近日,應急管理部正式對外發(fā)布了國務院安委會辦公室關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國道路交通安全規(guī)劃》的通知。該通知是為了貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于加強道路交通安全工作的系列重大決策部署,根據(jù)《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”國家安全生產(chǎn)規(guī)劃》等內(nèi)容。并在道路交通事故預防取得新成效,尤其在機動車、駕駛?cè)恕⒐吠ㄜ嚴锍毯凸愤\輸量大幅增長的環(huán)境下,道路交通事故死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,較大道路交通事故有效壓降,重特大道路交通事故有效遏制,道路交通安全形勢總體穩(wěn)定向好。
該通知中強調(diào),推動層層壓實道路交通相關(guān)企事業(yè)單位和社會團體的安全管理、安全投入、產(chǎn)品質(zhì)量、教育培訓等主體責任和社會責任,強化車輛生產(chǎn)改裝、車輛檢驗檢測、駕駛?cè)伺嘤?、道路建設(shè)養(yǎng)護、道路運輸、貨物裝卸企業(yè)、客貨運場站、物流園區(qū)等相關(guān)企業(yè)單位主要負責人、實際控制人的第一責任人法定責任。加強貨運源頭單位、貨物裝卸企業(yè)、客貨運場站、物流園區(qū)等單位交通安全管理,明確并落實管理方責任。強化道路運輸安全隱患排查治理和風險分級管控,加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控,落實企業(yè)動態(tài)監(jiān)控主體責任,及時糾正處理相關(guān)違法違規(guī)行為。建立健全道路交通新模式、新業(yè)態(tài)法規(guī)制度與監(jiān)管體系,落實網(wǎng)約車、共享汽車、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運、外賣快遞等平臺企業(yè)安全主體責任。
而該通知當中還指出,嚴格道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準入管理,完善違規(guī)車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品退出機制。進一步細化完善國產(chǎn)機動車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理規(guī)定,提升企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力,健全車輛生產(chǎn)一致性檢查制度,加大檢查頻率,保證車輛生產(chǎn)一致性。優(yōu)化完善跨部門協(xié)作機制,強化獲證后監(jiān)管及守諾核查,壓實生產(chǎn)企業(yè)主體責任。深化資源要素共享,實現(xiàn)認證、商檢等信息共享,提高進口車輛產(chǎn)品的合規(guī)性。依法依規(guī)做好生產(chǎn)、銷售車輛所載車聯(lián)網(wǎng)卡的實名登記工作。建立實施車輛違規(guī)信息、安全隱患信息發(fā)現(xiàn)、通報、整改、反饋制度,強化機動車檢驗、登記、使用等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)非標車輛信息的跨部門共享,在車輛注冊登記、市場準入、檢驗檢測等環(huán)節(jié)加大查處力度,優(yōu)化在用車交通事故調(diào)查和信息收集,主動發(fā)現(xiàn)車輛產(chǎn)品安全缺陷。強化違規(guī)車輛、安全隱患車輛的行政監(jiān)管,充分運用司法手段,嚴肅追責問責違規(guī)生產(chǎn)銷售企業(yè),推動消費者協(xié)會等公益組織對車輛安全質(zhì)量等問題開展公益訴訟,倒逼車輛生產(chǎn)銷售企業(yè)落實安全主體責任。
此外,該通知還提到將加強車輛生產(chǎn)、銷售、登記檢驗和使用等環(huán)節(jié)的一致性監(jiān)督檢查和動態(tài)監(jiān)管,聯(lián)合開展車輛超載超限運輸、非法改裝專項整治行動,依法嚴肅追究相關(guān)違法違規(guī)企業(yè)和人員法律責任。建立健全貨車、掛車非法改裝長效治理機制,強化危險貨物運輸車輛、自卸貨車、半掛車、輕型載貨汽車、混凝土攪拌運輸車生產(chǎn)改裝監(jiān)管,嚴厲打擊重型貨車“百噸王”、輕型貨車“大噸小標”、 常壓液體危險貨物罐車“大罐小標”及倒賣合格證等違法違規(guī)行為,依法嚴查嚴處違規(guī)生產(chǎn)問題嚴重的車輛生產(chǎn)企業(yè),并撤銷相關(guān)產(chǎn)品的強制性產(chǎn)品認證書。