各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委):
國務院高度重視大氣污染防治、黃標車淘汰工作?!秶鴦赵宏P于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)和今年國務院《政府工作報告》明確要求,2015年全部淘汰2005年底前注冊運營的黃標車。今年8月,國務院辦公廳印發(fā)《關于對黃標車淘汰工作進行專項督查的通知》(國辦發(fā)明電〔2015〕11號,以下簡稱《國辦通知》)。今年10月,環(huán)境保護部、公安部、財政部、商務部和我部聯(lián)合印發(fā)《關于全面推進黃標車淘汰工作的通知》(環(huán)發(fā)〔2015〕128號,以下簡稱《五部委通知》)。為貫徹執(zhí)行好《國辦通知》和《五部委通知》要求,開展好今年的營運黃標車淘汰工作,現(xiàn)就有關工作要求通知如下:
一、高度重視營運黃標車淘汰工作
今年國務院《政府工作報告》明確的工作目標是全部淘汰2005年底前注冊運營的黃標車。淘汰黃標車工作是減少移動污染源排放、保護大氣環(huán)境的重要舉措。各級交通運輸主管部門和道路運輸管理機構務要高度重視,全面貫徹落實《國辦通知》和《五部委通知》要求,進一步增強責任感和緊迫感,在地方人民政府領導下,積極配合有關部門,專題研究部署,確保完成全年營運黃標車淘汰的目標任務。
二、工作要求
(一)強化督促檢查。各地交通運輸部門和道路運輸管理機構要嚴格按照《國辦通知》和《五部委通知》要求,在地方政府領導下,積極開展營運黃標車集中清理工作,深入運輸企業(yè)開展排查,建立健全在用營運黃標車輛明細臺賬,統(tǒng)計各車輛的注冊登記年份、發(fā)放道路運輸證時間、車主聯(lián)系方式等基本信息,摸清營運黃標車輛底數(shù),督促企業(yè)及時淘汰2005年底前注冊登記的營運黃標車。綜合運用道路運輸班線資質審批及復核、道路運輸證年度審驗、道路運輸車輛技術等級評定及復核等手段,督促經(jīng)營業(yè)戶按規(guī)定及時報廢更新車輛。對達到汽車強制報廢標準的營運車輛,各地交通運輸部門和道路運輸管理機構要督促運輸企業(yè)按時依規(guī)做好報廢工作。各地要在2015年12月底前完成年度黃標車淘汰相關工作任務,并在2016年1月15日前完成黃標車淘汰有關工作材料歸檔工作。
(二)加強政策引導。各地交通運輸部門和道路運輸管理機構要按照《五部委通知》要求,積極會同環(huán)保、財政等部門出臺經(jīng)濟激勵政策措施,加大營運黃標車淘汰補貼力度,尤其是對大型客貨車、出租車、公交車進行補貼,引導車主積極報廢更新車輛。
(三)建立通報機制。各地交通運輸部門和道路運輸管理機構要積極配合有關部門,建立營運黃標車信息定期通報機制。在2015年底前,定期向地方政府、環(huán)保等部門報送、提供有關營運車輛道路運輸證發(fā)放情況、2005年底前注冊登記的營運車輛及其報廢信息,存在相關問題要及時通報處理。
(四)強化宣傳教育。各級交通運輸部門和道路運輸管理機構要按照《五部委通知》要求,充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳黃標車高污染、高排放的危害性和治理淘汰的相關政策,爭取運輸企業(yè)業(yè)戶的理解、支持和配合,有效防范和化解矛盾風險,確保行業(yè)穩(wěn)定、社會穩(wěn)定。要通過印發(fā)張貼宣傳品、發(fā)送短信提示等方式,提醒運輸業(yè)戶按規(guī)定交售、報廢已到達國家報廢標準的營運黃標車。
三、工作督查
(一)專項督促檢查。各省級交通運輸部門和道路運輸管理機構要在地方人民政府領導下,積極配合有關部門,層層分解落實任務和責任,明晰車輛臺賬、工作進度,落實責任目標,確保全年任務按時完成;組織對各地市營運黃標車淘汰工作進行專項督查督辦,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題以及進展緩慢的,要予以通報處理,積極督促整改,確保任務落實到位。工作中發(fā)現(xiàn)偽造數(shù)據(jù)、虛報情況的,依法追究有關單位和人員責任。
(二)工作總結報送。各省級交通運輸部門要在今年12月20日前,將今年本省市開展黃標車淘汰工作的總結材料(包括貫徹落實《國辦通知》和《五部委通知》情況,本地開展黃標車淘汰工作的任務分工以及工作完成情況,工作經(jīng)驗和存在問題等)報交通運輸部(運輸服務司)。
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