國Ⅳ標準推遲執(zhí)行 不僅是油品問題

　　近日，環(huán)境保護部發(fā)布了《關于實施國家第四階段車用壓燃式發(fā)動機與汽車污染物排放標準的公告》，該公告規(guī)定，自2013年7月1日起，所有生產(chǎn)、進口、銷售和注冊登記的車用壓燃式發(fā)動機(主要指柴油發(fā)動機)與汽車必須符合國Ⅳ標準。這已經(jīng)是兩年之內(nèi)，環(huán)保部第二次推遲重型柴油車國Ⅳ標準的執(zhí)行時間。

　　國Ⅳ排放標準原定2011年1月1日執(zhí)行。2010年12月21日，環(huán)保部表示，將3.5噸以上柴油車國Ⅳ標準執(zhí)行時間推遲一年，即2012年1月1日正式實施。此次再次推遲到2013年7月1日。

　　在此之前，柴油國Ⅰ至國Ⅲ的實施標準也曾經(jīng)歷一再推遲，車企以及各地經(jīng)銷商對于此次柴油國Ⅳ的延遲大多都早已料到。那么對于處在重卡市場最前沿、最敏感的經(jīng)銷商來說，國Ⅳ的推遲到底意味著什么？

　　推遲是好還是壞

　　近日，筆者采訪了哈爾濱一位一汽解放重卡經(jīng)銷商的銷售員，他表示：“柴油國Ⅳ的推遲對我們來說是有好處的。本來去年的重卡市場就非常低迷，如果從今年就開始實行國Ⅳ，簡直是雪上加霜，那經(jīng)銷商的日子可太不好過了。”

　　據(jù)了解，柴油國Ⅳ實施最直接的影響就是車輛成本。東風柳汽汽車北京4S專營店總經(jīng)理表示：“許多車型面臨著升級換代，一輛車的價格大概會增加2萬元~3萬元。”如果現(xiàn)在執(zhí)行國Ⅳ排放標準，將會導致一連串的連鎖反應：車價上漲、油價上漲、銷量萎縮等都會使重卡市場遭受嚴重的打擊，甚至會影響整個物流大環(huán)境的發(fā)展。

　　許多經(jīng)銷商表示，此次的推遲對于他們來說有好處，給了“喘息”的機會，畢竟許多重卡經(jīng)銷商仍未從去年的慘淡銷量中恢復過來。

　　有業(yè)內(nèi)人士稱，如果2013年下半年實施，那么在當年上半年可能會有一個集中消費的情況，會對銷量增長產(chǎn)生拉動，下半年臨近政策實行時銷量會面臨下降。同時，經(jīng)銷商普遍反映，2013年上半年的集中購車熱潮不會十分明顯，因為各地區(qū)具體政策不同，對于國Ⅳ標準的執(zhí)行力度尚不明確，熱度和集中度都會遠遠小于奧運前的那次購車潮。

　　大城市經(jīng)銷商無奈

　　一位安徽的中國重汽經(jīng)銷商告訴筆者：“這次的推遲對我們來說沒有多大的影響。更多影響的是北京、上海、廣州等一線城市，因為他們監(jiān)察力度也大，管得嚴，我們這些小地方還在賣國Ⅱ的車呢。尤其是二手車，賣得更火。”無論是國Ⅳ的執(zhí)行還是推遲，一些省市的經(jīng)銷商感覺“無關痛癢”，對于大城市經(jīng)銷商們的影響卻更加明顯，執(zhí)行的時間早、力度大。

　　環(huán)保部在公告中解釋稱：“鑒于目前滿足國Ⅳ標準需求的車用柴油供應仍不到位，嚴重制約國Ⅳ標準實施進度。為保證標準實施效果，根據(jù)車用燃料供應實際，決定分車型、分區(qū)域?qū)嵤﹪魳藴省?rdquo;

　　東風柳汽汽車北京4S專營店總經(jīng)理則表示：“北京首當其沖是必然的，據(jù)我們以往實施國Ⅱ和國Ⅲ時的經(jīng)驗，北京大約會提前半年實施，監(jiān)察力度也會大于其他省市。像機場高速收費站、西客站等地都是重點檢查地區(qū)，會有流動的檢查車輛。”

　　兩個地區(qū)經(jīng)銷商明顯的對比，凸顯出一線城市經(jīng)銷商們的無奈，東風柳汽汽車北京4S專營店總經(jīng)理還告訴筆者：“對于這些政策，只有順應。”

　　僅僅是油品問題嗎

　　環(huán)保部在公布國Ⅳ標準推遲執(zhí)行時表示，推遲的原因主要是油品供應問題，然而僅僅是油品問題嗎？

　　一位經(jīng)銷商向筆者介紹，真正施行國Ⅳ，在技術(shù)上一般走兩條路線：一是通過使用選擇性催化還原(SCR)技術(shù)，利用尿素溶液對尾氣中的氮氧化物進行處理，普遍稱“后處理”技術(shù)；另一種方法則是通過微粒捕集器或微粒催化轉(zhuǎn)換器(DPF)，對燃燒產(chǎn)生的微粒進行處理，簡稱EGR路線?，F(xiàn)在，中國大多車企使用的是第一種方法，在技術(shù)和制造方面相對簡單，成本較低，只需在國Ⅲ車型后處理系統(tǒng)中加“尿素罐”，而所加尿素與燃油的比例是5/1000，第二種方法則需企業(yè)從國外引入許多新設備，成本很高。

　　這就意味著，硬件設施以及監(jiān)察方法都將是實施國Ⅳ的“攔路虎”。簡單來說，司機在長途行駛過程中，如果尿素罐中的尿素用盡，要能確保及時找到專門的尿素添加站，而這樣的設施在中國為零。

　　業(yè)內(nèi)人士表示：“有些個體的司機以及小型、尚未形成規(guī)模的物流公司，為了減少成本，多賺些運費，肯定不會定期按規(guī)定添加尿素，那么這就會讓國Ⅳ成為空談。如果在全國范圍內(nèi)進行監(jiān)管，實屬困難，最多就是大城市管得嚴一些，罰得重一些。真正實施的效果很難說。”

　　廣汽日野商用車相關負責人曾告訴筆者，如果使用后處理系統(tǒng)的國Ⅳ車輛不能定時加尿素，對空氣造成的污染將大于國Ⅲ標準的車型，不但沒能達到標準，反而會對空氣質(zhì)量傷害更大。這在北京地區(qū)的國Ⅳ公交車使用上，早有前車之鑒。