四種形式認(rèn)定為超限超載
《規(guī)定》明確,有下列情形之一的貨運(yùn)車輛為超限超載貨運(yùn)車輛:車貨總重超過55噸(不含);單軸承重超過10噸(不含);由汽車和全掛車組合的汽車列車,被牽引的全掛列車總重超過主車總重的;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定的其他情形。
駕駛員拒絕稱重可量方測(cè)算
《規(guī)定》明確,超限超載貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)稱重檢測(cè)后方可認(rèn)定。貨運(yùn)車輛駕駛員拒絕稱重檢測(cè)或者車貨總重超過稱重設(shè)備標(biāo)定限值等無法用稱重設(shè)備檢測(cè)的,可以采用量方測(cè)算的方法認(rèn)定。
治超執(zhí)法人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)貨運(yùn)車輛涉嫌超限超載的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停駛并引導(dǎo)到治超檢測(cè)站或者流動(dòng)檢測(cè)卸載點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè)。稱重檢測(cè)結(jié)果與當(dāng)事人之前接受處罰后的法律文書記載的卸載后的車貨總重不一致,且超過認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的,可視為二次貨物拼裝。
治超執(zhí)法人員對(duì)超限超載的貨運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法責(zé)任人自行卸載。違法責(zé)任人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不自行卸載的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制卸載,卸載費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。對(duì)車貨總重超過55噸(不含)或者車貨總重超過認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百以上的超限超載貨運(yùn)車輛行駛收費(fèi)公路的,可以利用計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng),加收相應(yīng)費(fèi)用。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
對(duì)拒絕檢查、車輛妨礙交通通行的,由治超執(zhí)法人員將車輛強(qiáng)制駛離或者拖至治超檢測(cè)站、流動(dòng)檢測(cè)卸載點(diǎn)實(shí)施檢測(cè),相關(guān)費(fèi)用由違法責(zé)任人承擔(dān)。
源頭單位違規(guī)最高罰一萬
《規(guī)定》還特別強(qiáng)調(diào)了貨運(yùn)源頭單位的法律責(zé)任,規(guī)定未依法取得行政許可的貨運(yùn)源頭單位,不得從事貨物裝載、配載的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得聘用無從業(yè)資格證的貨運(yùn)車輛駕駛員。
貨運(yùn)源頭單位不得有下列行為:未按規(guī)定裝載、配載貨物,放行超限超載車輛;為沒有號(hào)牌或者行駛證、道路運(yùn)輸證的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物;為擅自改變已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物;為未出示駕駛證、從業(yè)資格證人員駕駛的貨運(yùn)車輛裝載、配載貨物;為超限超載貨運(yùn)車輛提供虛假證明。
貨運(yùn)源頭單位違反規(guī)定者,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按每輛次處1000元罰款。危險(xiǎn)化學(xué)品的貨運(yùn)源頭單位裝載、配載危險(xiǎn)化學(xué)品違反本規(guī)定的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并按每輛次處10000元的罰款。
嚴(yán)禁執(zhí)法人員光收費(fèi)不卸載
《規(guī)定》還明確了治超執(zhí)法人員不得有下列行為:未取得行政執(zhí)法資格而上路從事治超執(zhí)法工作;只罰款、收費(fèi),不實(shí)施卸載,放行車輛;將罰款、收費(fèi)據(jù)為己有;發(fā)現(xiàn)超限超載貨運(yùn)車輛不予查處。
凡道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、公路管理機(jī)構(gòu)、公安交通管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:違反規(guī)定為超限超載貨運(yùn)車輛辦理通行許可證件的;違反規(guī)定放行超限超載車輛或者只罰款、收費(fèi),不實(shí)施卸載的;亂罰款、亂收費(fèi)或者將罰款、收費(fèi)據(jù)為己有的;為違反規(guī)定生產(chǎn)、改裝的貨運(yùn)車輛辦理登記、發(fā)放號(hào)牌和行駛證的;對(duì)有關(guān)部門移送或者通報(bào)的案件不及時(shí)查處的;接到投訴、舉報(bào)后,未及時(shí)組織核查并依法處理的;其他不履行或者不正確履行治超職責(zé)以及濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
四種情形從重處罰
違反本《規(guī)定》,超限超載貨運(yùn)車輛行駛公路的,將對(duì)違法責(zé)任人予以行政處罰。其中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的幅度內(nèi)從重處罰:車貨總重超過55噸(不含)的;車貨總重超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)百分之百以上的;查處后對(duì)貨物進(jìn)行二次拼裝的;阻撓、拒絕檢查的。
為更好地貫徹落實(shí)治超“規(guī)定”,河北省相關(guān)部門將通過培訓(xùn)、自學(xué)等多種形式,使執(zhí)法人員熟悉和掌握詳細(xì)內(nèi)容,一線治超人員需考核認(rèn)定合格后方可上崗。
此外,2010年河北省將加快治超站點(diǎn)和治超信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范的治超站點(diǎn)格局,實(shí)現(xiàn)Ⅰ類治超檢測(cè)站與省聯(lián)網(wǎng),并與全國(guó)治超辦實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)對(duì)接。
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