國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件企業(yè)亟待產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　各界廣泛關(guān)注的輪胎特保案尚未塵埃落地，中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)海外之路卻再次遭阻。

　　8月14日，歐盟針對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)品鋁合金輪轂的反傾銷(xiāo)，已正式在歐盟貿(mào)易委員會(huì)立案調(diào)查。如果調(diào)查后裁決反傾銷(xiāo)成立，歐盟將連續(xù)5年對(duì)我國(guó)出口到歐盟的鋁輪轂加征最高33%的關(guān)稅。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)車(chē)輪委員會(huì)發(fā)布的資料顯示，國(guó)內(nèi)從事鋁合金汽車(chē)輪轂生產(chǎn)的企業(yè)有102家，此次涉案的有46家。如果最終加征關(guān)稅，這些企業(yè)不得不全部退出歐洲市場(chǎng)。“歐盟的做法很可能會(huì)引起美國(guó)、日本等市場(chǎng)的連鎖反應(yīng)，對(duì)上游的電解鋁、油漆、機(jī)床、包裝、運(yùn)輸?shù)汝P(guān)聯(lián)企業(yè)也會(huì)有巨大影響。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)車(chē)輪委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李曉擎表示。

　　沒(méi)有原告的訴訟案

　　6月29日，歐洲車(chē)輪制造商協(xié)會(huì)(EUWA)代表歐盟6家鋁輪轂生產(chǎn)企業(yè)向歐盟貿(mào)易委員會(huì)提起申訴，要求調(diào)查我國(guó)出口鋁輪轂企業(yè)的傾銷(xiāo)行為。8月14日，歐盟針對(duì)中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)品鋁合金輪轂的反傾銷(xiāo)正式在歐盟貿(mào)易委員會(huì)立案調(diào)查。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)隨即召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)表示，歐洲車(chē)輪制造商協(xié)會(huì)(EUWA)申請(qǐng)對(duì)中國(guó)出口歐盟的汽車(chē)鋁合金輪轂進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查毫無(wú)理由。

　　在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響下，許多國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)汽車(chē)業(yè)，相繼針對(duì)中國(guó)展開(kāi)反傾銷(xiāo)訴訟。這些訴訟的指控?zé)o非是“中國(guó)出口零部件產(chǎn)品對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害，從而威脅當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)。”

　　然而，中國(guó)企業(yè)向歐盟出口鋁車(chē)輪，本質(zhì)上并沒(méi)有構(gòu)成傾銷(xiāo)，歐洲車(chē)輪制造商協(xié)會(huì)完全是混淆視聽(tīng)。2008年，中國(guó)共生產(chǎn)鋁合金輪轂7000多萬(wàn)件，其中，有一半份額銷(xiāo)往國(guó)際市場(chǎng)。出口方面，歐洲占總出口的12%左右，美國(guó)占70%至80%，第三大出口市場(chǎng)是日本。2008年7月到2009年6月間，中國(guó)出口到歐盟的鋁輪轂產(chǎn)品總計(jì)約3.9億美元，產(chǎn)品所占份額在整個(gè)歐盟市場(chǎng)約為8%，這并不是一個(gè)很大的比重，也不會(huì)對(duì)歐洲相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成損害。

　　歐洲車(chē)輪轂企業(yè)的產(chǎn)品主要用于主機(jī)廠(chǎng)的配套，而中國(guó)車(chē)輪轂產(chǎn)品主要面向售后維修市場(chǎng)。由于金融危機(jī)造成歐洲廠(chǎng)商訂單減少，歐洲企業(yè)希望進(jìn)入售后市場(chǎng)，因此對(duì)中國(guó)輪轂產(chǎn)品提出申訴。

　　由于中國(guó)產(chǎn)鋁輪轂并未對(duì)歐洲產(chǎn)業(yè)造成直接損害，所以遞交申訴書(shū)的6家歐洲車(chē)輪制造企業(yè)，這次甚至特意隱去了自己的名字。

　　反傾銷(xiāo)的背后

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士表示，從此次反傾銷(xiāo)案本質(zhì)看，歐洲車(chē)輪制造商協(xié)會(huì)提起的反傾銷(xiāo)申請(qǐng)，是部分經(jīng)營(yíng)不善的鋁合金輪轂制造商想把自身經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題和金融危機(jī)的沖擊，向中國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)嫁的行為。

　　金融危機(jī)爆發(fā)后，對(duì)全球整車(chē)和零部件企業(yè)都造成嚴(yán)重打擊，今年我國(guó)有一些汽車(chē)零部件出口回升較快。主要原因是一些國(guó)外汽車(chē)零部件企業(yè)倒閉，即使是生存下來(lái)的企業(yè)也由于訂單減少而成本上升，這就給中國(guó)企業(yè)留出了市場(chǎng)空間，也因此造成了貿(mào)易摩擦。

　　“目前歐美的輪轂企業(yè)與中國(guó)企業(yè)相比，已經(jīng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。不得不借反傾銷(xiāo)之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)熊傳林表示，跨國(guó)車(chē)企多采用零部件全球采購(gòu)的政策，世界眾多汽車(chē)零部件企業(yè)為了跟物美價(jià)廉的中國(guó)零部件搶奪市場(chǎng)，部分國(guó)外廠(chǎng)家不得不打著“反傾銷(xiāo)”旗號(hào)進(jìn)行 “貿(mào)易保護(hù)主義”，以此獲得生存空間。

　　李曉擎同時(shí)指出，輪轂行業(yè)是一個(gè)高能耗、勞動(dòng)密集、附加值較低的行業(yè)，在勞動(dòng)成本高的歐美發(fā)達(dá)國(guó)家很難生存，這一行業(yè)在這些地區(qū)不斷萎縮、向新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移是一個(gè)必然趨勢(shì)。輪胎等行業(yè)也是如此。

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　　自主研發(fā)之殤

　　輪胎特保案、鋁合金輪轂反傾銷(xiāo)案件只是“冰山一角”。最近，受經(jīng)濟(jì)下滑、失業(yè)率上升等多種因素影響，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)頭不斷高漲。據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，貿(mào)易摩擦不斷增加，貿(mào)易保護(hù)主義呈抬頭趨勢(shì)，而針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)訴訟呈現(xiàn)出國(guó)別多、金額大的特點(diǎn)。去年10月到今年6月，已經(jīng)發(fā)生77起。

　　即使國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件出口不存在事實(shí)上的“傾銷(xiāo)”，按照零部件企業(yè)目前的出口戰(zhàn)略，也難逃被制裁的命運(yùn)———只要一些國(guó)家以反傾銷(xiāo)為由，行貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)提起訴訟。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)汽車(chē)零部件出口多是一些材料密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，如車(chē)輪、剎車(chē)盤(pán)、擋風(fēng)玻璃等，產(chǎn)品的技術(shù)含量及附加值較低，而且缺乏核心技術(shù)，很容易引發(fā)貿(mào)易糾紛。

　　因此，零部件企業(yè)亟待提升出口產(chǎn)品的技術(shù)能級(jí)，增加高附加值的產(chǎn)品出口。

　　北京大學(xué)校長(zhǎng)助理、北大光華管理學(xué)院院長(zhǎng)張維迎教授，在解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)第二十六屆文化講壇發(fā)表的演講中指出，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的一個(gè)重要挑戰(zhàn)，就是中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力還太低。在過(guò)去30年，我們主要靠廉價(jià)成本、廉價(jià)資源支撐著資產(chǎn)的擴(kuò)張。但是經(jīng)過(guò)這次全球金融危機(jī)我們也看到，這種模式不可能再一直下去了，老這么繼續(xù)的話(huà)，危機(jī)會(huì)更嚴(yán)重。那怎么辦?就要提高創(chuàng)造附加值的能力，這依賴(lài)于技術(shù)進(jìn)步，特別是研究與開(kāi)發(fā)。但我們也遺憾地看到，我們的企業(yè)在這方面做得還很不夠，技術(shù)創(chuàng)新還很薄弱。如果我們只是重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家過(guò)去制造的東西，即使我們成了世界第一，也不是最強(qiáng)大的。

　　張維迎的觀(guān)點(diǎn)同樣適用于汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)。蓋世汽車(chē)網(wǎng)近日對(duì)183家本土汽車(chē)零部件企業(yè)進(jìn)行調(diào)查顯示，89%的企業(yè)表示不搞自主開(kāi)發(fā)，且近期內(nèi)無(wú)自主開(kāi)發(fā)的規(guī)劃。中國(guó)汽車(chē)零部件重產(chǎn)量不重質(zhì)量，重生產(chǎn)不重研發(fā)，一些企業(yè)的工廠(chǎng)規(guī)模很大，卻沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的研發(fā)中心。

　　這一現(xiàn)象值得深思，也應(yīng)引起零部件企業(yè)的重視。目前國(guó)內(nèi)的汽車(chē)零部件已經(jīng)“走向全球”，在目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下，我們所能生產(chǎn)的產(chǎn)品，固然具有較高的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，但卻并不具備技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或不可替代優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)“刻不容緩”。

　　零部件企業(yè)如何突圍

　　近期的事件折射出零部件企業(yè)的一些弊病，業(yè)內(nèi)人士從“市場(chǎng)、品牌、行業(yè)整合”三個(gè)方面提出了他們對(duì)零部件企業(yè)的建議。

　　首先，中國(guó)零部件應(yīng)積極開(kāi)拓市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。目前的出口結(jié)構(gòu)相對(duì)單調(diào)，一旦出了問(wèn)題，我們的損失就很大。零部件企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)，努力開(kāi)拓國(guó)內(nèi)中高端市場(chǎng)。自主品牌的零部件比合資企業(yè)便宜一半，成本優(yōu)勢(shì)明顯。如果技術(shù)再獲得提高，就有了與合資品牌競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力。其次，打造“品牌”勢(shì)在必行，產(chǎn)品品牌含金量不高制約了汽車(chē)零部件企業(yè)的發(fā)展。目前我國(guó)零部件出口產(chǎn)品80%以上還停留在售后維修市場(chǎng)，只有少數(shù)進(jìn)入全球配套市場(chǎng)。

　　此外，汽車(chē)零部件行業(yè)的整頓、整合也迫在眉睫。現(xiàn)在零部件企業(yè)小而雜，常常看到哪個(gè)市場(chǎng)好就一窩蜂地進(jìn)入，迅速擴(kuò)大市場(chǎng)份額，為搶占市場(chǎng)，經(jīng)常以?xún)r(jià)格戰(zhàn)展開(kāi)惡性競(jìng)爭(zhēng)，不斷在國(guó)際上引起貿(mào)易糾紛。未來(lái)，國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)應(yīng)整合，并具備集團(tuán)化規(guī)模，獲得與合資品牌抗衡的實(shí)力。

　　面對(duì)貿(mào)易保護(hù)和中國(guó)汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)自身的種種弊端，中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)熊傳林指出，當(dāng)中國(guó)汽車(chē)業(yè)發(fā)展到如今的規(guī)模，僅依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力、廉價(jià)的原材料已經(jīng)無(wú)法取得持續(xù)勝利。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)，特別是零部件產(chǎn)業(yè)，要想在世界市場(chǎng)上占據(jù)一席之地，必須進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值。