廣西：明年起政府還貸二級(jí)公路停止收費(fèi)

　　南寧市黎塘收費(fèi)站、扶照收費(fèi)站、勒馬收費(fèi)站、蓮塘收費(fèi)站、古潭收費(fèi)站等5個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站，將從2016年1月1日零時(shí)全部撤銷。據(jù)悉，自治區(qū)政府已經(jīng)作出《關(guān)于取消全區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的批復(fù)》，全區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站將于2016年1月1日全部取消并停止收費(fèi)。此次全區(qū)共有48個(gè)收費(fèi)站將撤銷。

　　全區(qū)48個(gè)收費(fèi)站將成歷史

　　根據(jù)自治區(qū)政府《關(guān)于取消全區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)的批復(fù)》(桂政函〔2015〕148號(hào))有關(guān)要求，全區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站將于 2016年1月1日全部取消，并將撤銷全區(qū)48個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站。據(jù)介紹，此次僅涉及政府還貸的二級(jí)公路收費(fèi)站，一級(jí)公路收費(fèi)站和經(jīng)營性公路收費(fèi)站均不在撤銷之列。

　　根據(jù)《2014年廣西收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)，截至2014年底，廣西收費(fèi)公路里程11062.7公里。其中，政府還貸公路 9675.5公里;廣西收費(fèi)公路共有主線收費(fèi)站97個(gè)，其中高速公路23個(gè)，一級(jí)公路11個(gè)，二級(jí)公路63個(gè)。而此次撤銷的收費(fèi)站就達(dá)48個(gè)，在全區(qū)收費(fèi)公路主線收費(fèi)站總數(shù)中占比近半。

　　此次南寧市共涉及黎塘收費(fèi)站、扶照收費(fèi)站、勒馬收費(fèi)站、蓮塘收費(fèi)站、古潭收費(fèi)站等5個(gè)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站。其中，黎塘收費(fèi)站收費(fèi)起止日期為1998年1月1日至2017年12月31日，扶照收費(fèi)站收費(fèi)起止日期為1999年7月20日至2019年7月19日，勒馬收費(fèi)站、蓮塘收費(fèi)站、古潭收費(fèi)站收費(fèi)截止時(shí)間均為2015年12月31日。

　　此前已經(jīng)撤銷14個(gè)收費(fèi)站

　　據(jù)了解，我國1988年以《中華人民共和國公路管理?xiàng)l例》法規(guī)的形式確立了“貸款修路，收費(fèi)還貸”的政策。廣西于1990年開始修建南寧到北海二級(jí)公路，這是廣西第一條二級(jí)公路，也是第一條收費(fèi)公路。而這條路上的大塘收費(fèi)站是廣西第一個(gè)二級(jí)公路收費(fèi)站。

　　之后，廣西又陸續(xù)開始了南梧二級(jí)公路，南百二級(jí)公路等公路的建設(shè)。由于這些公路的建設(shè)資金主要來自于銀行貸款，廣西交通廳決定設(shè)立收費(fèi)公路及其收費(fèi)站，為貸款構(gòu)建融資平臺(tái)。

　　隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，到了2008年底，我國出臺(tái)了逐步有序地取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)政策，廣西開始停止收費(fèi)站的建設(shè)和設(shè)立。

　　2011年至2015年1月，包括大塘收費(fèi)站在內(nèi)，廣西共有14個(gè)收費(fèi)站停止收費(fèi)并撤銷。桂林市迎賓路口收費(fèi)站于2012年12月31 日24時(shí)按規(guī)定停止收費(fèi)，隨后合浦縣繞城二級(jí)公路收費(fèi)站、田陽收費(fèi)站、五塘收費(fèi)站、平南收費(fèi)站、藤縣收費(fèi)站、桂平收費(fèi)站、陽朔縣二級(jí)公路收費(fèi)站、大塘收費(fèi)站(2014年撤銷)、欽州收費(fèi)站、北海收費(fèi)站都先后停止收費(fèi)。而信都至靈峰二級(jí)公路靈峰收費(fèi)站，今年1月9日收費(fèi)期屆滿停止收費(fèi)。

　　2000多名收費(fèi)人員需安置

　　為確保收費(fèi)站取消后各項(xiàng)工作有序順利開展，廣西公路管理局還專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全區(qū)普通公路債務(wù)償還、人員安置以及今后二級(jí)公路建設(shè)、管養(yǎng)、籌融資等情況進(jìn)行了研究。

　　目前，將被撤銷的各收費(fèi)站已經(jīng)停止做2016年財(cái)政預(yù)算，將陸續(xù)完成撤站任務(wù)。除了債務(wù)償還以及二級(jí)公路后續(xù)的管養(yǎng)、建設(shè)等任務(wù)外，還需要安置2000多名收費(fèi)人員。收費(fèi)站在編人員將回到所在地縣級(jí)公路管理局機(jī)關(guān)，非在編人員將走向社會(huì)，并按照勞動(dòng)法進(jìn)行相關(guān)賠償，如想留在公路系統(tǒng)則將面臨從收費(fèi)員到養(yǎng)護(hù)工的轉(zhuǎn)變。

　　■名詞解釋

　　●政府還貸公路

　　是指縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人有償集資建設(shè)的公路，收費(fèi)時(shí)使用財(cái)政票據(jù)。

　　●經(jīng)營性公路

　　是指國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)或者依照公路法的規(guī)定受讓政府還貸公路收費(fèi)權(quán)的公路，收費(fèi)時(shí)使用稅務(wù)票據(jù)。