《通知》要求,各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,轉(zhuǎn)變“重處罰、輕管理,重管束、輕服務(wù)”的觀念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,標(biāo)本兼治,懲防并舉,全面排查治超執(zhí)法工作,從嚴(yán)整治并堅(jiān)決查處公路治超各類違法違規(guī)執(zhí)法行為,加快健全預(yù)防與糾正機(jī)制,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
據(jù)了解,此次專項(xiàng)整治行動(dòng)將全面梳理治超領(lǐng)域的執(zhí)法內(nèi)容,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真排查治超檢查和處罰過程中存在的問題,大力整治亂執(zhí)法、亂罰款等違法違規(guī)行為,按照“十不準(zhǔn)”紀(jì)律的要求,查處一批違反工作紀(jì)律和工作規(guī)程的執(zhí)法行為,及時(shí)曝光影響惡劣的典型案件,按照“堅(jiān)持源頭執(zhí)法、堅(jiān)持聯(lián)合執(zhí)法、堅(jiān)持文明執(zhí)法、堅(jiān)持陽光執(zhí)法、堅(jiān)持理性執(zhí)法”原則,健全完善“八項(xiàng)制度”,加快推進(jìn)治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化,促進(jìn)公路治超執(zhí)法工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法治化,進(jìn)一步提升人民群眾獲得感和滿意度。
《通知》明確了“十不準(zhǔn)”紀(jì)律,即:不準(zhǔn)制定和執(zhí)行與全國統(tǒng)一超限超載認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一致的地方標(biāo)準(zhǔn);不準(zhǔn)無執(zhí)法資格人員實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為;不準(zhǔn)超出法律法規(guī)規(guī)定的范圍實(shí)施行政檢查和行政處罰;不準(zhǔn)制定和執(zhí)行罰款收繳合并的制度;不準(zhǔn)利用職務(wù)便利,以各種形式收受當(dāng)事人及其委托人財(cái)物;不準(zhǔn)對(duì)同一違法行為進(jìn)行重復(fù)罰款;不準(zhǔn)對(duì)違法超限超載車輛只罰款不卸載;不準(zhǔn)違規(guī)收取超限檢測費(fèi)、停車保管費(fèi)、通行費(fèi)等費(fèi)用;不準(zhǔn)超期扣留違法超限超載車輛不作處理;不準(zhǔn)在公路超限檢測站以外現(xiàn)場處罰車輛超限超載違法行為,原則上所有對(duì)貨車超限超載違法行為的現(xiàn)場檢查處罰一律引導(dǎo)至公路超限檢測站進(jìn)行。
《通知》還明確了“八項(xiàng)制度”,即:違法超限超載車輛未卸載到位不得放行;車貨總質(zhì)量超過限定標(biāo)準(zhǔn)的違法統(tǒng)一由公安交管部門實(shí)施處罰;嚴(yán)格規(guī)范罰款處罰;罰款收繳分離;行政執(zhí)法公示;執(zhí)法過程全記錄;重大執(zhí)法決定法制審核;運(yùn)政人員不再單獨(dú)上路檢查貨運(yùn)車輛。
專項(xiàng)整治行動(dòng)將分動(dòng)員部署、自查整治、督導(dǎo)檢查、評(píng)估總結(jié)4個(gè)階段推進(jìn)實(shí)施?!锻ㄖ芬螅鞯亟煌ㄟ\(yùn)輸、公安部門要加強(qiáng)人員培訓(xùn),從嚴(yán)從重追責(zé),強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)信息報(bào)送,以良好的形象、規(guī)范的行為迎接黨的十九大勝利召開。
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