【兩會聚焦】落實《規(guī)劃》精神 實現(xiàn)零部件行業(yè)又好又快發(fā)展

　　今年1月14日，國務院常務會議討論并通過了《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)。在當前面臨世界經(jīng)濟危機的嚴重影響，國際國內(nèi)經(jīng)濟局勢都發(fā)生重大變化的情況下，《規(guī)劃》的出臺，無疑對中國汽車工業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展具有深刻的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。 作為汽車人，我為《規(guī)劃》的及時出臺鼓掌。

　　客觀認識現(xiàn)狀 進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整

　　2008年是我國改革開放30周年。30年來，中國汽車工業(yè)在原來薄弱的基礎上實現(xiàn)了高速發(fā)展，取得世界矚目的輝煌成就。改革開放之初的1978年，我國汽車產(chǎn)量不足15萬輛，而到了2007年，便已提前3年實現(xiàn)850萬輛的汽車工業(yè)“十一五”發(fā)展目標，達到880萬輛，成為僅次于美國的世界第二大汽車制造大國。如果不是國際金融危機的爆發(fā)，2008年中國汽車的產(chǎn)量肯定能超過1000萬輛。

　　作為中國汽車工業(yè)重要組成部分的零部件工業(yè)，30年來也實現(xiàn)了突飛猛進的大發(fā)展。無論是發(fā)動機、變速器等關(guān)鍵零部件總成產(chǎn)業(yè)，還是各種各樣的市場配套和配件產(chǎn)業(yè)，都已今非昔比，在中國汽車工業(yè)的整個體系中，占有很大比重。有些汽車零部件企業(yè)，已經(jīng)成為在中國乃至世界汽車工業(yè)中都享有盛名的響當當?shù)膬?yōu)勢企業(yè)，代表了中國汽車零部件工業(yè)的先進水平。

　　中國已成為汽車制造大國，但還不是汽車制造強國。無論是在中國還是在世界汽車市場上，我們的產(chǎn)品都不足以與洋品牌抗衡。以中國的轎車市場為例，真正叫得響、賣得好的，差不多還都是合資的洋品牌車。同是微型轎車，國產(chǎn)品牌大多在3萬~4萬元之間，而合資品牌同類產(chǎn)品就要多賣1萬元;同是一輛15噸的重卡，國產(chǎn)車不過十幾萬、二十幾萬元，歐美車就要上百萬元。價格上的差距，實質(zhì)上反映出產(chǎn)品在技術(shù)、質(zhì)量、性能、品牌等方面的綜合差距。

　　我們應該承認，與世界先進水平相比，中國的汽車工業(yè)還存在明顯差距。中國的汽車零部件工業(yè)也是如此。多年來，我國已經(jīng)涌現(xiàn)出一批在規(guī)模、技術(shù)、產(chǎn)品、品牌等各方面都非常優(yōu)秀的行業(yè)領軍企業(yè)，在中國汽車零部件工業(yè)的發(fā)展中起著主導作用，正越來越受到國際汽車市場的關(guān)注。但從整體上看，差距又十分明顯。單從數(shù)量講，世界上恐怕沒有哪個國家能與中國相比。據(jù)統(tǒng)計，2008年我國在冊的零部件企業(yè)有一萬多家，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，行業(yè)集中度差的問題多年來都沒能解決。在歐美，年產(chǎn)銷超過百億美元的公司不在少數(shù)，而在中國，2008年達到10億美元的企業(yè)總共只有6家，能達到5000萬美元的也僅有50家。一萬多家汽車零部件企業(yè)，散布在全國各地，各自為政，如同一盤散沙。其次是技術(shù)落后，產(chǎn)品單一，競爭能力不強。在一萬多家企業(yè)中，70%以上是民營企業(yè)，其中相當一部分無品牌，無主導產(chǎn)品，設備技術(shù)落后，無創(chuàng)新能力。在一些地方，十幾萬、幾十萬元就能辦一個廠。一個縣就有幾百家零部件企業(yè)，甚至一個省上百家企業(yè)都在生產(chǎn)同一個產(chǎn)品，從事的都是大路貨的生產(chǎn)和低附加值產(chǎn)品的外來加工。設備和工藝落后，生產(chǎn)效率低，資源浪費大，污染環(huán)境，還有時不時發(fā)生的惡性競爭、相互壓價、侵犯知識產(chǎn)權(quán)……這些都從整體上阻礙了零部件工業(yè)的發(fā)展水平。

　　與此同時，在國外零部件企業(yè)紛紛開始涉足中國市場，投資建廠，收購和控股中國的本土企業(yè)，使國內(nèi)零部件市場的競爭形勢更復雜、更嚴峻。

　　《規(guī)劃》針對當前的形勢和問題，明確提出調(diào)整和發(fā)展兩大重點?！兑?guī)劃》中提到要“支持汽車零部件企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模”的內(nèi)容，已經(jīng)受到零部件企業(yè)以及業(yè)內(nèi)各界的廣泛關(guān)注。

　　調(diào)整就是要以市場為導向，在現(xiàn)有零部件企業(yè)的基礎上，通過兼并和重組形成一批大型和超大型的零部件企業(yè)集團，增強企業(yè)參與國際市場的競爭能力和抗風險能力。同時，可發(fā)揮骨干企業(yè)和領軍企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，帶動整個行業(yè)的技術(shù)進步，提升行業(yè)水平，通過兼并和重組，淘汰落后產(chǎn)能。調(diào)整的目的是為了更好更快的發(fā)展，把中國汽車零部件工業(yè)提升到一個新的水平。

　　調(diào)整是一項繁重且復雜的工程，既關(guān)系到各家汽車零部件企業(yè)的前途命運，又牽涉到各地方、各部門的利益，難免會遇到種種阻力和各種問題。長期形成的行業(yè)現(xiàn)狀，不可能通過一朝一夕的努力就徹底改變，希望國家有關(guān)部門、行業(yè)組織能有統(tǒng)一的規(guī)劃，引導企業(yè)積極穩(wěn)妥地進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。

　　產(chǎn)業(yè)振興要靠自主創(chuàng)新

　　改革開放以后，中國的汽車工業(yè)不管是整車還是汽車零部件，都經(jīng)歷了一次歷史上時間最長、規(guī)模最大、涉及范圍最廣的技術(shù)引進和合資合作，直到今天仍在進行。技術(shù)引進與合資合作對中國汽車工業(yè)和零部件行業(yè)的高速發(fā)展，起到了非常重要的促進作用。

　　但這樣的合作無法從根本上改變我國企業(yè)的落后狀況。外資企業(yè)到中國來，絕不是“國際主義”的無私援助。國內(nèi)企業(yè)引進的產(chǎn)品，在外國往往并不是最先進的;我們與外方合資建廠，核心技術(shù)與管理權(quán)被外方牢牢控制，大把大把的銀子流向了國外，中國人只是在給外國老板打工!與此同時，外資還加緊對中國的龍頭企業(yè)滲透、控股、收購，這一行為正愈演愈烈。汽車工業(yè)乃至整個裝備制造業(yè)是國家經(jīng)濟建設和安全的基礎，如果都被外國人控制了，一旦國際局勢有個風吹草動，我們還能指望誰?即使是在日常貿(mào)易中，外方也時時在卡我們的脖子。一家中國汽車廠從國外廠商手中購買自動變速器，后來竟然發(fā)現(xiàn)，其賣給我方的價錢竟然是賣給他們國內(nèi)的10倍。

　　我們常說，世上沒有救世主，一切全靠我們自己。要想不受制于人，就首先要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的振興。產(chǎn)業(yè)振興靠什么?靠自主創(chuàng)新!黨和國家一直對自主創(chuàng)新工作十分關(guān)注。胡錦濤、溫家寶等領導都多次對自主創(chuàng)新工作作出重要指示，并明確了企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。我們每一家零部件企業(yè)，每一位企業(yè)家，都應該站在國家和民族利益的高度上，肩負起神圣的歷史責任，以只爭朝夕的精神，不斷地瞄準世界先進水平，加大自主創(chuàng)新的力度，加快自主創(chuàng)新的步伐，盡快實現(xiàn)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的新突破，開發(fā)、研制出更多更先進的新產(chǎn)品，為中國汽車工業(yè)的整體振興做出應有的新貢獻。

　　實踐證明，行業(yè)中的重點企業(yè)是自主創(chuàng)新的主力軍。國家應進一步發(fā)揮重點企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，在政策、資金、項目等問題上給予重點支持和扶持;政府相關(guān)部門還應對企業(yè)的創(chuàng)新活動給予必要的指導和引導，制定統(tǒng)一規(guī)劃，確定重點方向，發(fā)揮行業(yè)組織的作用，走產(chǎn)學研一體化的創(chuàng)新之路。同時還應鼓勵國內(nèi)企業(yè)與國外的先進企業(yè)和研究機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)新，但自主權(quán)必須掌握在我們自己手中。

　　加強自主創(chuàng)新的同時，必須對侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制假售假的不法行為高度重視，嚴厲打擊。在有的地方和有些市場，這樣的不法行為還十分猖獗，給產(chǎn)權(quán)企業(yè)和消費者造成重大損失。遺憾的是，這種不法行為，竟然得到了當?shù)匾恍┎块T的默許。一個新產(chǎn)品從開始研發(fā)到投向市場，往往需要巨大的人力和財力投入，如果遭不法廠商竊取還不受懲處，將極大傷害產(chǎn)權(quán)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。

　　技術(shù)進步的迫切性和重要性

　　《規(guī)劃》中談到，今后三年中央將安排100億元專項資金，重點支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造和新能源汽車及零部件的發(fā)展，表明了國家對零部件企業(yè)技術(shù)進步的高度重視。

　　技術(shù)改造是企業(yè)通過應用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，實現(xiàn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升生產(chǎn)經(jīng)營水平的重要途徑之一。技術(shù)改造有利于提升企業(yè)技術(shù)水平，縮短生產(chǎn)周期，提高生產(chǎn)效率。

　　改革開放30年來，中國汽車零部件工業(yè)技術(shù)進步速度很快，但就整體看，差距仍然不小，問題仍然不少。 除了前面談到的散和亂之外，企業(yè)技術(shù)、工藝和設備落后的狀況還普遍存在。在一些企業(yè)尤其是眾多的民營企業(yè)中，滿足于低水平的制造，低水平的質(zhì)量，只顧眼下賺錢，而不愿意投資進行技改的現(xiàn)象十分嚴重。有的企業(yè)生產(chǎn)設備和制造工藝甚至還停留在六七十年代的水平。整體落后的零部件工業(yè)，顯然無法支撐起日益發(fā)展的汽車工業(yè)新技術(shù)需求。全國人大代表、宇通公司董事長湯玉祥就曾經(jīng)因為新的整車產(chǎn)品在國內(nèi)選不到適用的零部件而“深表遺憾”。與此同時，落后的技術(shù)、落后的產(chǎn)品，也使企業(yè)無法在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。這次世界范圍的金融危機，使不少這樣的企業(yè)迅速倒下，就是證明。

　　法士特在多年的發(fā)展過程中，十分重視企業(yè)技術(shù)進步，僅2000年以來就已經(jīng)投入20多億元，不斷進行大規(guī)模的技術(shù)改造，使重型變速器的生產(chǎn)能力從原規(guī)劃的年產(chǎn)8000臺躍升到50萬臺。企業(yè)引進了大量國際一流的制造設備，不僅確保了產(chǎn)品的高質(zhì)量和生產(chǎn)的高效率，還培育了國內(nèi)一流的技術(shù)研發(fā)隊伍，更保證了企業(yè)適應市場需求的新產(chǎn)品接連推出，為企業(yè)的未來發(fā)展奠定了新的基礎。

　　汽車工業(yè)要振興，零部件工業(yè)的技術(shù)進步便顯得日益迫切和突出。國家的重視是政策導向，而技術(shù)進步仍然要依靠企業(yè)自身。無論是行業(yè)的領軍企業(yè)，還是眾多的配套和配件企業(yè)，都應從整個汽車工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度和企業(yè)生存、發(fā)展的長遠目標認識技術(shù)進步的重要性和迫切性，加快技術(shù)進步的步伐，盡快實現(xiàn)行業(yè)技術(shù)水平質(zhì)的提升與飛躍。

　　100億元的資金怎么用，是整個汽車行業(yè)都在關(guān)心的問題。我認為，第一，零部件工業(yè)是汽車工業(yè)的基礎，應當加大對這個基礎的傾斜力度;第二，應對行業(yè)中的重點企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)給予重點扶持，以發(fā)揮他們的骨干帶頭和示范作用。

　　產(chǎn)品質(zhì)量考驗企業(yè)責任心

　　我國企業(yè)的一些產(chǎn)品之所以無法與國外技術(shù)先進企業(yè)抗衡，一個重要的問題是質(zhì)量。在某個國家的施工工地上，多種牌子的卡車都在那里使用。歐美的車跑了10年還在跑，而我們某個品牌的車跑了2年就被淘汰報廢。

　　提高產(chǎn)品質(zhì)量同樣是一項復雜的綜合工程，貫穿于企業(yè)管理活動各個環(huán)節(jié)。不管是設計、制造、試驗、檢測，還是采購、供應、銷售和服務，哪一個環(huán)節(jié)出了問題，都會對產(chǎn)品的質(zhì)量造成影響。而我一直認為，其中關(guān)鍵的關(guān)鍵還是人，是人的態(tài)度，人的責任心。

　　我曾多次到德國和日本的工廠參觀，他們的員工對產(chǎn)品質(zhì)量表現(xiàn)出的嚴謹態(tài)度會讓我時時感到苛刻甚至多余。但仔細體會，正是這樣的苛刻和多余，造就了他們產(chǎn)品的高質(zhì)量和高水平。對比我們國內(nèi)的不少企業(yè)，存在著的是又一種狀況，我稱之為“負二八”現(xiàn)象。即往往我們僅用了20%的精力和時間，完成了一個項目或一個產(chǎn)品80%的工作量和成果，便以為大功告成，止步不前。殊不知剩下20%的工作內(nèi)容才是真正需要用80%的精力去解決的關(guān)鍵問題與核心所在。有許多好項目、好產(chǎn)品就是被這種“負二八”現(xiàn)象給斷送了。還有一種現(xiàn)象，我稱之為“差不多”現(xiàn)象。我們語言中常說的一句話叫“差不多”，這也差不多，那也差不多，加在一起就差了很多。我們許多企業(yè)都建起了一流的廠房，購進了一流的設備，為什么造不出一流的產(chǎn)品?就是受這種長期所形成的“差不多”的思想意識和習慣行為所累。

　　為了解決“差不多”的問題，法士特多年來一直堅持在全體員工中開展“再認真一點點”的活動。我對員工說，與國外的先進企業(yè)相比，我們差的很多，又差的不多。差多少?就差那么一點點，就是對工作、對質(zhì)量的一絲不茍的態(tài)度和責任心。假如我們的工作都能夠在原有基礎上再認真一點點地去做，不該出現(xiàn)的質(zhì)量問題就能堵住，提高產(chǎn)品質(zhì)量，要抓住人這個根本。只要人的問題解決了，其他問題都會解決。

　　汽車工業(yè)自誕生以來，任何一次大的發(fā)展，都必然要反映到并且依賴于零部件工業(yè)水平的提升。沒有先進的零部件，再先進的整車設計理念都不可能成為現(xiàn)實。從某種意義上講，零部件工業(yè)的水平?jīng)Q定著汽車工業(yè)的整體發(fā)展水平。振興民族汽車工業(yè)，必須首先實現(xiàn)零部件工業(yè)的振興。