐng)域至今沒有排放法規(guī)對(duì)其加以控制，致使污染物排放量的權(quán)重日益加大，及時(shí)對(duì)通用小汽油機(jī)排放加以控制，對(duì)改善我國大氣環(huán)境質(zhì)量十分必要。

　　魏安力告訴記者，近年來我國通機(jī)產(chǎn)量激增，2008年產(chǎn)量達(dá)到1500萬臺(tái)，比上年度增加了20%。而林漫群則表示，通用小汽油機(jī)用途廣泛且尚無替代產(chǎn)品，隨著我國城市化的推進(jìn)、市政工程以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等需求增加，通機(jī)的用途和用量還會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　據(jù)估算，假定2010年整個(gè)通用小汽油機(jī)行業(yè)年產(chǎn)量達(dá)到2000萬臺(tái)，且只有10%用于內(nèi)銷，執(zhí)行第二階段限值后這些內(nèi)銷的通機(jī)碳?xì)浜偷趸锬晗鳒p量將達(dá)到2648噸，相當(dāng)于75萬輛國3標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車每年各少跑1萬公里路程所減少的碳?xì)浜偷趸锱欧帕浚?50萬輛國4標(biāo)準(zhǔn)的輕型汽油車每年各少跑1萬公里路程所減少的碳?xì)浜偷趸锱欧帕?，減排效果非常顯著。

　　促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步

　　“與道路排放法規(guī)不同，世界各國非道路排放法規(guī)是一致的，美國在上世紀(jì)90年代末就推出來了，歐盟和日本在本世紀(jì)初相繼實(shí)施。”林漫群說。

　　有關(guān)專家表示，從發(fā)達(dá)國家執(zhí)行非道路源移動(dòng)機(jī)械污染排放控制標(biāo)準(zhǔn)的情況看，減排效果十分顯著。美國環(huán)保署上個(gè)世紀(jì)90年代初發(fā)現(xiàn)非道路發(fā)動(dòng)機(jī)總排放量與道路發(fā)動(dòng)機(jī)幾乎一樣高。就顆粒物排放而言，非道路發(fā)動(dòng)機(jī)排放量遠(yuǎn)高于道路發(fā)動(dòng)機(jī);90年代中期美國研究結(jié)果表明：隨著道路車輛排放控制的成效日益顯著，原本居于次要位置且較少受到關(guān)注的非道路污染源已經(jīng)變?yōu)橹匾廴驹?，特別是數(shù)量巨大的非道路用點(diǎn)燃式小型發(fā)動(dòng)機(jī)(美國年消耗2000萬臺(tái)以上)。據(jù)美國EPA公布，2000年道路車輛與非道路動(dòng)力機(jī)械總排放量中：CO約37%來自非道路發(fā)動(dòng)機(jī);HC約50%來自非道路發(fā)動(dòng)機(jī);氮氧化物約41%來自非道路發(fā)動(dòng)機(jī);顆粒物66%來自非道路發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　我國即將正式實(shí)施的《非道路移動(dòng)機(jī)械用小型點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值與測(cè)量方法(中國Ⅰ、Ⅱ階段)》也同樣參考了歐盟標(biāo)準(zhǔn)。林漫群介紹，此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，將促進(jìn)我國非道路移動(dòng)機(jī)械用點(diǎn)燃式小型發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)水平的發(fā)展，淘汰落后產(chǎn)品，降低單機(jī)排放，并提高企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有規(guī)范和指導(dǎo)意義。同時(shí)，完善我國排放標(biāo)準(zhǔn)體系，為國家規(guī)范化、科學(xué)化管理和控制非道路移動(dòng)機(jī)械的排放提供技術(shù)依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)與國際標(biāo)準(zhǔn)體系接軌，促進(jìn)企業(yè)的國際交流與合作。

　　防止國外淘汰產(chǎn)品涌入

　　林漫群告訴記者，由于歐美日等主要生產(chǎn)國排放控制比較嚴(yán)格，導(dǎo)致銷往發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的產(chǎn)品普遍實(shí)施了技術(shù)改造甚至更新，如果我國不制定排放標(biāo)準(zhǔn)加以限制，勢(shì)必有可能成為國外高排放淘汰機(jī)型的聚集地，從而進(jìn)一步加重對(duì)我國大氣質(zhì)量的破壞。

　　另外，從我國行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的角度考慮，如果適時(shí)地發(fā)布并嚴(yán)格執(zhí)行排放法規(guī)，將促進(jìn)我國業(yè)內(nèi)企業(yè)逐步擺脫價(jià)格競爭，轉(zhuǎn)而向以技術(shù)開發(fā)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)取勝的良性循環(huán)轉(zhuǎn)化，通過排放法規(guī)來逐步清除那些生產(chǎn)落后產(chǎn)品的企業(yè)擾亂市場(chǎng)秩序的行為，最終促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。通用小汽油機(jī)行業(yè)目前處于蓬勃發(fā)展的階段，同時(shí)也存在低水平重復(fù)開發(fā)和惡性價(jià)格競爭的現(xiàn)象。為了規(guī)范行業(yè)，保護(hù)有技術(shù)實(shí)力的企業(yè)健康發(fā)展，排放標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)出臺(tái)和嚴(yán)格控制將起到非常重要的作用。隨著以排放為先導(dǎo)的一系列環(huán)保、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，將極大地促進(jìn)整個(gè)行業(yè)全面提升，并朝健康方向發(fā)展。

　　增加成本有限

　　魏安力告訴記者：“通用小汽油機(jī)大量出口，去年就有900多萬臺(tái)，占總產(chǎn)量的60%，這還是保守估計(jì)，而且出口地區(qū)以歐美為主。”

　　因?yàn)榇罅砍隹跉W美，所以國內(nèi)企業(yè)早已掌握了滿足排放法規(guī)的技術(shù)，林漫群說：“即使是在排放法規(guī)最嚴(yán)苛的美國加州，我國的通用小汽油機(jī)也比比皆是，這次，企業(yè)走在了排放法規(guī)前頭。”

　　對(duì)于執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)所需的凈化成本，環(huán)境保護(hù)部機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控中心有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，四沖程非手持發(fā)動(dòng)機(jī)主要控制對(duì)象為碳?xì)浜偷趸?，通過空燃比、點(diǎn)火定時(shí)以及壓縮比調(diào)整等途徑可以得到較大的提升，為達(dá)到兩階段排放不必使用催化器，因此不會(huì)出現(xiàn)排放控制成本增加。而對(duì)于二沖程手持式發(fā)動(dòng)機(jī)為滿足第二階段排放限值才需要安裝催化凈化器，成本為15～45元，成本分析可行。而分層掃氣是二沖程手持式發(fā)動(dòng)機(jī)的重要機(jī)內(nèi)凈化措施，考慮到成本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，國內(nèi)企業(yè)實(shí)際投入使用的不多。