2015年零部件行業(yè)有哪些國家政策？

　　無論對于哪一個產(chǎn)業(yè)來說，國家政策均是引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風向標，對汽車這一支柱產(chǎn)業(yè)來說更是如此。

　　零部件行業(yè)作為汽車產(chǎn)業(yè)的基礎，其發(fā)展的壯大以及發(fā)展的方向也均與國家政策的引導休戚相關，每一項新政策的出臺都會引來行業(yè)企業(yè)的關注，政策引導著產(chǎn)業(yè)結構調整，改變行業(yè)產(chǎn)品格局，是包括零部件企業(yè)在內的所有企業(yè)的關注焦點。

　　鑒于政策訊息的重要性，值此歲末年初之際，特整理2015年以來汽車零部件領域相關方針政策，以便企業(yè)能對該領域政策有一個整體全面的了解。

　　車載導航影音系統(tǒng)技術規(guī)范發(fā)布

　　1月22日，由中國汽車信息化推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與深圳市汽車電子行業(yè)協(xié)會共同主辦的《車載導航影音系統(tǒng)認證技術規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)發(fā)布會在深圳市民中心舉行。

　　這部《規(guī)范》是在深圳市汽車電子行業(yè)協(xié)會、中國汽車信息化推進產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟(CFAI)、中國質量認證中心、工信部等行業(yè)機構共同倡導和推進下，由行業(yè)內多家企業(yè)聯(lián)合起草制訂的。

　　它是經(jīng)過企業(yè)、院校、權威機構等歷時兩年多時間共同參與的具有里程碑意義的行業(yè)標準，打破了行業(yè)多年來無強制標準的困境，實現(xiàn)了車載導航影音行業(yè)發(fā)展的新突破。

　　工信部：發(fā)布《輪胎生產(chǎn)企業(yè)公告管理暫行辦法》

　　1月26日，為加強輪胎行業(yè)管理，規(guī)范行業(yè)準入，工信部制定的《輪胎生產(chǎn)企業(yè)公告管理暫行辦法》發(fā)布，自2015年3月1日起實施。

　　辦法適用于國境內(港澳臺除外)汽車輪胎(不含斜交胎)和工程機械輪胎生產(chǎn)裝置的企業(yè)。

　　辦法規(guī)定，申請公告的輪胎生產(chǎn)企業(yè)應當具備獨立法人資格、符合輪胎行業(yè)準入條件要求、無重大違法行為。

　　工信部：發(fā)布《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》

　　3月24日，工信部發(fā)布了《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》。

　　該規(guī)范稱，鋰離子動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于2億瓦時，金屬氫化物鎳動力蓄電池單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于1千萬瓦時，超級電容器單體企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于5百萬瓦時。系統(tǒng)企業(yè)年產(chǎn)能力不得低于10000套或2億瓦時。

　　《中國制造2025》正式發(fā)布 明確規(guī)劃十大關鍵領域

　　5月19日，《中國制造2025》規(guī)劃正式對外發(fā)布。

　　《中國制造2025》要求，“繼續(xù)支持電動汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術，提升動力電池、驅動電機、高效內燃機、先進 變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，形成從關鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先 進水平接軌”。

　　工信部：發(fā)布《汽車有害物質和可回收利用率管理要求》

　　6月9日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《汽車有害物質和可回收利用率管理要求》公告，對各級汽車零部件和材料供應商提出了更高的要求：自2016年1月1日起，對總座位數(shù)不超過九座的載客車輛(M1類)有害物質使用和可回收利用率實施管理。

　　這將對于促進汽車行業(yè)生產(chǎn)方式、消費模式向綠色、低碳、清潔、安全轉變，提高中國汽車產(chǎn)品國際競爭力具有重要意義。

　　零部件再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點工作啟動

　　8月11日，在中國汽車工業(yè)協(xié)會信息發(fā)布會上，由國家發(fā)改委、財政部、工信部、商務部、質檢總局組織實施的再制造產(chǎn)品“以舊換再”試點工作，正式在全國啟動。

零部件再制造

　　目前，財政部已向各地預撥補助資金。這標志著自2013年“以舊換再”試點方案發(fā)布以來，“以舊換再”的另一只靴子終于落地。

　　此次納入“以舊換再”試點方案的的零部件產(chǎn)品為汽車發(fā)動機與變速器，國家對符合條件的汽車發(fā)動機、變速器等再制造產(chǎn)品，按照置換價格的10%進行補貼，再制造發(fā)動機最高補貼2000元，再制造變速器最高補貼1000元。

　　兒童安全座椅“3C”認證9月實施

　　8月26日悉，國家質檢總局表示，9月1日起對安全座椅產(chǎn)品實施強制性“3c”認證，未獲得“3c”認證證書和未標注“3c”認證標志的機動車兒童安全座椅，將不得出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。

　　這是繼上海、山東、深圳將兒童強制使用安全座椅寫進地方性條例及法規(guī)后又一項國家強制性法規(guī)的出臺。

　　兩部委：發(fā)布《電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015年版)》征求意見稿

　　9月11日，國家發(fā)改委聯(lián)合工信部發(fā)布《關于電動汽車動力蓄電池回收利用技術政策(2015版)》(征求意見稿)(簡稱《征求意見稿》)。

　　要求動力蓄電池回收利用應當在技術可行、經(jīng)濟合理、保障安全和有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的前提下，按照減少資源消耗和廢物產(chǎn)生的原則實施。

　　零部件統(tǒng)一編碼國家標準于2016年實施

　　9月11日，國家標準委批準發(fā)布了由中國物品編碼中心、中國自動識別技術協(xié)會等單位起草的GB/T 32007-2015《汽車零部件的統(tǒng)一編碼與標識》國家標準，標準于2016年1月1日正式實施。

　　標準規(guī)定了汽車零部件統(tǒng)一編碼的編碼原則、數(shù)據(jù)結構、符號表示方法及其位置的一般原則。適用于汽車零部件(配件)統(tǒng)一編碼和標識的編制，以及汽車零部件(配件)的信息采集及數(shù)據(jù)交換。

　　對規(guī)范汽車維修市場，提高企業(yè)管理效率、降低運營成本，實現(xiàn)消費者配件查詢、配件可追溯體系的建立提供了技術手段。

　　八部委：發(fā)布《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》

　　9月14日，交通運輸部、環(huán)保部、商務部、國家工商總局等8部門聯(lián)合發(fā)布了《汽車維修技術信息公開實施管理辦法》(簡稱《辦法》)，《辦法》自2016年1月1日起實施，明確汽車生產(chǎn)者應采用網(wǎng)上信息公開方式，公開所銷售汽車車型的維修技術信息。

　　兩部委：8項輪胎相關國家標準發(fā)布

　　10月20日悉，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標準化管理委員會發(fā)布第25號公告，批準了354項國家標準，其中與輪胎行業(yè)相關國家標準有8項。

　　工信部：發(fā)布《鋰離子電池行業(yè)管理辦法》

　　11月3日，工業(yè)和信息化部組織擬制了《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(征求意見稿)》。

　　意見稿指出，為推動鋰離子電池產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，引導產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，貫徹落實《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》，制定本辦法。

　　工信部：《內燃機行業(yè)規(guī)范條件》于2016年1月1日施行

　　11月25日，為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強內燃機工業(yè)節(jié)能減排的意見》(國辦發(fā)【2013】12號)工業(yè)和信息化部組織制定了《內燃機行業(yè)規(guī)范條件》(簡稱《規(guī)范條件》)，于2016年1月1日施行。

　　《規(guī)范條件》指出，國家鼓勵和支持研發(fā)、生產(chǎn)、推廣應用先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的內燃機產(chǎn)品，建立健全內燃機安全、環(huán)保、節(jié)能標準與安全生產(chǎn)規(guī)程。

　　對符合規(guī)范條件的制造企業(yè)，國家和地方各有關部門可給予相關政策支持;鼓勵以內燃機為配套動力的交通運輸車輛、工程機械、農業(yè)機械以及固定裝置的制造企業(yè)優(yōu)先選配。

　　質監(jiān)總局：公布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》

　　11月27日，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例實施辦法》。自2016年1月1日起施行，同時廢止《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》。

　　據(jù)了解，該《辦法》是在2013年1月1日起實施的《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理條例》基礎上制定，對《條例》的部分規(guī)定進行了細化。

　　《辦法》進一步明確了汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者是缺陷汽車產(chǎn)品的召回主體。規(guī)定生產(chǎn)者應當保存涉及安全的汽車產(chǎn)品零部件生產(chǎn)者及零部件的設計、制造、檢驗信息。

　　財政部：2016年1月1日起中國調整進出口關稅

　　12月10日悉，經(jīng)國務院關稅稅則委員會審議，并報國務院批準，自2016年1月1日起，中國將對進出口關稅進行部分調整。

　　為促進進出口穩(wěn)定增長，加強先進技術、產(chǎn)品和服務進口，增加有效供給，推進國內自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，2016年關稅調整將繼續(xù)鼓勵國內亟需的先進設備、關鍵零部件和能源原材料進口。

　　以暫定稅率方式降低高速電力機車的牽引變流器、電視攝像機取像模塊、純電動或混合動力汽車用電機控制器總成、無鉻鞣劑、牛羊油脂等商品的進口關稅。

　　工信部：2015版鉛蓄電池規(guī)范條件及管理辦法出臺

　　12月10日，工信部發(fā)布公告稱，為進一步規(guī)范鉛蓄電池行業(yè)管理，加快行業(yè)結構調整和轉型升級，對《鉛蓄電池行業(yè)準入條件》及《鉛蓄電池行業(yè)準入公告管理 暫行辦法》進行修訂，形成了《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件(2015年本)》和《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法(2015年本)》。

　　新規(guī)范對電池企業(yè)的建設申請、生產(chǎn)能力、工藝水平以及環(huán)保等方面做出了嚴格的規(guī)定。

　　《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范》與之前老規(guī)范相比，在環(huán)保以及職業(yè)病防護上有了明確的要求，對于很多不達標的小廠，這個規(guī)范是一個緊箍咒，如果不改變將會面臨關門。