交通部：4.5噸以下普貨運(yùn)輸車無(wú)需許可證和運(yùn)營(yíng)證

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定

　　以下為《決定》原文：

　　交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》的決定

　　交通運(yùn)輸部決定對(duì)《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2016年第1號(hào))作如下修改：

　　一、將第十八條中的“資質(zhì)”修改為“條件”。

　　二、增加一條，作為第三十四條：“從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛，不適用本規(guī)定。”

　　條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

　　道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定

　　(2016年1月22日交通運(yùn)輸部發(fā)布 根據(jù)2019年6月21日《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定〉的決定》修正)

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，保持車輛技術(shù)狀況良好，保障運(yùn)輸安全，發(fā)揮車輛效能，促進(jìn)節(jié)能減排，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛包括道路旅客運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱客車)、道路普通貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱貨車)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛(以下簡(jiǎn)稱危貨運(yùn)輸車)。

　　本規(guī)定所稱道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理，是指對(duì)道路運(yùn)輸車輛在保證符合規(guī)定的技術(shù)條件和按要求進(jìn)行維護(hù)、修理、綜合性能檢測(cè)方面所做的技術(shù)性管理。

　　第三條 道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持分類管理、預(yù)防為主、安全高效、節(jié)能環(huán)保的原則。

　　第四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)對(duì)道路運(yùn)輸車輛實(shí)行擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)和適時(shí)更新，保證投入道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛符合技術(shù)要求。

　　第五條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用安全、節(jié)能、環(huán)保型車輛，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣運(yùn)用，加強(qiáng)科技應(yīng)用，不斷提高車輛的管理水平和技術(shù)水平。

　　第六條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

　　縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督。

　　縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理監(jiān)督工作。

　　第二章 車輛基本技術(shù)條件

　　第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車輛應(yīng)當(dāng)符合下列技術(shù)要求:

　　(一)車輛的外廓尺寸、軸荷和最大允許總質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(GB 1589)的要求;

　　(二)車輛的技術(shù)性能應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB 18565)的要求;

　　(三)車型的燃料消耗量限值應(yīng)當(dāng)符合《營(yíng)運(yùn)客車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(JT 711)、《營(yíng)運(yùn)貨車燃料消耗量限值及測(cè)量方法》(JT 719)的要求。

　　(四)車輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上。危貨運(yùn)輸車、國(guó)際道路運(yùn)輸車輛、從事高速公路客運(yùn)以及營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客車，技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到一級(jí)。技術(shù)等級(jí)評(píng)定方法應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定的要求;

　　(五)從事高速公路客運(yùn)、包車客運(yùn)、國(guó)際道路旅客運(yùn)輸，以及營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上客車的類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到中級(jí)以上。其類型劃分和等級(jí)評(píng)定應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定的要求;

　　(六)危貨運(yùn)輸車應(yīng)當(dāng)符合《汽車運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT 617)的要求。

　　第八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車輛的管理，對(duì)不符合本規(guī)定的車輛不得配發(fā)道路運(yùn)輸證。

　　在對(duì)掛車配發(fā)道路運(yùn)輸證和年度審驗(yàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)掛車是否具有有效行駛證件。

　　第九條 禁止使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第三章 技術(shù)管理的一般要求

　　第十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真履行車輛技術(shù)管理的主體責(zé)任，建立健全管理制度，加強(qiáng)車輛技術(shù)管理。

　　第十一條 鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者設(shè)置相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，并根據(jù)車輛數(shù)量和經(jīng)營(yíng)類別配備車輛技術(shù)管理人員，對(duì)車輛實(shí)施有效的技術(shù)管理。

　　第十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛維護(hù)、使用、安全和節(jié)能等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，確保車輛處于良好的技術(shù)狀況。

　　第十三條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)道路運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合車輛技術(shù)狀況和運(yùn)行條件，正確使用車輛。

　　鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，制定車輛使用技術(shù)管理規(guī)范，科學(xué)設(shè)置車輛經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo)并定期考核，提升車輛技術(shù)管理水平。

　　第十四條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛技術(shù)檔案制度，實(shí)行一車一檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)主要包括：車輛基本信息，車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛維護(hù)和修理(含《機(jī)動(dòng)車維修竣工出廠合格證》)、車輛主要零部件更換、車輛變更、行駛里程、對(duì)車輛造成損傷的交通事故等記錄。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、詳實(shí)。

　　車輛所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍時(shí)，車輛技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)隨車移交。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)運(yùn)用信息化技術(shù)做好道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案管理工作。

　　第四章 車輛維護(hù)與修理

　　第十五條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度。

　　車輛維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)。日常維護(hù)由駕駛員實(shí)施，一級(jí)維護(hù)和二級(jí)維護(hù)由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者組織實(shí)施，并做好記錄。

　　第十六條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和車輛維修手冊(cè)、使用說(shuō)明書等，結(jié)合車輛類別、車輛運(yùn)行狀況、行駛里程、道路條件、使用年限等因素，自行確定車輛維護(hù)周期，確保車輛正常維護(hù)。

　　車輛維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家關(guān)于汽車維護(hù)的技術(shù)規(guī)范要求確定。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以對(duì)自有車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)，保證投入運(yùn)營(yíng)的車輛符合技術(shù)管理要求，無(wú)需進(jìn)行二級(jí)維護(hù)竣工質(zhì)量檢測(cè)。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不具備二級(jí)維護(hù)作業(yè)能力的，可以委托二類以上機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行二級(jí)維護(hù)作業(yè)。機(jī)動(dòng)車維修經(jīng)營(yíng)者完成二級(jí)維護(hù)作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)向委托方出具二級(jí)維護(hù)出廠合格證。

　　第十七條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵循視情修理的原則，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)車輛進(jìn)行及時(shí)修理。

　　第十八條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品的專用車輛及罐式專用車輛(含罐式掛車)，應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

　　前款規(guī)定專用車輛的牽引車和其他運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者消除危險(xiǎn)貨物的危害后，可以到具備一般車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。

　　第五章 車輛檢測(cè)管理

　　第十九條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期到機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行綜合性能檢測(cè)。

　　第二十條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自道路運(yùn)輸車輛首次取得《道路運(yùn)輸證》當(dāng)月起，按照下列周期和頻次，委托汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定：

　　(一)客車、危貨運(yùn)輸車自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)不滿60個(gè)月的，每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定;超過(guò)60個(gè)月的，每6個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

　　(二)其它運(yùn)輸車輛自首次經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記主管部門登記注冊(cè)的，每12個(gè)月進(jìn)行1次檢測(cè)和評(píng)定。

　　第二十一條 客車、危貨運(yùn)輸車的綜合性能檢測(cè)應(yīng)當(dāng)委托車籍所在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　貨車的綜合性能檢測(cè)可以委托運(yùn)輸駐在地汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。

　　第二十二條 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證、取得計(jì)量認(rèn)證證書并符合《汽車綜合性能檢測(cè)站能力的通用要求》(GB 17993)等國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行車輛的綜合性能檢測(cè)。

　　第二十三條 汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場(chǎng)車輛應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛燃料消耗量達(dá)標(biāo)車型表》進(jìn)行比對(duì)。對(duì)達(dá)標(biāo)的新車和在用車輛，應(yīng)當(dāng)按照《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)、《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)實(shí)施檢測(cè)和評(píng)定，出具全國(guó)統(tǒng)一式樣的道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告，評(píng)定車輛技術(shù)等級(jí)，并在報(bào)告單上標(biāo)注。車籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)等級(jí)在《道路運(yùn)輸證》上標(biāo)明。

　　汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確，對(duì)檢測(cè)和評(píng)定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第二十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和受其委托承擔(dān)客車類型等級(jí)評(píng)定工作的汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT/T 325)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)客車類型等級(jí)評(píng)定或者年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核，出具統(tǒng)一式樣的客車類型等級(jí)評(píng)定報(bào)告。

　　第二十五條 汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛檢測(cè)檔案，檔案內(nèi)容主要包括：車輛綜合性能檢測(cè)報(bào)告(含車輛基本信息、車輛技術(shù)等級(jí))、客車類型等級(jí)評(píng)定記錄。

　　車輛檢測(cè)檔案保存期不少于兩年。

　　第六章 監(jiān)督檢查

　　第二十六條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

　　第二十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將車輛技術(shù)狀況納入道路運(yùn)輸車輛年度審驗(yàn)內(nèi)容，查驗(yàn)以下相應(yīng)證明材料：

　　(一)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論;

　　(二)客車類型等級(jí)評(píng)定證明。

　　第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車輛管理檔案制度。檔案內(nèi)容主要包括：車輛基本情況，車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定、客車類型等級(jí)評(píng)定或年度類型等級(jí)評(píng)定復(fù)核、車輛變更等記錄。

　　第二十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理情況納入道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核和誠(chéng)信管理體系。

　　第三十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推廣使用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理信息資源共享。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十一條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以上5000元以下罰款：

　　(一)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況未達(dá)到《道路運(yùn)輸車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的;

　　(二)使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測(cè)不合格以及其他不符合國(guó)家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

　　(三)未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測(cè)和技術(shù)等級(jí)評(píng)定的;

　　(四)未建立道路運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案或者檔案不符合規(guī)定的;

　　(五)未做好車輛維護(hù)記錄的。

　　第三十二條 違反本規(guī)定，道路運(yùn)輸車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不予采信其檢測(cè)報(bào)告，并抄報(bào)同級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督主管部門處理。

　　(一)不按技術(shù)規(guī)范對(duì)道路運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢測(cè)的;

　　(二)未經(jīng)檢測(cè)出具道路運(yùn)輸車輛檢測(cè)結(jié)果的;

　　(三)不如實(shí)出具檢測(cè)結(jié)果的。

　　第三十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　第八章 附 則

　　第三十四條 從事普通貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的總質(zhì)量4500千克及以下普通貨運(yùn)車輛，不適用本規(guī)定。

　　第三十五條 本規(guī)定自2016年3月1日起施行。原交通部發(fā)布的《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》(交通部令1990年第13號(hào))、《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》(交通部令2001年第4號(hào))同時(shí)廢止。