橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路

　　溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告提出，要努力建設(shè)以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生產(chǎn)力模式。作為汽車的“鞋子”，輪胎是汽車一個(gè)非常重要的關(guān)鍵部件。輪胎企業(yè)如何走一條可持續(xù)發(fā)展道路？

　　中國橡膠工業(yè)協(xié)會輪胎分會理事長、三角集團(tuán)公司董事長丁玉華認(rèn)為，輪胎企業(yè)要繼續(xù)發(fā)展，就要走低碳經(jīng)濟(jì)、綠色制造的發(fā)展道路。他強(qiáng)調(diào)，三角集團(tuán)打造輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的生產(chǎn)力，必須做好以下幾點(diǎn)：一是以人為本，創(chuàng)新科技，積極開發(fā)應(yīng)用和推廣“綠色”輪胎產(chǎn)品。二是建立輪胎產(chǎn)業(yè)新的制造模式——“低碳、綠色、環(huán)保、高效”。三是積極著眼于消費(fèi)者需求，大力推行“綠色客戶，低碳消費(fèi)”，更好地保護(hù)環(huán)境。四是大力發(fā)展輪胎產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　對于我國輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展清潔環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等問題，他建議，堅(jiān)決要求把舊輪胎列入禁止進(jìn)口目錄，加快我國戰(zhàn)略性綠色新興產(chǎn)業(yè)“杜仲天然橡膠產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

　　應(yīng)把舊輪胎列入禁止進(jìn)口目錄

　　20世紀(jì)80年代后期到90年代中期，東南沿海一些企業(yè)進(jìn)口了大量的廢舊輪胎，造成了不少爆胎車翻人亡的慘劇。業(yè)界普遍認(rèn)為，廢輪胎和舊輪胎本來就很難區(qū)分，如果不將舊輪胎列為進(jìn)口禁止目錄，舊輪胎將大量涌入中國。

　　進(jìn)口舊輪胎會嚴(yán)重沖擊我國輪胎產(chǎn)業(yè)，將大大擠壓我國輪胎產(chǎn)業(yè)的市場空間。目前我國輪胎工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)到3000億元，從業(yè)人員八十幾萬人，在遭受美國輪胎特保案、歐洲REACH法規(guī)等限制下，我國輪胎出口本來就面臨很大的難題，現(xiàn)在又要進(jìn)口大量舊輪胎，這對我國輪胎產(chǎn)業(yè)將造成重大損害，也將會造成嚴(yán)重的社會問題。

　　一些進(jìn)口商以中國加入WTO的承諾為理由，認(rèn)為我國從貿(mào)易政策上來講，可以進(jìn)口舊輪胎，但參照其他國家的做法，我國禁止舊輪胎進(jìn)口并不違反WTO的相關(guān)規(guī)定。事實(shí)上，國際上不少WTO成員國都采取了禁止或限制進(jìn)口翻新輪胎或舊充氣輪胎的措施，其中包括尼日利亞、南非等國家。美國雖然原則上舊輪胎有進(jìn)有出，但其各州都制定了不同的政策或建立專項(xiàng)基金用來治理舊輪胎帶來的危害。2007年，歐盟與巴西曾就巴西禁止翻新和舊輪胎進(jìn)口事宜向WTO爭端解決機(jī)構(gòu)和上訴機(jī)構(gòu)提出訴求。當(dāng)年WTO裁定，巴西有權(quán)以環(huán)境和健康為由限制某些商品的貿(mào)易。

　　目前我國輪胎的年產(chǎn)量已經(jīng)接近4億條，占世界輪胎總產(chǎn)量的1／4多，每年產(chǎn)生的廢舊輪胎接近2億條，約300多萬噸。我國現(xiàn)在廢舊輪胎處理以再生膠為主，輪胎翻新在我國長期處于落后狀態(tài)。最近幾年我國輪胎翻新量只占新胎的4％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界的10％的翻新率。

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，我國禁止舊汽車進(jìn)口，有利于保護(hù)我國汽車工業(yè)健康有序地發(fā)展，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，國家沒有因?yàn)榕f汽車有使用價(jià)值，可廢物利用，緩解我國鐵礦石資源緊缺等而開口子。同理也應(yīng)禁止舊輪胎進(jìn)口。

　　加快杜仲天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　業(yè)界普遍認(rèn)為，開發(fā)第二天然橡膠資源，已成為我國政府亟待解決的重要問題。丁玉華建議：加快我國戰(zhàn)略性綠色新興產(chǎn)業(yè)“杜仲天然橡膠產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展。

　　橡膠是我國重要的戰(zhàn)略物資。據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，2009年我國天然橡膠年實(shí)際需求量達(dá)270萬噸，而國內(nèi)天然橡膠年產(chǎn)量僅約60萬噸，78％依靠進(jìn)口。

　　普通天然橡膠（三葉橡膠）主要產(chǎn)地在東南亞，在我國適生區(qū)域很窄，僅能在海南島和西雙版納等地栽培，產(chǎn)能已達(dá)極限。目前，東南亞各天然橡膠生產(chǎn)國組成橡膠產(chǎn)業(yè)同盟，控制著全球天然橡膠的價(jià)格和產(chǎn)量，天然橡膠原料受制于人的局面日益嚴(yán)重。

　　“杜仲為中國特有，杜仲膠是除三葉橡膠之外世界上唯一具有巨大開發(fā)前景的優(yōu)質(zhì)天然橡膠資源。”用杜仲膠改性的橡膠組合物，具有耐磨、抗撕裂、耐腐蝕、防濕滑、滾動(dòng)阻力小、節(jié)能等優(yōu)點(diǎn)，能夠部分替代普通天然橡膠，也是開發(fā)高質(zhì)量輪胎的良好材料。

　　目前我國杜仲栽培面積約35萬公頃，占世界杜仲種植總面積的99％以上，具有壟斷性的資源優(yōu)勢。按照300萬公頃的發(fā)展規(guī)模，我國杜仲膠年產(chǎn)量可達(dá)120萬噸，為我國目前天然橡膠產(chǎn)量的兩倍，天然橡膠資源匱乏的問題將得到根本解決。而按照杜仲高產(chǎn)膠果園300萬公頃的發(fā)展規(guī)模，杜仲膠及其配套產(chǎn)品年產(chǎn)值可達(dá)1770億元，約為目前全國油茶年產(chǎn)值200億元的8．85倍，產(chǎn)業(yè)化前景十分廣闊。

　　在國家有關(guān)部門大力支持下，中國林科院、中國科學(xué)院等對杜仲進(jìn)行了長期系統(tǒng)研究，在資源培育、產(chǎn)業(yè)化前期研究和綜合利用等方面取得了重要的研究進(jìn)展，為杜仲膠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好基礎(chǔ)。

　　在2010年人代會上，丁玉華代表橡膠行業(yè)呼吁，將杜仲天然橡膠產(chǎn)業(yè)納入國家十二五和中長期發(fā)展規(guī)劃，加大對這一新興產(chǎn)業(yè)政策和資金的扶持力度；加快杜仲高產(chǎn)膠資源培育速度和規(guī)模，特別是加大對杜仲高產(chǎn)膠良種培育技術(shù)的科技支撐力度，有效解決杜仲膠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)良資源供應(yīng)問題；加大杜仲膠及其配套產(chǎn)品研發(fā)力度，建立杜仲綜合利用產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮杜仲膠、現(xiàn)代中藥等綜合效益，促進(jìn)杜仲膠產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。

　　除了為加快“杜仲天然橡膠產(chǎn)業(yè)”發(fā)展鼓與呼，三角集團(tuán)公司已在積極致力于成為中國輪胎行業(yè)“低碳發(fā)展”的引領(lǐng)者，大力倡導(dǎo)和落實(shí)“低碳經(jīng)濟(jì)，綠色制造”的理念和目標(biāo)，促進(jìn)全行業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)共同行動(dòng)，打造新的生產(chǎn)力模式，樹立新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，為中國輪胎產(chǎn)業(yè)走向新的未來打下良好基礎(chǔ)！