據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,輪胎行業(yè)市場準(zhǔn)入條件的制定工作已經(jīng)完成,工信部近期可能出臺該政策。中國橡膠工業(yè)協(xié)會會長范仁德近日在接受媒體采訪時說:“準(zhǔn)入的門檻,除了在產(chǎn)能規(guī)模上進行要求之外,還會對鼓勵和限制發(fā)展的產(chǎn)品品種作出要求。”
新建企業(yè)應(yīng)具備輪胎召回能力
據(jù)了解,由于新政策即將出臺,中國橡膠工業(yè)協(xié)會已經(jīng)建議各級政府近期不再批低水平的輪胎產(chǎn)品重復(fù)建設(shè)項目,包括外資類似的項目,而要嚴(yán)格選擇支持批準(zhǔn)節(jié)能、環(huán)保、安全、智能、品牌項目的建設(shè)。
準(zhǔn)入門檻應(yīng)提高。對此,石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院李家偉建議,項目投資總額應(yīng)不低于7億元人民幣,主要股東資產(chǎn)負(fù)債率在50%以內(nèi),銀行信用等級AA;禁止生產(chǎn)斜交輪胎產(chǎn)品,轎車子午胎產(chǎn)品中不再上65系列以上產(chǎn)品,載重子午胎不再上有內(nèi)胎產(chǎn)品;新建企業(yè)應(yīng)具備輪胎召回制度的能力。
由于我國目前輪胎出口渠道多、準(zhǔn)入條件低、監(jiān)管薄弱、出口市場混亂,對此,中國橡膠工業(yè)協(xié)會建議,應(yīng)加強政府對出口企業(yè)和出口貿(mào)易公司的管理整頓,取消一些產(chǎn)品質(zhì)量差、出口價格低、信譽不佳的企業(yè)和經(jīng)銷商的外貿(mào)自營權(quán)。現(xiàn)在有些輪胎出口企業(yè)甚至根據(jù)訂單的金額來決定成本,產(chǎn)品質(zhì)量難免受到影響。這樣的企業(yè)大多幾乎不愿在技術(shù)研發(fā)方面投入資金,產(chǎn)能較小,管理混亂,應(yīng)該盡快淘汰。
加強出口管理降低出口比例
專家建議,新的輪胎產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)應(yīng)包括控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、鼓勵技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新等。其中結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是鼓勵輪胎企業(yè)兼并重組,與上下游企業(yè)聯(lián)合,進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)該有國家輪胎工程技術(shù)研發(fā)中心和輪胎試驗場,為國內(nèi)輪胎行業(yè)系統(tǒng)開展基礎(chǔ)研究提供平臺。對于我國輪胎產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),專家認(rèn)為應(yīng)控制總量增長過快,防止輪胎工業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè),對出口加強管理。
李家偉建議,到2015年末,國內(nèi)輪胎產(chǎn)量控制在4.5億條以內(nèi),汽車輪胎出口占產(chǎn)量的35%,子午化率不低于90%。其中,乘用胎全部實現(xiàn)子午化和無內(nèi)胎化,輕卡輪胎子午化率大于75%,載重輪胎子午化率在85%以上。
范仁德表示,目前輪胎出口占到總產(chǎn)量的40%以上,應(yīng)重視國內(nèi)農(nóng)村市場的需求,并從過分依賴出口調(diào)整為以國內(nèi)市場為主,并使國外市場多元化,擴大非洲、南美、東歐、中東、東盟等新興市場。
三五年內(nèi)面臨重新洗牌
據(jù)了解,目前我國生產(chǎn)輪胎的廠家約有500~600家,山東省有300~400家,占到6成左右,南方還有一部分,吉林省有一小部分。專家提出,隨著新政策的出臺,輪胎行業(yè)在3至5年內(nèi)將面臨整治,而且是全行業(yè)的。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,輪胎行業(yè)未來的市場狀況是實力之間的比拼,國家即將出臺的輪胎行業(yè)市場準(zhǔn)入條件就已經(jīng)表明門檻要提高,而且未來輪胎生產(chǎn)廠家要向股份制轉(zhuǎn)化,有實力、大型的輪胎生產(chǎn)廠家兼并實力弱、小型的輪胎生產(chǎn)廠家。這種整合大概需要3至5年,隨著兼并重組及輪胎行業(yè)市場準(zhǔn)入門檻的提高,輪胎生產(chǎn)廠家的數(shù)量必然會減少。
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