當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月11日,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有小轎車和輕型卡車輪胎實(shí)施為期3年的懲罰性關(guān)稅。消息傳出,引起中國(guó)輪胎生產(chǎn)行業(yè)和有關(guān)政府部門的強(qiáng)烈抗議,他們紛紛指責(zé)這是美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,在世界各國(guó)紛紛采取積極措施應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的時(shí)候,美國(guó)的做法開(kāi)了一個(gè)危險(xiǎn)的先例。
面對(duì)這樣的情況,我們認(rèn)為,在暫時(shí)無(wú)法改變美國(guó)政府的相關(guān)決定、而美國(guó)又是全球最大的輪胎市場(chǎng)之一的情況下,中國(guó)輪胎生產(chǎn)行業(yè)必須做好最壞的打算。相關(guān)企業(yè),不管是主動(dòng)的,還是被動(dòng)的,不管愿意還是不愿意,都不得不直接面對(duì)這一場(chǎng)國(guó)際商戰(zhàn),都應(yīng)奮起抗?fàn)?,力保陣地不失,此外別無(wú)第三條道路。
如何保住美國(guó)市場(chǎng),我們提供三條建議:
第一,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),抓住3年特保的機(jī)會(huì),提升中國(guó)輪胎產(chǎn)品的質(zhì)量,攻占美國(guó)高端市場(chǎng)。相關(guān)信息顯示,中國(guó)出口美國(guó)的輪胎產(chǎn)品,大多進(jìn)入了汽車修理行業(yè),美國(guó)本土的輪胎企業(yè)占據(jù)的是高端的市場(chǎng)。中國(guó)企業(yè)大可借助這次特保事件,變被動(dòng)為主動(dòng),主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量,向美國(guó)高端市場(chǎng)發(fā)起進(jìn)攻。中國(guó)企業(yè)實(shí)施這項(xiàng)策略,有一個(gè)得天獨(dú)厚的條件,就是中國(guó)政府適度寬松的貨幣政策至今沒(méi)有改變,政府相關(guān)部門會(huì)給輪胎生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造、產(chǎn)品提升提供強(qiáng)大的支持。
第二,適當(dāng)調(diào)整對(duì)美出口的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。輪胎的品種很多,美國(guó)此次特保的范圍僅限于小轎車和輕型卡車,而美國(guó)作為世界上最大的汽車市場(chǎng),其對(duì)輪胎產(chǎn)品種類的需求也是復(fù)雜多樣的。小轎車和輕型卡車雖然需求數(shù)量大,但相對(duì)的價(jià)格也不高,而重型卡車和其他特種車輛,雖然輪胎需求量不如上述兩種汽車,但價(jià)格更高,這類市場(chǎng)一旦占有,穩(wěn)定性更高。
第三,做好充分準(zhǔn)備,防止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手3年后再度出招。雖然美國(guó)政府的特保時(shí)限為3年,但是3年后,美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能會(huì)提出種種理由要求美國(guó)政府維持這一保護(hù)措施。這種情況出現(xiàn)的可能性非常大,中國(guó)有關(guān)部門、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該未雨綢繆,早作準(zhǔn)備。
除了以上三點(diǎn)策略力保美國(guó)市場(chǎng),我們認(rèn)為,中國(guó)輪胎行業(yè)還應(yīng)在以下兩方面多加關(guān)注。
第一,要密切注意美國(guó)之外的其他國(guó)際市場(chǎng)的變化,妥善應(yīng)對(duì)。根據(jù)世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則,美國(guó)對(duì)華的特保措施,其他世貿(mào)成員可以引用,也就是說(shuō),其他世貿(mào)成員也可以仿效美國(guó)的做法對(duì)中國(guó)輪胎實(shí)施懲罰性關(guān)稅。我們建議,面對(duì)其他世貿(mào)成員有可能出現(xiàn)的妄動(dòng),相關(guān)部門的態(tài)度應(yīng)該更加明確,必要時(shí)可以考慮在世貿(mào)規(guī)則范圍內(nèi)進(jìn)行反制。
第二,中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)近年發(fā)展很快,這給輪胎行業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供了難得的機(jī)遇。輪胎行業(yè)在這個(gè)時(shí)候加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),對(duì)于化解海外市場(chǎng)的危機(jī),也將大有助益。
值得關(guān)注的是,我們的輪胎產(chǎn)業(yè)并非在孤軍奮戰(zhàn)。13日從商務(wù)部傳來(lái)消息,商務(wù)部依照我國(guó)法律和世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品和肉雞產(chǎn)品啟動(dòng)了反傾銷和反補(bǔ)貼立案審查程序。可見(jiàn),在美國(guó)發(fā)動(dòng)“不講理”貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候,中國(guó)不會(huì)束手待斃,而是會(huì)積極應(yīng)對(duì)。
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