2021年6月24日，記者從成都市生態(tài)環(huán)境局獲悉，作為全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量?jī)H次于北京的第二大城市，成都市的移動(dòng)源呈現(xiàn)出基數(shù)大、增長(zhǎng)快、排放多的特點(diǎn)，截至2021年5月底，成都市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約617萬(wàn)輛，其中汽車(chē)約558.5萬(wàn)輛，全市累計(jì)登記備案非道路移動(dòng)機(jī)械機(jī)械66869臺(tái)。
如何管住龐大的移動(dòng)污染源?“下半年，我們將持續(xù)開(kāi)展柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督抽測(cè)，推動(dòng)黑煙車(chē)抓拍納入非現(xiàn)場(chǎng)處罰。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，作為突出環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“八大行動(dòng)”之一，移動(dòng)污染源專(zhuān)項(xiàng)治理一系列攻堅(jiān)行動(dòng)正在有序推進(jìn)中。
重拳治理，上半年超標(biāo)柴油車(chē)處罰量超去年全年28.7倍
今年以來(lái)，成都市大氣污染防治形勢(shì)異常嚴(yán)峻，移動(dòng)源排放已成為成都大氣重要污染源之一，尤其是大多數(shù)非道路移動(dòng)機(jī)械使用柴油作為燃料，排放以氮氧化物和顆粒物為主，是造成灰霾、光化學(xué)煙霧等大氣污染的元兇。
據(jù)專(zhuān)家研究測(cè)算，一臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械的排污量相當(dāng)于50~80輛一般機(jī)動(dòng)車(chē)的排污量總和。同時(shí)，一輛國(guó)三重型柴油貨車(chē)的污染物排放量相當(dāng)于400輛國(guó)五小汽車(chē)或700輛國(guó)六小汽車(chē)的總排放量。
為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，強(qiáng)化移動(dòng)源污染管控，成都出臺(tái)了《成都市2021年移動(dòng)源污染專(zhuān)項(xiàng)整治方案》，從油品質(zhì)量與油氣回收管理、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、車(chē)輛源頭管控、在用車(chē)監(jiān)管、排放檢驗(yàn)管理、非道路移動(dòng)機(jī)械管控、聯(lián)合監(jiān)管與科技支撐7個(gè)方面明確年度移動(dòng)源專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。與此同時(shí)，配合制定《成都市2021年二季度大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)方案》大力推進(jìn)移動(dòng)源污染攻堅(jiān)。
在為期一個(gè)月的移動(dòng)源抽測(cè)攻堅(jiān)中，成都市生態(tài)環(huán)境局在中心城區(qū)(11+2區(qū)域)設(shè)置16個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展常態(tài)化柴油車(chē)路檢路查。截至6月14日，全市累計(jì)人工路檢柴油車(chē)55654輛，比2020年全年數(shù)量增加13942輛，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)2383輛，公安交管部門(mén)處罰2270輛，超過(guò)2020年全年處罰量28.7倍，處罰金額45.4萬(wàn)元。
入戶(hù)場(chǎng)檢柴油車(chē)357輛，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)車(chē)4輛;遙感監(jiān)測(cè)柴油車(chē)37.79萬(wàn)余輛，其中遙感檢測(cè)不合格146輛，抓拍黑煙車(chē)156輛，超標(biāo)率0.08%，均已移交公安交管部門(mén)。全市共檢查工地及企業(yè)1866家，檢查非道路移動(dòng)機(jī)械4070臺(tái)，檢測(cè)機(jī)械2717臺(tái)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題機(jī)械159臺(tái)(其中檢測(cè)不合格129臺(tái))，立案35件，處罰24件，處罰金額14.17萬(wàn)元。
根據(jù)非道路移動(dòng)機(jī)械管控現(xiàn)狀，成都市生態(tài)環(huán)境局還將市級(jí)高排放禁止區(qū)的機(jī)械禁用標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)一及以下提高至國(guó)二及以下，同時(shí)加強(qiáng)油氣回收管控，督促加油站開(kāi)展油氣回收在線(xiàn)監(jiān)測(cè)與油氣處理裝置安裝與聯(lián)網(wǎng)工作，開(kāi)展年度油氣回收裝置運(yùn)行情況全覆蓋檢測(cè)。
成都將制定柴油車(chē)“大戶(hù)制”管理實(shí)施辦法
目前，成都已經(jīng)將實(shí)施移動(dòng)污染源專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)作為突出環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理“八大行動(dòng)”之一，未來(lái)將如何治理?
據(jù)成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照《成都市2021年移動(dòng)源污染專(zhuān)項(xiàng)整治方案》要求，將有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。其中，將持續(xù)開(kāi)展柴油車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督抽測(cè)，嚴(yán)格超標(biāo)處罰，完成四川省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，將強(qiáng)化與公安交管部門(mén)的溝通對(duì)接，推動(dòng)黑煙車(chē)抓拍納入非現(xiàn)場(chǎng)處罰。
該負(fù)責(zé)人還透露，成都將制定柴油車(chē)“大戶(hù)制”管理實(shí)施辦法，完善用車(chē)大戶(hù)監(jiān)管機(jī)制，并在推進(jìn)在用國(guó)五運(yùn)渣車(chē)OBD遠(yuǎn)程在線(xiàn)監(jiān)控安裝與聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，研究新注冊(cè)柴油車(chē)OBD聯(lián)網(wǎng)工作。
“在非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管方面，我們除了提高高排放禁止區(qū)非道路移動(dòng)機(jī)械使用標(biāo)準(zhǔn)以外，還將建立進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械需出具三個(gè)月內(nèi)檢測(cè)合格證明及機(jī)械動(dòng)態(tài)管理等機(jī)制，繼續(xù)加大非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督抽測(cè)力度，強(qiáng)化機(jī)械備案、使用和排放各環(huán)節(jié)監(jiān)管，持續(xù)改善成都環(huán)境空氣質(zhì)量。”成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都市已全力開(kāi)展移動(dòng)源專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)，一系列攻堅(jiān)措施正在有序推進(jìn)，成都市生態(tài)環(huán)境局將聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、交通運(yùn)輸部門(mén)完成全市機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查全覆蓋，嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)違法行為。
此外，該負(fù)責(zé)人還透露，今年下半年將完成中心城區(qū)422家加油站油氣回收在線(xiàn)監(jiān)測(cè)裝置安裝與聯(lián)網(wǎng)工作，完成170家年汽油銷(xiāo)售量5000噸以上加油站油氣處理裝置安裝與聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)未安裝和未穩(wěn)定運(yùn)行油氣回收在線(xiàn)監(jiān)控裝置的加油站實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽測(cè)全覆蓋。
