2015年中國車市新政一覽

　　● 國四排放標(biāo)準(zhǔn)全面實施

　　按照工信部2014年第27號公告要求，2015年1月1日起柴油車國四排放標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)實施，國三柴油車不得銷售。國四排放升級，將淘汰一些產(chǎn)品技術(shù)落后的企業(yè)，成就起點較高的新品牌，市場格局由此發(fā)生改變。2015年，受國四排放標(biāo)準(zhǔn)升級的影響，重卡和輕卡市場格局或?qū)l(fā)生改變，輕卡行業(yè)將更為明顯。

　　● 汽車品牌銷售管理辦法

　　今年的重頭政策之一《汽車品牌銷售管理辦法》還在業(yè)界的期盼中醞釀，預(yù)計將于年中正式出臺。按照新思路，整車企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的強勢及壟斷地位將被削弱，同時，將給予經(jīng)銷商更大的話語權(quán)，重新平衡汽車廠家和經(jīng)銷商之間的關(guān)系，將在一定程度上改善中國汽車流通秩序，促進汽車市場均衡發(fā)展。

　　● 上調(diào)成品油消費稅

　　繼 2014年年末兩次提高燃油稅后，2015年1月12日，財政部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《關(guān)于進一步提高成品油消費稅的通知》規(guī)定，自1月13日起，將汽油、石腦油、溶劑油和潤滑油的消費稅單位稅額每升提高0.12元，由現(xiàn)行每升1.4元提高至1.52元。三次提高成品油消費稅單位稅額，目的是實施宏觀調(diào)控，有利于合理引導(dǎo)消費需求，促進節(jié)約利用石油資源，減少大氣污染物排放。

　　● 平均燃料消耗量降至6.9升/百公里

　　2014 年10月，工信部等五部委下發(fā)通知，要求有關(guān)企業(yè)做好《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》實施工作。按照《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》的規(guī)定，從 2015年1月1日起，國內(nèi)生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量需降至6.9升/百公里，節(jié)能型乘用車燃料消耗量降至5.9升/百公里以下的目標(biāo)。對于達(dá)不到平均燃料消耗量目標(biāo)的整車企業(yè)，將采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施。不少企業(yè)尤其是自主品牌企業(yè)技術(shù)提升壓力陡增，SUV、豪華車等大排量汽車生產(chǎn)企業(yè)也將面臨油耗限值挑戰(zhàn)。

　　● 打破汽車維修壟斷局面

　　由交通運輸部等十部委參與審批的《關(guān)于征求促進汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》于2015年1月1日執(zhí)行。旨在更好地解決汽車維修市場結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)范，消費不透明、不誠信等問題。《意見》明確要求破除維修配件渠道壟斷，鼓勵原廠配件企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自主商標(biāo)的獨立售后配件;允許授權(quán)配件經(jīng)銷企業(yè)、授權(quán)維修企業(yè)向非授權(quán)維修企業(yè)或終端用戶轉(zhuǎn)售原廠配件;車主享有使用同質(zhì)配件維修汽車的權(quán)利。這意味著消費者將來有可能在普通修理廠，以更低的成本享受與4S店一樣的維修服務(wù)，汽修壟斷局面將被打破。

　　● 車購稅將調(diào)整

　　國家稅務(wù)總局日前公布《車輛購置稅征收管理辦法》，并決定自2015年2月1日起施行。根據(jù)新規(guī)定，4S店經(jīng)銷商提供的市場價格信息，將作為車購稅征收的重要核定依據(jù)，在以前的車購稅征收規(guī)定中，最低計稅價格主要是根據(jù)機動車生產(chǎn)企業(yè)提供的車輛價格信息核定的，新辦法增加了以經(jīng)銷商提供的價格信息作為核定依據(jù)。這樣一來，在征收車購稅上會更加靈活，因為車市上有各種優(yōu)惠，買車價格往往會低于標(biāo)價。對于市民來說，今后買車時的價格越低、繳稅有望更少。

　　● 車內(nèi)空氣質(zhì)量強制性標(biāo)準(zhǔn)

　　關(guān)于汽車空氣質(zhì)量，我國現(xiàn)在只有參考性標(biāo)準(zhǔn)，并無強制性標(biāo)準(zhǔn)。而市場上經(jīng)常傳出汽車室內(nèi)空氣污染的報道。今年，國家環(huán)保部將在現(xiàn)有《乘用車內(nèi)空氣質(zhì)量評價指南》上進行完善和修改，并在2015年出臺車內(nèi)空氣質(zhì)量強制性標(biāo)準(zhǔn)，這將倒逼企業(yè)技術(shù)升級。

　　● 新能源汽車補貼再降

　　去年國家發(fā)改委等單位聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》。按照這一通知的要求，自今年1月1日起，國家對新能源汽車的補貼標(biāo)準(zhǔn)將進一步降低，即在2013年標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上下調(diào)10%，而去年這一補貼標(biāo)準(zhǔn)是在2013年的基礎(chǔ)上下降5%。該文件還規(guī)定，這一補貼推廣政策將執(zhí)行到今年12 月31日。與此同時，地方補貼在今年也會隨著國家補貼下降。