內(nèi)燃機(jī)協(xié)會(huì)：保增長(zhǎng)政策已經(jīng)調(diào)整為轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　對(duì)于當(dāng)前市場(chǎng)運(yùn)行動(dòng)態(tài)的分析和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的組成，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)及內(nèi)燃機(jī)相關(guān)行業(yè)有著自己專業(yè)的分析。

　　“前7個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行增長(zhǎng)速度逐月回落，但仍處于較快的增長(zhǎng)區(qū)間。值得關(guān)注的是利潤(rùn)增速回落快于產(chǎn)銷，主要是因產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)猛、惡性競(jìng)爭(zhēng)所致，要警惕這一趨勢(shì)的蔓延。當(dāng)前行業(yè)趨勢(shì)表明，轉(zhuǎn)型升級(jí)已越來(lái)越緊迫了。”這是中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)邢敏對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷。

　　在2011年10月7日于北京舉辦的內(nèi)燃機(jī)工業(yè)高峰論壇上，邢敏的這一判斷得到內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品的最大用戶行業(yè)——中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)的呼應(yīng)，他認(rèn)為當(dāng)前的汽車產(chǎn)銷增長(zhǎng)速度屬于正常范疇，沒(méi)必要為一時(shí)低于10%的汽車產(chǎn)銷量增長(zhǎng)率而悲觀。

　　實(shí)際上，盡管2011年前8個(gè)月汽車產(chǎn)銷量的增幅低于兩位數(shù)增長(zhǎng)，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心主任潘建成提供的一組數(shù)據(jù)表明，以銷售額計(jì)算的汽車產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度仍然達(dá)到了10%的水平。由此可以看出，盡管沒(méi)有完全朝著小型節(jié)能化的方向去發(fā)展，但汽車行業(yè)整體產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整卻在悄然進(jìn)行，一些檔次低、安全水平差、舒適度不高的汽車產(chǎn)品隨著相應(yīng)鼓勵(lì)政策的退出也在跟著褪色，這一趨勢(shì)也將在車用發(fā)動(dòng)機(jī)領(lǐng)域中得以反映。

　　從宏觀經(jīng)濟(jì)層面上來(lái)看，來(lái)自工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局的黃利斌副局長(zhǎng)提供的資料顯示，2011年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)正由政策刺激向自主增長(zhǎng)有序轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行在平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)區(qū)間，呈現(xiàn)出生產(chǎn)增長(zhǎng)較快、效益同步改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)的良好格局。

　　從內(nèi)燃機(jī)制造行業(yè)具體的運(yùn)行情況看，1～7月23.3%的工業(yè)總產(chǎn)值增速低于同期機(jī)械工業(yè)行業(yè)26.4%的平均增速。邢敏表示，汽車行業(yè)的明顯減速和工程機(jī)械行業(yè)增速的明顯回落等因素，形成了當(dāng)前內(nèi)燃機(jī)行業(yè)增速相對(duì)放緩的結(jié)局。

　　在分析了由各相關(guān)用戶行業(yè)影響所帶來(lái)的內(nèi)燃機(jī)行業(yè)內(nèi)存在的不利因素之后，邢敏認(rèn)為，匯率看漲、融資成本上升、生產(chǎn)資料要素成本供給價(jià)格攀升、人工成本普遍上升，以及日本地震海嘯、中東北非政局動(dòng)蕩、美債降級(jí)、歐債危機(jī)等一系列國(guó)際重大事件所帶來(lái)的打擊，直接影響了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程，從而也導(dǎo)致了汽車、內(nèi)燃機(jī)以及交通運(yùn)輸行業(yè)石油等能源性產(chǎn)品和大宗商品價(jià)格的大幅度高位波動(dòng)，形成了國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)更大的不確定性因素。

　　在目前存在多重不利因素的格局下，如何保證內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的穩(wěn)定積極運(yùn)轉(zhuǎn)，邢敏提出了幾點(diǎn)建議。他認(rèn)為首先需要“政策轉(zhuǎn)向”和“需求降溫”雙重施壓，行業(yè)在此基礎(chǔ)上也必須加快轉(zhuǎn)型和升級(jí)。邢敏表示，從2010年下半年以來(lái)金融危機(jī)后“保增長(zhǎng)”的政策取向已經(jīng)調(diào)整為“轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主導(dǎo)的政策導(dǎo)向，此前擴(kuò)張性政策所激發(fā)的需求熱在宏觀形勢(shì)趨緊的經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境下，已經(jīng)明顯降溫。在此背景下，內(nèi)燃機(jī)企業(yè)必須將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向更為關(guān)注自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　其次，節(jié)能與減排的雙重壓力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)中要突出“攻高端、夯基礎(chǔ)”的主攻方向。邢敏認(rèn)為，一是要主攻高技術(shù)產(chǎn)品，如發(fā)展節(jié)能與減排領(lǐng)域的產(chǎn)品;二是要追求產(chǎn)品的高質(zhì)量，如提升傳統(tǒng)領(lǐng)域產(chǎn)品的品質(zhì);三是要致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化，即重視發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)這一新興業(yè)態(tài)。

　　再其次，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、兩化融合、綠色制造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)”為先的基本途徑。

　　邢敏解釋，“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”就是要從過(guò)度依賴要素投入轉(zhuǎn)向更多地依靠自主創(chuàng)新、提高人員素質(zhì)和管理水平去推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新技術(shù)不僅僅是技術(shù)創(chuàng)新，而且更要致力于機(jī)制創(chuàng)新。“兩化融合”是要做好信息化技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)在“產(chǎn)品、管理、理念”三個(gè)層面的融合，在深度上下功夫。“綠色制造，循環(huán)經(jīng)濟(jì)”則是要在內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品和行業(yè)自身生產(chǎn)過(guò)程兩方面抓好節(jié)能和節(jié)約材料的工作。

　　最后，邢敏還談到，要加大走出去的步伐并加快培育軟實(shí)力，以加強(qiáng)自身的素養(yǎng)、擴(kuò)大出口、緩解國(guó)內(nèi)訂單不足的矛盾，尤其是對(duì)汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械等產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)猛而國(guó)內(nèi)需求增幅趨緩、供大于求突出的行業(yè)，更應(yīng)該加大國(guó)際市場(chǎng)的開拓力度。