特保致中國(guó)輪胎出口降八成 WTO介入調(diào)查或于事無(wú)補(bǔ)

　　美國(guó)輪胎“特保案”使我國(guó)輪胎出口遭受重創(chuàng)。1月26日，早報(bào)記者從中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)家獲悉，中國(guó)目前輪胎出口比“特保案”發(fā)生前下降了70%～80%。據(jù)悉，目前國(guó)內(nèi)一些輪胎企業(yè)都在通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需降低出口減少造成的損失。

　　橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)徐文英昨天告訴早報(bào)記者，WTO現(xiàn)已著手調(diào)查美國(guó)對(duì)中國(guó)輸美輪胎加征關(guān)稅一事，但世貿(mào)組織專家組一般需要至少半年才能作出裁決。而作出終裁則需要兩年半。

　　2009年9月，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬批準(zhǔn)未來(lái)3年對(duì)中國(guó)輸美輪胎在4%的常規(guī)關(guān)稅基礎(chǔ)上分別加征35%、25%和20%的懲罰性關(guān)稅。這也意味著，即使WTO終裁中國(guó)獲勝，美國(guó)的輪胎特保時(shí)間也已經(jīng)到期。

　　徐文英告訴記者，目前我國(guó)輪胎出口量比“特保案”前下降了70%～80%，多數(shù)企業(yè)很難出口。不過(guò)，她未透露具體的數(shù)字。

　　來(lái)自江蘇檢驗(yàn)檢疫局的統(tǒng)計(jì)顯示，2009年江蘇出口輪胎共計(jì)25221批，數(shù)量6848萬(wàn)條，金額11.9578億美元，同比批次下降9.9%，數(shù)量下降25.2%，金額下降22.8%。江蘇輪胎出口量位居全國(guó)第二位，約占全國(guó)出口輪胎總量的四分之一。廣州海關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，2009年廣東出口新輪胎3905.1萬(wàn)條，比上年同期下降16.3%。

　　海關(guān)總署1月14日公布的進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警顯示，2009年1-11月我國(guó)累計(jì)出口輪胎2.7億條，價(jià)值69億美元，比去年同期分別下降7.4%和8.5%。特別是自去年9月輸美輪胎特保案以來(lái)，去年10月、11月我國(guó)對(duì)美輪胎出口量明顯縮小，同比降幅分別為37.5%和35.5%。

　　2009年1月—11月，我國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟分別出口輪胎6163萬(wàn)條和4995萬(wàn)條，分別下降15.7%和4.9%。

　　令人擔(dān)憂的是，美國(guó)輪胎“特保案”產(chǎn)生蔓延效應(yīng)。自美國(guó)“特保案”后，向我國(guó)輪胎出口企業(yè)提出反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查的國(guó)家已達(dá)10余個(gè)。2010年1月初，印度商工部反傾銷局又對(duì)我國(guó)輪胎出口企業(yè)做出終裁，征收從24.97%至88.27%不等的反傾銷稅。

　　徐文英向記者表示，為了幫助輪胎企業(yè)度過(guò)難關(guān)，國(guó)家已調(diào)低2010年天然橡膠進(jìn)口從量計(jì)征稅額標(biāo)準(zhǔn)，如將煙膠片的從量計(jì)征稅額標(biāo)準(zhǔn)由2600元/噸調(diào)整為1600元/噸，將技術(shù)分類天然橡膠由2600元/噸調(diào)整為2000元/噸，將在一定程度上降低國(guó)內(nèi)用膠企業(yè)進(jìn)口成本。