商務(wù)部：正研究汽車銷售優(yōu)惠政策能否延期

　　“刺激汽車消費(fèi)的相關(guān)政策正在討論中，政策調(diào)整仍有余地。”12月1日，在商務(wù)部舉行的“拉動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大消費(fèi)”發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部市場建設(shè)司司長常曉村說。

　　據(jù)他透露，對(duì)于汽車銷售的優(yōu)惠政策能否延期，商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部等部門已經(jīng)進(jìn)行研究，還需上報(bào)中央有關(guān)部門。

　　就在此前一天，有媒體報(bào)道，中國汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長羅磊在接受采訪時(shí)表示，目前相關(guān)部門正在制定明年的汽車購置稅優(yōu)惠政策，汽車購置稅優(yōu)惠明年延續(xù)已成定局。

　　汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、1.6升及以下排量購置稅減半等優(yōu)惠政策對(duì)汽車市場的刺激作用明顯，來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，全國汽車銷售1089萬輛，同比增長37.7%。其中1.6升及以下乘用車銷售570.1萬輛，比去年同期增長63.2%。

　　“汽車下鄉(xiāng)、以舊換新、購置稅減半等政策的實(shí)施在一定程度上帶動(dòng)了汽車產(chǎn)銷兩旺。汽車消費(fèi)應(yīng)該是擴(kuò)大消費(fèi)的核心鏈條。”當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上常曉村說。

　　三個(gè)月報(bào)廢汽車近7000輛

　　“有人說全年汽車銷售將達(dá)到1300萬，我看不止這個(gè)數(shù)。”常曉村說。

　　今年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃提出，從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政汽車補(bǔ)貼。

　　“實(shí)際上汽車以舊換新政策實(shí)施已經(jīng)很晚了，5月份上報(bào)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，7月份下發(fā)文件，8月份推出實(shí)施辦法，9月份開始實(shí)施，到現(xiàn)在只有兩個(gè)多月。”常曉村說。

　　商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，截至11月24日，全國申請(qǐng)補(bǔ)貼老舊汽車6990輛，補(bǔ)貼申請(qǐng)金額5843萬元，拉動(dòng)新車消費(fèi)10億元。

　　在他看來，以舊換新的市場的空間還很大，目前中國“黃標(biāo)車”(尾氣排放不達(dá)標(biāo)的汽車)數(shù)量1800萬輛，不可能一年兩年內(nèi)全部換完，“這些不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的汽車，都將逐步淘汰。”

　　即便現(xiàn)有的汽車消費(fèi)政策不延期，明年起執(zhí)行的相關(guān)部門制定的新政策，也會(huì)取代今年底到期的優(yōu)惠政策。

　　常曉村表示“拉動(dòng)汽車消費(fèi)是在金融危機(jī)特殊時(shí)期采取的政策，現(xiàn)在這些政策都在考慮，比如說明年1.6升及以下的購置稅怎么辦，汽車下鄉(xiāng)、以舊換新等都在考慮。”

　　升級(jí)改造二手車市場

　　本報(bào)記者獲悉，下一階段，商務(wù)部將對(duì)24個(gè)省區(qū)市的40家二手車交易市場、60家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行升級(jí)改造。

　　而現(xiàn)在商務(wù)部考慮的問題是，如果以舊換新達(dá)到300萬輛，目前的拆解能力不夠，拆解、回收的過程中如果處理不好，可能存在污染。

　　目前我國確定的汽車以舊換新報(bào)廢汽車拆解資質(zhì)企業(yè)478家，設(shè)立老舊汽車回收網(wǎng)點(diǎn)1859個(gè)，一站式聯(lián)合服務(wù)窗口369個(gè)。

　　“今年二手車交易量只有300萬輛，但這一數(shù)字和國際根本沒法比，國際上是賣一次新車，賣3.5次舊車，也就是說一輛新車要經(jīng)過3.5次轉(zhuǎn)手。而我們國家的情況是，300萬舊車只相當(dāng)于新車銷售量的27%。”當(dāng)日的發(fā)布會(huì)上，常曉村表示，如果舊車交易和新車交易能夠達(dá)到一比一的話，將形成巨大的市場。

　　就在不久前，由商務(wù)部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、人大財(cái)經(jīng)委等有關(guān)部門指導(dǎo)下，中國舊貨業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)備租賃及二手設(shè)備專業(yè)委員會(huì)對(duì)租賃企業(yè)、設(shè)備制造商、金融機(jī)構(gòu)以及設(shè)備經(jīng)銷商展開長達(dá)兩個(gè)月的調(diào)研。

　　中國舊貨業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)備租賃及二手設(shè)備專業(yè)委員會(huì)秘書長余小梅告訴記者，目前，我國二手汽車、設(shè)備市場尚處于發(fā)展階段，有的地區(qū)甚至是零規(guī)范狀態(tài)，而且市場的經(jīng)營主體規(guī)模小、技術(shù)落后。

　　除此之外市場布局缺乏整體規(guī)劃，很多地方盲目興建二手車、設(shè)備交易市場，造成許多市場條件簡陋、環(huán)境惡劣，影響了市場有序發(fā)展。