關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)法 交通部將大力整治轎運(yùn)車亂象

交通部將大力整治轎運(yùn)車亂象

　　此消息一出，引起行業(yè)廣泛關(guān)注。這充分說明，政府對(duì)轎運(yùn)車亂象的治理，牽動(dòng)著產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)利益方的心。記者采訪的不少業(yè)內(nèi)人士均表示，希望交通管理部門能夠切實(shí)加大執(zhí)行力度，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　違規(guī)上路危害大

　　一直以來，國(guó)內(nèi)轎運(yùn)車超限超載問題嚴(yán)重，被業(yè)內(nèi)稱為“大怪”、“二怪”的違規(guī)轎運(yùn)車上路，安全隱患重重，事故頻頻發(fā)生。由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，上雙排下單排的“二怪”轎運(yùn)車最為常見，占到違規(guī)車的70%;本應(yīng)完全禁止的上下雙排轎運(yùn)車“大怪”更是“大搖大擺”地非法上路。這些經(jīng)過非法改裝的轎運(yùn)半掛車，有的車身長(zhǎng)度竟達(dá)到了驚人的30米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原GB1589中規(guī)定的半掛車長(zhǎng)度限值16.5米，裝載20多輛商品車。有時(shí)候商品車還超出了托盤的范圍，在空中晃晃悠悠，讓人看了真為司機(jī)揪心。

　　非法改裝后的轎運(yùn)車，超長(zhǎng)、超寬的車身，影響了司機(jī)的視線和操作，在轉(zhuǎn)彎或行駛時(shí)常常發(fā)生碰撞、剮蹭、自燃等安全事故，成為轎運(yùn)車上路的事故源頭。尤其是種種亂象屢禁不止，形成惡性循環(huán)，帶來很大負(fù)面影響。

　　為提升運(yùn)營(yíng)效率，使國(guó)內(nèi)汽車標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，即將公布的新版GB1589中，增加了中置軸轎運(yùn)車，并對(duì)合規(guī)車型的尺寸進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

　　牽一發(fā)而動(dòng)全身

　　治理轎運(yùn)車所涉及的范圍有多廣，不是三言兩語能說得清，可謂“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，不僅包括商品車承運(yùn)商和貨運(yùn)司機(jī)，還涉及重型卡車整車廠、改裝廠、配套供應(yīng)商，甚至還與經(jīng)銷商以及各地交通管理部門有關(guān)，就連金融、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈上的其他相關(guān)方都會(huì)受到不同程度的影響。他們都需要了解和熟悉治理工作的主要內(nèi)容，并積極配合，才能達(dá)到預(yù)期效果。

　　上汽紅巖總經(jīng)理辦公室副主任蔣建華在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，轎運(yùn)車的治理是對(duì)一個(gè)生態(tài)鏈的治理，涉及到方方面面，管理部門設(shè)置過渡期是非常必要的，考慮到行業(yè)的現(xiàn)狀，非常人性化，增加了治理工作的可行性和科學(xué)性。

　　作為管理部門，交通運(yùn)輸部已將實(shí)施時(shí)間定在了“十一”長(zhǎng)假之前的9月份。周密的細(xì)節(jié)安排，從一個(gè)側(cè)面反映出相關(guān)政府部門對(duì)此次治理的堅(jiān)定決心。

　　此次大規(guī)模治理，不可避免地對(duì)轎運(yùn)市場(chǎng)的供需關(guān)系帶來影響。比如，對(duì)轎車經(jīng)銷商來說，收貨期有可能適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)轎車消費(fèi)者來說，由于承運(yùn)商單次運(yùn)輸轎車的數(shù)量下降，運(yùn)輸成本相應(yīng)提高，購(gòu)買價(jià)格也有可能因此受到影響。

　　治理頑疾難度不小

　　轎運(yùn)行業(yè)亂象是長(zhǎng)期積累形成的頑疾，反映出運(yùn)輸企業(yè)追逐利潤(rùn)的利益驅(qū)動(dòng)，真要?jiǎng)赢a(chǎn)業(yè)鏈上利益相關(guān)方的“奶酪”，執(zhí)行起來難度很大。

　　對(duì)整車廠和承運(yùn)商而言，現(xiàn)有的轎運(yùn)車能夠最大限度地運(yùn)輸轎車，雖然存在安全隱患，但在利益驅(qū)使下，仍然有不少人不愿意選擇裝載8~10輛轎車的合規(guī)車或中置軸轎運(yùn)車。對(duì)一些貨運(yùn)司機(jī)來說，他們雖然明知超限不合規(guī)，但還是抱著僥幸心理，希望跑一趟車能夠多拉貨。此外，再加上涉及領(lǐng)域多、范圍廣，在全國(guó)不同地域不同情況下，相關(guān)部門多頭管理、執(zhí)法不力，罰款后依然允許上路等現(xiàn)象很普遍，治理起來難上加難。

　　北京汽車銷售有限公司物流管理部整車物流科負(fù)責(zé)人周鑫告訴記者，行業(yè)未來一定是朝著標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，這是不可逆的，越是按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法，管理就越容易。

　　“對(duì)于執(zhí)行難的問題，那就要看執(zhí)法部門是否堅(jiān)定了。”蔣建華說，“我相信，不論是汽車企業(yè)還是承運(yùn)商、司機(jī)，都希望嚴(yán)格治理，只有走上正軌，行業(yè)才能更好地發(fā)展。”

　　關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)法

　　多年頑疾，期待一朝治理。業(yè)內(nèi)對(duì)治理亂象的呼聲一直都很高，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)汽車物流分會(huì)秘書長(zhǎng)左新宇表示，十多年來，協(xié)會(huì)一直在積極奔走，協(xié)助政府有關(guān)部門為行業(yè)謀求更好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)轎運(yùn)行業(yè)整體進(jìn)步。

　　如今，執(zhí)法部門將對(duì)轎運(yùn)車的治理與貨車非法改裝、超限超載的治理相結(jié)合，全面部署治理方案，并考慮到現(xiàn)實(shí)情況，允許在用不合規(guī)車輛在登記接受監(jiān)管的基礎(chǔ)上，給予一定時(shí)間的過渡期進(jìn)行車輛置換。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，這是不搞“一刀切”，人性化執(zhí)法的表現(xiàn)，是科學(xué)、可行的。同時(shí)，也希望執(zhí)法部門能嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象下大力氣整頓，不要“上有政策、下有對(duì)策”，“雷聲大、雨點(diǎn)小”。期盼通過這次大規(guī)模的治理，使轎運(yùn)行業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。

　　相關(guān)鏈接

　　“飛機(jī)板”、“大怪、二怪”

　　“飛機(jī)板”：非法改裝轎運(yùn)車的一種形式，這類轎運(yùn)車私自將轎運(yùn)車上層平臺(tái)進(jìn)行加寬處理，從而使上層能夠雙排放置商品車。除此之外，在車尾部加裝一段伸縮板，目的是為了多運(yùn)輸乘用車，從而獲取更多利益。

　　“怪、大怪、二怪”：業(yè)界對(duì)能拉雙排乘用車的轎運(yùn)車俗稱“怪”，上下兩層都是雙排的，稱為“大怪”，是完全被禁止的非法改裝轎運(yùn)車;上層雙排下層單排的稱為“二怪”，也叫“小怪”，是本次治理的重點(diǎn)。