兩部委明確車購(gòu)稅專項(xiàng)資金 支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展

　　截至目前，首批26個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，40個(gè)甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)已經(jīng)全部動(dòng)工，完成建設(shè)投資18.5億元。

　　記者從4月27日至28日在山東煙臺(tái)召開(kāi)的全國(guó)公路甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)推進(jìn)工作會(huì)議上了解到，今年上半年，交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委又篩選了一批試點(diǎn)項(xiàng)目給予資金支持，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部明確今后每年從車購(gòu)稅資金中安排專項(xiàng)資金支持甩掛運(yùn)輸發(fā)展。會(huì)議對(duì)首批26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目、37個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了授牌。交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)馮正霖出席會(huì)議并講話。

　　馮正霖充分肯定了首批甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作取得的成績(jī)，客觀分析了甩掛運(yùn)輸發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，并對(duì)下一步試點(diǎn)工作進(jìn)行了部署和安排。

　　發(fā)展政策實(shí)現(xiàn)突破補(bǔ)助資金逐步落實(shí)

　　馮正霖指出，2010年福州會(huì)議以來(lái)，甩掛運(yùn)輸發(fā)展政策實(shí)現(xiàn)新突破，補(bǔ)助資金逐步落實(shí)，場(chǎng)站基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，技術(shù)推廣應(yīng)用步伐加快，運(yùn)營(yíng)組織模式得到優(yōu)化。截至目前，首批26個(gè)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)，40個(gè)甩掛運(yùn)輸站場(chǎng)已經(jīng)全部動(dòng)工；新購(gòu)置牽引車和半掛車4225輛；試點(diǎn)項(xiàng)目共投入甩掛運(yùn)輸車輛9453輛，開(kāi)通一定規(guī)模的甩掛運(yùn)輸作業(yè)線路130多條，已輻射全國(guó)20多個(gè)省份。甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)一年半來(lái)的運(yùn)行成果逐步顯現(xiàn)，車輛運(yùn)行效率穩(wěn)步提升，節(jié)能減排取得效果，甩掛運(yùn)輸長(zhǎng)途干線試點(diǎn)線路上貨運(yùn)實(shí)載率普遍達(dá)到了80%左右，遠(yuǎn)高于社會(huì)平均水平。甩掛運(yùn)輸模式較傳統(tǒng)運(yùn)輸模式平均單位運(yùn)輸成本下降了10%至20%，單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降了15%至20%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，26個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目共拉動(dòng)全社會(huì)節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約10萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放近22萬(wàn)噸。

　　以試點(diǎn)項(xiàng)目為依托支撐貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　馮正霖指出，當(dāng)前甩掛運(yùn)輸發(fā)展仍存在著發(fā)展還不均衡、法規(guī)制度還不健全、扶持政策還不全面、市場(chǎng)主體還不適應(yīng)、設(shè)施設(shè)備還不完善等問(wèn)題，要下決心、花氣力，認(rèn)真加以解決。今后一個(gè)時(shí)期，推動(dòng)甩掛運(yùn)輸發(fā)展的總體要求是以試點(diǎn)項(xiàng)目為依托，以運(yùn)輸企業(yè)為主體，全面落實(shí)政策措施，擴(kuò)大甩掛運(yùn)輸規(guī)模，加快構(gòu)建集約高效、安全可靠、誠(chéng)信規(guī)范的甩掛運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有力支撐道路貨運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，服務(wù)現(xiàn)代道路運(yùn)輸業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　馮正霖強(qiáng)調(diào)，下一步要重點(diǎn)做好六個(gè)方面的工作：一是大力培育扶持龍頭骨干甩掛運(yùn)輸企業(yè)，逐步形成“以中小企業(yè)為基礎(chǔ)、以大企業(yè)為主體，以大帶小、以小固大”的良性市場(chǎng)格局。二是全面落實(shí)甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)配套資金，加快形成有利于甩掛運(yùn)輸發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。三是加快實(shí)施甩掛運(yùn)輸車輛通行費(fèi)優(yōu)惠政策，利用通行費(fèi)的杠桿調(diào)節(jié)作用全面帶動(dòng)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。四是進(jìn)一步完善甩掛運(yùn)輸車型推薦制度，推動(dòng)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化。五是努力提升甩掛運(yùn)輸信息化水平，為發(fā)展甩掛運(yùn)輸提供有力的信息技術(shù)支撐。六是全力確保甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)取得新成效，切實(shí)把好項(xiàng)目篩選審查和監(jiān)督檢查關(guān)。

　　交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸司司長(zhǎng)李剛表示，下階段要著力做好首批試點(diǎn)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作；做好第二批試點(diǎn)項(xiàng)目的篩選申報(bào)工作；做好配套扶持政策的落實(shí)工作；做好掛車交強(qiáng)險(xiǎn)相關(guān)法規(guī)的修改工作；做好甩掛運(yùn)輸推薦車型的申報(bào)工作；做好甩掛運(yùn)輸科技推廣應(yīng)用工作；做好試點(diǎn)項(xiàng)目技術(shù)支持工作。

　　會(huì)議期間，馮正霖出席了環(huán)渤海灣甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟成立簽約儀式。由山東省交通運(yùn)輸廳倡議，山東、遼寧、吉林、黑龍江、河北、內(nèi)蒙古、天津交通運(yùn)輸部門共同成立的環(huán)渤海灣甩掛運(yùn)輸聯(lián)盟，建立了全國(guó)首個(gè)甩掛運(yùn)輸省級(jí)區(qū)域戰(zhàn)略合作機(jī)制，具有示范引領(lǐng)作用。