中國(guó)重汽濟(jì)南發(fā)動(dòng)機(jī)部本著“一手抓發(fā)展,一手抓風(fēng)險(xiǎn)防控”的監(jiān)管理念,在充分查找各項(xiàng)管理風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,提出了14項(xiàng)管理工作零風(fēng)險(xiǎn)和控制方案。物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)作為發(fā)動(dòng)機(jī)部風(fēng)險(xiǎn)管理的一項(xiàng)重要工作,從采購(gòu)的立項(xiàng)、采購(gòu)計(jì)劃的制定、采購(gòu)物資的招標(biāo)、價(jià)格的確定、采購(gòu)物資質(zhì)量的確認(rèn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),在制度和管理流程上加以規(guī)范,并定期組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試,使風(fēng)險(xiǎn)管理工作全面開展。
完善制度,規(guī)范流程
為更好地在采購(gòu)鏈條上形成全方位的監(jiān)控,綜合管理部對(duì)正在實(shí)行的采購(gòu)流程重新進(jìn)行了修訂。過去程序不全面,側(cè)重于計(jì)劃審批和付款環(huán)節(jié),對(duì)采購(gòu)過程監(jiān)控、入庫檢驗(yàn)和供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)規(guī)定不夠明確,此次修訂通過充分了解流程、全面討論,將流程從采購(gòu)計(jì)劃的提出到采購(gòu)過程控制、入庫檢驗(yàn)把關(guān)以至最終付款的整個(gè)流程進(jìn)行了全面細(xì)致的規(guī)定。特別是在整個(gè)過程中如何關(guān)注規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),流程中都有了明確的標(biāo)示。通過對(duì)采購(gòu)與付款流程的重新修訂,明確了各個(gè)部門的職責(zé),消除了以往推諉扯皮現(xiàn)象,從程序上規(guī)范和預(yù)防了前期存在的入庫質(zhì)量檢驗(yàn)把關(guān)不全面、不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)。流程修訂后,綜合管理部對(duì)流程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)復(fù)核測(cè)試,對(duì)測(cè)試中出現(xiàn)的問題提出了整改要求和考核,同時(shí)通過加密復(fù)核測(cè)試的方式強(qiáng)化新流程的執(zhí)行力度。經(jīng)過一段時(shí)間的運(yùn)行,目前計(jì)劃手續(xù)規(guī)范了,采購(gòu)表格統(tǒng)一了,采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)可控性強(qiáng)了。
有的放矢,重點(diǎn)監(jiān)控
鑄造中心劃歸濟(jì)南發(fā)動(dòng)機(jī)部以來,為進(jìn)一步完善采購(gòu)程序,規(guī)范行為,明確職責(zé),發(fā)動(dòng)機(jī)部對(duì)合同管理辦法進(jìn)行了第五次修改,將鑄造中心合同管理體系納入濟(jì)南發(fā)動(dòng)機(jī)合同管理中,進(jìn)行統(tǒng)一管理審批,每周由發(fā)動(dòng)機(jī)部合同管理人員、審計(jì)人員、財(cái)務(wù)人員定期到鑄造中心參與物質(zhì)采購(gòu)合同的談標(biāo)議價(jià)工作。并對(duì)鑄造中心前期合同進(jìn)行審計(jì),組織業(yè)務(wù)人員進(jìn)行分析,制定措施,督促其整改存在問題,做到以點(diǎn)帶面,舉一反三的落實(shí)。
針對(duì)性采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),今年發(fā)動(dòng)機(jī)部將“確保非生產(chǎn)性物資的采購(gòu)零風(fēng)險(xiǎn)”作為效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng),對(duì)非生產(chǎn)性物資進(jìn)行全過程監(jiān)控,確保零風(fēng)險(xiǎn)。濟(jì)南發(fā)動(dòng)機(jī)部以此項(xiàng)工作為突破點(diǎn),全面推進(jìn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制工作的有效開展。
物資領(lǐng)用掛銷賬工作,在去年生產(chǎn)性物資建立的基礎(chǔ)上,今年又向非生產(chǎn)物資管理進(jìn)行延伸。通過全面推廣物資領(lǐng)用掛銷賬制度,加強(qiáng)物資管理,從而對(duì)需求失真造成積壓、使用浪費(fèi)、物資丟失或不能充分利用直接落實(shí)責(zé)任主體,以達(dá)到加強(qiáng)責(zé)任心,達(dá)到“以管錢的辦法來管物”的目的,真正做到“物物有人管,消耗有確認(rèn)”。
多措并舉,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)
鑄造中心根據(jù)市場(chǎng)的變化,采取了鎖定價(jià)格、分批招標(biāo)或比價(jià)的方式來降低采購(gòu)成本。裝配廠和機(jī)加工廠則制定了嚴(yán)格的領(lǐng)料制度,采用集中領(lǐng)料的方式,對(duì)領(lǐng)用物質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控,目前各種輔料、刀具費(fèi)用都控制在指標(biāo)內(nèi),僅刀具就節(jié)省了10多萬元,操作者大大提高了節(jié)約的意識(shí)。
合同管理審計(jì)部門,則從源頭抓起,從采購(gòu)合同的談價(jià)到合同條款的審查再到合同的簽訂、履行、審計(jì),嚴(yán)格把關(guān),以確保合同風(fēng)險(xiǎn)降至最低。合同責(zé)任部門為更好對(duì)合同履行過程進(jìn)行監(jiān)控,采用完善合同臺(tái)帳、推行合同結(jié)算單和質(zhì)保金的方式,使合同從簽訂到終止始終處于動(dòng)態(tài)管理中,確保了合同管理萬無一失。
綜合管理部近期對(duì)非生產(chǎn)性采購(gòu)流程進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試,查找風(fēng)險(xiǎn)管理不足環(huán)節(jié),督促整改,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在制度稽查和考核中,加大復(fù)核密度,將物質(zhì)采購(gòu)程序作為重點(diǎn)進(jìn)行每周一次的監(jiān)控、跟蹤、復(fù)核。
在關(guān)鍵崗位人員的使用上,我們還對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行工作交叉和輪崗等業(yè)務(wù)交流的方式,確保關(guān)健崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
由于自上而下高度重視、濟(jì)南發(fā)動(dòng)機(jī)部多措并舉,確保了采購(gòu)體系健康運(yùn)行。
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