動真格！公安部加大治理貨車超限超載違法力度

　　會議要求，各地公安交管部門要加強分析研判，堅持問題導向，精準治理、從嚴管理，全力確保全國道路交通安全形勢的持續(xù)平穩(wěn)。

公安部再次重申加大力度治理超超載等違法行為

　　會議指出，第四季度生產(chǎn)運輸進入傳統(tǒng)旺季，冰雪霧等惡劣天氣增多，農(nóng)村貨車違法載人問題增多。各地要大力加強研判分析，找出管理薄弱環(huán)節(jié)，精確指導、精準治理，切實增強事故預防工作的主動性和預防措施的針對性。

　　要大力加強源頭風險隱患排查，切實做到排查、整改“雙到位”，同時加強重點車輛和駕駛人管理。要大力加強路面執(zhí)法管控，切實保持執(zhí)法力度常態(tài)化和對嚴重交通違法的“零容忍”，及時發(fā)現(xiàn)、查處違法車輛，依法穩(wěn)妥治理貨車超限超載違法，切實消除貨車交通安全隱患。

　　要大力加強霧天應急管理，切實防范多車相撞事故發(fā)生。要大力加強交通安全宣傳勸導，切實發(fā)揮好社會的力量和作用。要繼續(xù)學習推廣重慶經(jīng)驗，充分發(fā)揮農(nóng)村“兩站、兩員”的宣傳勸導作用。

　　要充分利用媒體和網(wǎng)絡，集中曝光一批交通違法多、事故突出的運輸企業(yè)，曝光一批終生禁駕的客貨運駕駛人名單，曝光一批事故多發(fā)的危險路段，曝光一批貨車嚴重超限超載的違法典型。要組織開展好12月2日“全國交通安全日”活動，集中普及交通安全知識，提高公眾交通安全意識。

　　10月18日，交通運輸部與公安部聯(lián)合發(fā)布了《交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳關于印發(fā)整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案的通知》(以下簡稱“通知”)。通知對聯(lián)合執(zhí)法規(guī)范操作以及突出重點等進行了詳細說明。

　　以下是通知原文：

　　交通運輸部辦公廳 公安部辦公廳關于規(guī)范治理超限超載專項行動有關執(zhí)法工作的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委)、公安廳(局)：

　　根據(jù)《交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳關于印發(fā)整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案的通知》(交辦公路﹝2016﹞109號)的有關要求，交通運輸部、公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展整治貨車違法超限超載行為專項行動，為進一步規(guī)范專項行動期間有關執(zhí)法工作，現(xiàn)將有關要求通知如下：

　　一、密切協(xié)作配合，聯(lián)合開展執(zhí)法

　　專項行動期間，各地公路管理機構和公安交通管理部門應依托公路超限檢測站聯(lián)合開展執(zhí)法。未設置超限檢測站的地區(qū)，可以依托縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所開展聯(lián)合執(zhí)法。

　　其中，公安交通管理部門負責指揮引導車輛到公路超限檢測站接受檢測，并依據(jù)公路管理機構開具的稱重和卸載單依法進行處罰、記分。

　　公路管理機構負責實施稱重，并監(jiān)督違法超限超載車輛消除違法行為。公路超限檢測站要為公安交通管理部門提供辦公、食宿等便利和保障。

　　公路管理機構經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛，公安交通管理部門在巡邏中發(fā)現(xiàn)的涉嫌超限超載的運輸車輛，要就近引導至公路超限檢測站進行處理。

　　距離公路超限檢測站較遠的，應當就近引導至縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進行處理。

　　二、明確工作職責，細化工作流程

　　公路管理機構和公安交通管理部門要明確職責分工，嚴格按照以下流程進行執(zhí)法：

　　(一)公安交通管理部門在超限檢測站入口設立引導崗，指揮引導車輛到超限檢測站接受檢測。

　　(二)公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行檢測。對確認未超過規(guī)定限載標準的車輛，直接予以放行;超過規(guī)定限載標準1噸以內(nèi)的，予以警告后放行。

　　(三)對經(jīng)檢測確認超限超載運輸?shù)能囕v，公路超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員簽字確認，并暫扣貨運車輛道路運輸證和從業(yè)人員資格證。

　　(四)公路超限檢測站執(zhí)法人員責令并監(jiān)督超限超載車輛消除違法狀態(tài)。

　　(五)公路超限檢測站執(zhí)法人員引導已卸載的車輛再次進行檢測。對經(jīng)復檢確認違法狀態(tài)已按規(guī)定消除的車輛，超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單(過磅單)兩份，由駕駛員簽字確認。

　　對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)違法狀態(tài)尚未按規(guī)定完全消除的車輛，公路超限檢測站執(zhí)法人員應責令并監(jiān)督其繼續(xù)消除違法狀態(tài)，直至完全符合相關規(guī)定。

　　(六)公路超限檢測站執(zhí)法人員填寫稱重和卸載單，加蓋公路超限檢測站公章后，將公安交通管理部門留存聯(lián)交駕駛員。(稱重和卸載單式樣附后)

　　(七)交通民警收到駕駛員提供的稱重和卸載單后，依據(jù)稱重和卸載單載明的超載比例，依法作出處罰并制作公安交通管理行政處罰決定書，當場交付被處罰的駕駛員。

　　(八)公路超限檢測站執(zhí)法人員將駕駛員提供的公安交通管理行政處罰決定書復印留存后，放行已消除違法狀態(tài)的車輛。

　　(九)公路管理機構、公安交通管理部門將有關信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構，嚴格實施“一超四罰”。

　　三、突出工作重點，嚴格規(guī)范執(zhí)法

　　專項行動中，各地公路管理機構和公安交通管理部門要突出重點，集中查處三軸及以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標準的違法行為，確保整治效果，外廓尺寸超過限定標準的，另行部署整治。

　　超限超載的認定，要嚴格按照交辦公路﹝2016﹞109號文件所附公路貨車最大允許總質(zhì)量，認定貨車是否超限超載，并以貨車最大允許總質(zhì)量計算超載比例，公安交通管理部門依照《道路交通安全法》有關規(guī)定處罰。

　　對部分特殊車輛，專項行動期間按照以下要求處理：

　　(一)危險化學品運輸車輛違法超限超載的，由公安機關依據(jù)《危險化學品安全管理條例》第八十八條的有關規(guī)定進行處罰。

　　(二)運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛違法超限超載運輸?shù)?，通行收費公路時，該運次不得給予免收車輛通行費的優(yōu)惠政策;通行非收費公路時，以批評教育為主，暫不實施處罰。

　　(三)載運標準集裝箱的掛車列車，重點檢查其車貨總質(zhì)量是否超過限載標準的行為，專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查。

　　(四)車輛運輸車治理要嚴格執(zhí)行《交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳關于印發(fā)〈車輛運輸車治理工作方案〉的通知》(交辦運〔2016〕107號)要求，按照過渡期政策分期治理、逐步到位，目前重點治理雙排裝載的車輛運輸車，對未到整改期的單排裝載車輛運輸車，不得以車輛超長、非法改裝等理由禁止駛入高速公路或者進行處罰。

　　(五)低平板半掛車運輸普通貨物的整治工作另行部署，專項行動期間重點查糾其車貨總質(zhì)量超過限載標準和假牌套牌違法行為。