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2012年,在國內(nèi)經(jīng)濟增速整體放緩的背景之下,相關(guān)的政策、法規(guī),用車環(huán)境,市場需求總量,需求結(jié)構(gòu)等,與上年同期相比,均發(fā)生了較大改變,由此導致國內(nèi)中卡市場競爭格局,企業(yè)的經(jīng)營方式、新品研制、產(chǎn)能擴張等,也隨之出現(xiàn)了較大變化。
一、2012年國內(nèi)中卡影響因素分析
首先,我國GDP增速放慢,全年僅為7.8%。固定資產(chǎn)投資增速回落。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年1~11月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)326236億元,同比名義增長20.7%,同比慢3.8個百分點。
公路貨運增速回落。交通部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年1~11月,國內(nèi)完成貨運量和貨物周轉(zhuǎn)量2922522萬噸和541707057萬噸公里,同比分別增長14.4%和16.7%,同比分別放慢0.7和1.6個百分點。
其次,國家和地方政府對汽車領(lǐng)域與該領(lǐng)域以外出臺的政策、法規(guī)也對當年中卡市場的發(fā)展產(chǎn)生較大的影響。
一方面,從公告源頭執(zhí)行的政策法規(guī),如2012年執(zhí)行“工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2011】632號”文,工信部對超過8161個不符合要求的公告車型給予為期6個月的暫停生產(chǎn)與銷售。以單批次被暫停數(shù)量較多的3批公告為例,在公告第233批、234批和240批等3批公告中,合計被暫停生產(chǎn)與銷售的公告車型合計達到8161個,其中改裝類專用車公告車型為4784個。
公告申報方面,除執(zhí)行“中機函[2011]201號”,GB7063-2011等15個新版標準、新增標準開始執(zhí)行之外,2012年,工信部和中機車輛技術(shù)服務(wù)中心(注:該中心出臺的文件稱為“中機函”)先后對包括對下灰車、旅居車、罐式危險品運輸車和輪胎等進行的規(guī)范,如:“中機函[2012]89號”,“中機函[2012]176號”,“工信部產(chǎn)業(yè)[2012]504號”及“中機函[2012]219號”等。
自2012年2月1日起,設(shè)計總質(zhì)量大于3.5噸的重型商用車輛從公告源頭開始執(zhí)行燃料消耗量限值(“工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)【2012】12號”和“中機函[2012]13號”)。為了全面科學提高重型商用車輛燃料經(jīng)濟性水平,工信部組織全國汽車技術(shù)標準委員會完成了《重型商用車輛燃料消耗量限值》強制性國家標準的起草工作,并從9月20日起,向全社會公開征求意見。
另一方面,氣候的異常,也對本年度中卡銷售產(chǎn)生了影響。如8月份以來各地遭遇的高溫與洪災,致使部分地區(qū)農(nóng)民、中小經(jīng)銷商等財產(chǎn)遭受較大損失,主機廠與改裝車企業(yè)合作方式發(fā)生變化,也影響到2012年專用車市場。
用車環(huán)境方面的影響更是立桿見影。2012年以來,各地對貨車、“黃標車”的限行,對貨車、專用車市場的整頓,防治PM2.5,重慶地方版汽車下鄉(xiāng)等舉措,在抑制整體市場發(fā)展的同時,也支撐了部分市場需求量的增長。
2012年,多管齊下,國務(wù)院、工信部、公安部、交通部、地方政府等聯(lián)合掀起的對改裝車類貨車(如泥頭車、渣土車)、專用車市場的清理整頓潮直接導致了市場的持續(xù)低迷。如2012年上半年深圳、廣州、山東東明、河北唐山、湖北十堰、江蘇南京等對轄內(nèi)的改裝車、專用車產(chǎn)品和市場的清理整頓;蒙、冀、晉、京、津等5省市于6月初掀起的貨車大聯(lián)查;6月份,銀川市對罐式汽車進行的集中整治;四川自貢市、京、津、翼、晉、蒙、遼、魯、甘等對危險化學品運輸車輛的集中整治;下半年,長沙、成都、廣州、廣西、黑龍江等對渣土車進行管制,以及7月27日交通部下發(fā)的《關(guān)于加強道路運輸安全工作的意見》,可謂是各地市場整頓之后的又一重拳。不僅如此,交通運輸部還于11月9日組織召開危貨運輸安全管理討論會,對近期即將開展的5個方面的工作進行了部署。
除上所述,9月1日起,GB7258-2012新修訂規(guī)定與新增規(guī)定從上戶環(huán)節(jié)開始實施。商務(wù)部、工信部、公安部、交通部等6部部委于2012年9月至2013年2月開展的報廢汽車回收拆解專項整治行為等助推中卡市場。
各地對貨車、“黃標車”的限行以及防治PM2.5等舉措,部分支撐了市場需求量的增長。天津出臺的淘汰“黃標車”的舉措,重慶市掀起的新一輪汽車下鄉(xiāng)等。再如,比如石家莊、蘿崗、增城、黃埔、從化、中山、唐山市、蘭州市、鄭州等均在年內(nèi)新加入到對黃標車限行隊伍中。防治PM2.5,江蘇、上海、湖南、河南、云南等新近推出了近、遠期目標及達到目標所采取的措施。
除上所述,企業(yè)經(jīng)營利潤,利潤油價、物價、原材料價格與人力資源價格等居高不下,也是拉慢2012年市場需求增速的因素。
二、2013年國內(nèi)中卡市場預測
2013年中卡市場的主要增長點來自三個方面,一是工程建設(shè)投資加快帶來的工程車需求;二是環(huán)保要求的提高帶來的市政專用車新的增量,如垃圾車等環(huán)衛(wèi)類、郵政、果蔬、食品與生活用品類運輸車輛等。三是各地對各類專用車市場整頓和地方標準的執(zhí)行帶來的新的增量,如危險品運輸車、渣土車、泥土車、罐式車等。
展望2013年國內(nèi)中卡市場,除宏觀經(jīng)濟繼續(xù)左右市場走向之外,汽車領(lǐng)域的政策法規(guī),用車環(huán)境均對其產(chǎn)生較大影響。
2013年是實施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,新一代中央領(lǐng)導集體上任后的開局之年和新的執(zhí)政思路付諸實施的第一年,宏觀經(jīng)濟以穩(wěn)增長為主,拉動內(nèi)需與投資雙管齊下。全年GDP預計增長8.0%左右。
2013年,在著力擴大國內(nèi)需求,加快培育一批拉動力強的消費新增長點的同時,加快城鎮(zhèn)化建設(shè),繼續(xù)嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目擴張。
2013年,我國投資增速將快于上年以及2012年下半年基建投資回升勢頭也將延續(xù)到2013年。如2012年9月份國家發(fā)改委和環(huán)保部一個月連續(xù)批復的45個機場、城市軌道、鐵路項目的新建、擴建和遷建項目,建設(shè)資金超過9000億元。加上2013年繼續(xù)加強保障性住房建設(shè),加快棚戶區(qū)改造,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程以及新一屆政府新規(guī)劃、實施的新的建設(shè)項目等。
但同時,2013年中卡市場發(fā)展依然困難重重。
如之前3年新增車輛的大量閑置,更嚴要求的油耗標準的執(zhí)行,GB7258-2012新增規(guī)定與新修訂規(guī)定在公告源頭和各地的陸續(xù)實施,天然氣汽車和柴油車分別執(zhí)行的國Ⅴ和國Ⅳ排放標準,執(zhí)行PM2.5標準的帶來的貨車上牌限制,貨車限行,以及各地加大推廣新能源專用車力度等。交通部在9個省市的危險品運輸車、重型載貨汽車和半掛牽引車啟動加裝北斗兼容車載終端試點。繼續(xù)房地產(chǎn)調(diào)控。企業(yè)經(jīng)營成本、用戶用車成本、物價等居高不下,貨運市場的惡性競爭等狀況均不會有大的改觀,2013年1月1日起《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》正式實施等。
綜上所述,2013年全年中卡市場總銷量有望實現(xiàn)15%的增長。
備戰(zhàn)2013年即將執(zhí)行的國四排放標準以及正在啟動的大規(guī)模的基建投資以及加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進程,多家企業(yè)在年終之時,推出了下一年度“殺手锏”年型車。如安徽江淮將進一步鞏固和擴大4×2、6×4和8×4驅(qū)動自卸車;東風商用車公司將推出縮小版國Ⅳ天錦中卡;北汽福田未來將推出涵蓋8~17t載質(zhì)量的“M4中重卡項目”等。
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