浙江：寧波大物流發(fā)展創(chuàng)新不斷好戲連臺

　　寧波空港保稅物流中心預(yù)計9月正式啟用，第四方物流市場開業(yè)短短半年時間已吸引6400余家企業(yè)加盟，組建“快運聯(lián)盟”、整合貨運資源、打響服務(wù)品牌，“甩掛運輸”首創(chuàng)浙江模式，8月份召開的“2009全球物流聯(lián)盟高峰論壇暨合作洽談會”吸引了美國、加拿大等20多個國家和地區(qū)的200多家物流企業(yè)代表齊聚寧波，海鐵聯(lián)運西進工程穩(wěn)步推進……在推進大物流建設(shè)方面，寧波市可以說好戲連臺，大手筆不斷。

　　近幾年來，寧波物流業(yè)得到了長足的發(fā)展，已經(jīng)成為寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。去年，寧波市編制完成《寧波市交通物流基地布局規(guī)劃》，明確了五大物流園區(qū)、7個物流中心和11個配送中心的建設(shè)規(guī)劃。寧波梅山保稅港區(qū)物流園區(qū)和寧波空港物流園區(qū)被正式批準列入省級交通重點扶持基地。寧波市交通部門作為寧波推動大物流建設(shè)的重要服務(wù)保障部門，圍繞打造全國性物流節(jié)點城市要求，根據(jù)市政府大物流推進總體規(guī)劃目標，堅持以港口物流發(fā)展為龍頭，以物流園區(qū)建設(shè)為支撐，以信息化提升為手段，積極推進發(fā)展機制的創(chuàng)新。

　　寧波市運管處處長張春波告訴記者：“最近幾年，我們扎實立足道路運輸行業(yè)，以物流站場和物流企業(yè)為抓手，以物流信息技術(shù)為助力器，培育、引導(dǎo)物流企業(yè)做大、做強、做精，推動寧波道路運輸物流業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。” 據(jù)了解，前幾年，寧波市貨運企業(yè)遍地開花，“小、散、亂”現(xiàn)象嚴重，造成市場惡性競爭和服務(wù)水平下降。為了扭轉(zhuǎn)局面，行業(yè)管理部門一邊加大市場監(jiān)管力度，提高準入門檻，形成退出機制;另一方面推廣新型的物流組織方式，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。行業(yè)管理部門主動與企業(yè)對接，選擇了寧波物流龍頭企業(yè)之一的百富物流公司進行試點，在全省首開“甩掛運輸”試點，這種新型的運作模式，使得企業(yè)物流成本下降30%。此外，“雙重運輸”(進出口重箱運輸)、“空箱捎貨運輸”(空箱配載散貨以減少空駛里程)等多項運輸模式的創(chuàng)新也在積極推廣中。張春波認為寧波物流業(yè)正在實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由單一運輸向綜合運輸協(xié)調(diào)發(fā)展的轉(zhuǎn)變，由企業(yè)自發(fā)組織向政府有序引導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，由注重硬件服務(wù)向注重硬件軟件服務(wù)并重的轉(zhuǎn)變。

　　為了建設(shè)一個具有開放型、服務(wù)型、標準化特征的物流公共信息平臺，寧波市提出了發(fā)展第四方物流市場的戰(zhàn)略。今年年初，寧波第四方物流市場正式運營，截至目前，已經(jīng)吸引6400家企業(yè)加盟運作，物流企業(yè)間的網(wǎng)上交易、支付結(jié)算、電子通關(guān)等業(yè)務(wù)也已全面開展。

　　為了有效發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，寧波市對不同的物流業(yè)態(tài)采取具有針對性和有效性的政策扶持手段，對水路和道路運輸?shù)钠髽I(yè)給予優(yōu)惠政策和資金支持，參與制定的《寧波第四方物流市場網(wǎng)上運輸經(jīng)營資格認定辦法》等8個扶持性政策和稅收返還等優(yōu)惠政策則為第四方物流平臺提供了強有力的支撐。此外，寧波還建立重點企業(yè)聯(lián)系制度，采集企業(yè)發(fā)展報告，采取上門服務(wù)的辦法，集中解決企業(yè)存在的實際困難，用創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機制來為企業(yè)發(fā)展鋪路。

　　2006年以來，寧波市物流業(yè)增加值占GDP比重連續(xù)3年超過10%，高于杭州、青島、蘇州等城市1個百分點，發(fā)展速度比全省平均水平約高兩個百分點。今年3月，在國務(wù)院公布的物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中，寧波被確定為全國21個物流節(jié)點城市之一。這一定位大大提高了寧波在全國物流業(yè)布局中的地位，也對寧波現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。寧波市交通局副局長張延說，當前，寧波經(jīng)濟、寧波產(chǎn)業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，要通過壯大現(xiàn)代物流規(guī)模、優(yōu)化現(xiàn)代物流結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)代物流業(yè)的影響力和帶動力，不斷改善寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動寧波科學(xué)發(fā)展。