一、高度重視，充分認(rèn)識核查工作的重要意義
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局和行業(yè)部門聲譽(yù)形象。道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理是保障道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要支撐，按照《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作規(guī)范(試行)》要求，新申請進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的客貨車輛應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)實(shí)車核查，將《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表》(客貨)納入車輛管理檔案和車輛技術(shù)檔案。達(dá)標(biāo)實(shí)車核查涉及道路運(yùn)輸市場車輛安全條件準(zhǔn)入，是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的第一關(guān)，各單位務(wù)必要高度重視，嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作規(guī)范(試行)》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
二、加強(qiáng)管理，扎實(shí)做好車輛實(shí)車核查工作
經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個(gè)別市縣交通運(yùn)輸主管部門責(zé)任落實(shí)不到位，對達(dá)標(biāo)車輛核查管理工作重視不夠，對新進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的車輛把關(guān)不嚴(yán)，存在未出具委托手續(xù)或未開展達(dá)標(biāo)核查工作，未履行達(dá)標(biāo)車輛核查監(jiān)管職責(zé)情況。核查機(jī)構(gòu)存在核查人員或?qū)徍巳藛T業(yè)務(wù)不熟、素質(zhì)不高、弄虛作假、不按規(guī)范出具結(jié)果情況，個(gè)別企業(yè)存在未按要求建立車輛技術(shù)管理制度、未按要求保存達(dá)標(biāo)核查記錄表等情況。
道路運(yùn)輸車輛實(shí)車核查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng)、責(zé)任重大，交通運(yùn)輸主管部門委托有關(guān)單位開展實(shí)車核查工作的，應(yīng)按照要求規(guī)范完善委托手續(xù)，加強(qiáng)對其委托開展道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，對存在弄虛作假、不按規(guī)范核查的，應(yīng)及時(shí)終止委托，追究有關(guān)人員責(zé)任。各核查單位要選用業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的人員承擔(dān)實(shí)車核查相關(guān)工作，加強(qiáng)核查人員、審核人員等相關(guān)人員管理，加強(qiáng)實(shí)車核查工作監(jiān)督。嚴(yán)禁未受委托的單位，私自開展實(shí)車核查工作。
交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司委托部公路科學(xué)研究院開發(fā)建設(shè)的“道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查系統(tǒng)”，具備達(dá)標(biāo)車型在線核查、自動(dòng)比對、統(tǒng)計(jì)分析等功能，是輔助達(dá)標(biāo)車輛實(shí)車核查工作的專用系統(tǒng)。省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心協(xié)助道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查系統(tǒng)在我省的推廣工作，鼓勵(lì)各地申請使用“道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查系統(tǒng)”。已申請到賬號的核查單位要加強(qiáng)核查及審核相關(guān)賬號管理，督促核查人員、審核人員等有關(guān)人員及時(shí)修改初始密碼并綁定個(gè)人信息，嚴(yán)肅、規(guī)范、客觀的開展實(shí)車核查工作。
三、嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范完善新車入戶的手續(xù)流程
按照《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查工作規(guī)范(試行)》要求，除對已經(jīng)取得運(yùn)營手續(xù)的在用客貨車輛，因所有權(quán)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)籍、經(jīng)營期延續(xù)等需要重新核發(fā)營運(yùn)手續(xù)的，不需要對其進(jìn)行達(dá)標(biāo)核查外，新申請進(jìn)入道路運(yùn)輸市場的客貨車輛均應(yīng)進(jìn)行達(dá)標(biāo)實(shí)車核查。各級交通運(yùn)輸管理部門要規(guī)范新車入戶流程、完善新車入戶手續(xù)，按照規(guī)定建立車輛管理檔案，并將《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表》(客貨)納入車輛管理檔案，嚴(yán)禁向未核查或核查結(jié)論為不符合的車輛，違規(guī)配發(fā)道路運(yùn)輸證。省運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心溝通協(xié)調(diào)相關(guān)技術(shù)支持單位，積極推動(dòng)核查系統(tǒng)與運(yùn)政管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接。
四、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步做好事中事后監(jiān)管工作
道路運(yùn)輸車輛符合營運(yùn)安全技術(shù)條件，相關(guān)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的基本保障。各級交通運(yùn)輸管理部門要將達(dá)標(biāo)車輛核查工作納入安全生產(chǎn)管理，加大達(dá)標(biāo)車輛核查管理工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范完善車輛技術(shù)檔案和車輛管理檔案，將達(dá)標(biāo)車輛核查工作納入“安全生產(chǎn)月”宣傳事項(xiàng)，督促企業(yè)定期檢修車輛安全設(shè)施設(shè)備。各交通運(yùn)輸執(zhí)法部門要加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查使用報(bào)廢、擅自改裝、拼裝、檢測不合格以及其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)查客貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得道路運(yùn)輸證的車輛，嚴(yán)查實(shí)車核查后私自拆卸車輛的主、被動(dòng)安全設(shè)施設(shè)備。對《道路運(yùn)輸達(dá)標(biāo)車輛核查記錄表》(客貨)未按要求管理的，應(yīng)按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》第三十一條第四款予以處罰。
五、積極籌備，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)一公開”工作
按照《河南省部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)<河南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)>的通知》(豫雙隨機(jī)辦〔2020〕2號)要求，道路運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)管理工作已被納入《河南省市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單(第一版)》第11項(xiàng)第4條。各地要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》(國辦發(fā)〔2015〕58號)及“雙隨機(jī)一公開”相關(guān)要求，建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，統(tǒng)籌制定本地區(qū)部門聯(lián)合抽查年度計(jì)劃，認(rèn)真做好“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)戒形式主義，要把“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管作為日常監(jiān)管的重要手段，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋和聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。
