中國輪胎企業(yè)首勝特保案 山東企業(yè)緣何淡然？

　　在經(jīng)過馬拉松式的訴訟后，中國輪胎企業(yè)終于告倒了美國商務部。在國內(nèi)企業(yè)飽受美國輪胎“特保案”壓制的大背景下，本次案件的勝訴對國內(nèi)企業(yè)維護自身權(quán)益無疑具有有一定的示范作用。但從經(jīng)濟導報記者了解到的反饋情況來看，山東許多企業(yè)對此卻表現(xiàn)得相當“淡然”，個中原委值得深思。

　　2010年8月5日，美國國際貿(mào)易法庭正式判決，中國河北興茂公司以及天津聯(lián)合輪胎橡膠公司狀告美國商務部雙重征稅一案勝訴，美國商務部對中國產(chǎn)部分非公路用輪胎征收反傾銷稅和反補貼稅不合法，必須停止相應行為。

　　對此，山東招遠一家大型輪胎公司企劃部的工作人員告訴導報記者，其公司出口的輪胎大多是子午胎等公路輪胎，非公路用輪胎只占很小比例，美商務部此次敗訴跟其企業(yè)“沒有什么直接關(guān)系，根本不影響整體銷量”。

　　青島市一家輪胎企業(yè)的負責人則“輕松”地表示，2010年以來，盡管美國輪胎特保案影響猶存，但公司輪胎出口仍然增長了四五成，“一些國際官司合適就打，不合適就不打，像這樣的小麻煩根本不值一提。”

　　不少企業(yè)表示，世界市場很大，“東方不亮西方亮”，企業(yè)通過調(diào)整市場結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品銷路沒有太大問題。

　　山東省橡膠行業(yè)協(xié)會副理事長鄭永祥表示，這種現(xiàn)象確實比較普遍。他分析，目前我省輪胎企業(yè)還屬于“弱勢群體”，多缺乏打國際貿(mào)易官司的財力和能力。打不起國際官司，只能采取能躲則躲的避戰(zhàn)策略。在無法保證穩(wěn)操勝券的前提下，涉案企業(yè)大都選擇了忍氣吞聲，對與自己“關(guān)系不大”的國際官司更是十分“淡然”。值得一提的是，河北興茂是美國的母公司設(shè)在中國的獨資企業(yè)，從感情上說，其獲勝與純民族企業(yè)的獲勝給國人造成的心態(tài)是截然不同的。此外，近十多年來，我國輪胎一再遭受各種貿(mào)易壁壘、官司和制裁，企業(yè)在逐漸變得“見怪不怪”的同時，抗風險能力也在不斷提高。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，自2009年9月美國輪胎“特保案”以來，向中國輪胎出口企業(yè)提出反傾銷、反補貼調(diào)查的國家已達10余個。而據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2010年前7個月山東輪胎出口24.46億美元，比去年同期增長49%。山東輪胎出口已從以前的主要依賴美國市場逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐詺W美市場為主，拉美、非洲和東南亞市場并重的多元化格局，很多企業(yè)通過開發(fā)高技術(shù)含量的新產(chǎn)品，已逐漸擺脫了“特保案”的影響。

　　據(jù)了解，本次事件源自美商務部自擺的一場“烏龍”。2007年7月30日，美國商務部對原產(chǎn)于中國的某些非公路用輪胎進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查，并于第二年9月5日公布終裁結(jié)果——對中國企業(yè)同時征收反傾銷稅和反補貼稅。涉及此案的河北興茂、天津聯(lián)合等隨后向美國法院提出訴訟，“挑戰(zhàn)”上述決定。

　　據(jù)本次法院裁決，美國商務部的做法構(gòu)成了重復征稅。因為反補貼稅是針對市場經(jīng)濟國家的稅種，而美商務部將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”，就必須放棄對中國產(chǎn)品征收反補貼稅。

　　鄭永祥表示，這是美國商務部在許多類似針對中國產(chǎn)品的案件中經(jīng)常采用的做法。他同時提醒說，隨著國內(nèi)汽車銷量的下降，輪胎企業(yè)不得已降價銷售，而橡膠等原材料價格卻直線上升，導致整個行業(yè)虧損面接近4成。許多企業(yè)把“寶”押在出口上，可國際市場同樣危機四伏，不少企業(yè)雖然銷售額上去了，但利潤卻大幅下降，有的只能為維持運轉(zhuǎn)而強撐著。“在這種形勢下，山東企業(yè)對國際官司不能再漠不關(guān)心和忍氣吞聲了。只要有一絲獲勝的希望，就要當仁不讓。”