我國(guó)對(duì)零部件產(chǎn)業(yè)扶持政策有待完善

　　多年來(lái)，我國(guó)對(duì)零部件企業(yè)提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的鼓勵(lì)，主要體現(xiàn)在政府創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面，缺乏具體零部件政策和措施。目前，無(wú)論是整車企業(yè)還是自主零部件企業(yè)，都十分支持對(duì)采購(gòu)本土零部件的整車企業(yè)提供稅收優(yōu)惠的建議。

　　2004年發(fā)布的《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》明確提出，“在2010年前使我國(guó)成為世界主要汽車制造國(guó)”，要“培育一批有比較優(yōu)勢(shì)的零部件企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)并進(jìn)入國(guó)際汽車零部件采購(gòu)體系，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)”。今天，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的生產(chǎn)和銷售國(guó)，但是我們的零部件卻依然未能與世界競(jìng)爭(zhēng)。

　　目前，我國(guó)在鼓勵(lì)汽車零部件方面對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的具體政策不多，業(yè)內(nèi)人士表示，只有將稅收優(yōu)惠政策深入到整車企業(yè)的采購(gòu)環(huán)節(jié)，才能使自主零部件企業(yè)真正得到實(shí)惠，從而達(dá)到鼓勵(lì)自主零部件企業(yè)發(fā)展的目的。

　　在鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的大背景下，國(guó)家出臺(tái)一系列稅收優(yōu)惠政策，著力于引導(dǎo)和推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)重組、支持汽車企業(yè)自主創(chuàng)新。但在對(duì)自主整車和零部件企業(yè)的支持方面，惟獨(dú)缺少深入到零部件采購(gòu)環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策。

　　2009年，商務(wù)部、發(fā)改委、財(cái)政部等六部委聯(lián)合發(fā)布促進(jìn)汽車產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)，明確了我國(guó)汽車及零部件產(chǎn)品出口不同時(shí)期的階段性目標(biāo)。意見(jiàn)首次明確了汽車及零部件產(chǎn)品出口的發(fā)展目標(biāo)：汽車及零部件出口從2009年到2011年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)10%；到2015年，汽車和零部件出口達(dá)到850億美元，年均增長(zhǎng)約20%；到2020年實(shí)現(xiàn)我國(guó)汽車及零部件出口額占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　“國(guó)家對(duì)于整車企業(yè)自主發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策越來(lái)越多，但能間接惠及自主零部件企業(yè)的卻不多。”某企業(yè)老總無(wú)奈地說(shuō)。在目前的狀態(tài)下，自主零部件企業(yè)不僅難以取得來(lái)自合資企業(yè)的訂單，甚至自主品牌整車企業(yè)也傾向于采購(gòu)?fù)赓Y零部件，這也間接影響了零部件企業(yè)自主研發(fā)的熱情。

　　正因?yàn)槟壳叭狈υ诓少?gòu)環(huán)節(jié)對(duì)于整車企業(yè)采購(gòu)自主零部件的稅收支持，在一定程度上影響到自主零部件企業(yè)的發(fā)展。“激發(fā)起整車企業(yè)，特別是自主品牌整車企業(yè)采購(gòu)自主零部件的熱情，才能真正推動(dòng)自主零部件企業(yè)的快速發(fā)展。”某業(yè)內(nèi)人士透露。