近日,應(yīng)急管理部正式對(duì)外發(fā)布了國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國(guó)道路交通安全規(guī)劃》的通知。該通知是為了貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的系列重大決策部署,根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《“十四五”國(guó)家安全生產(chǎn)規(guī)劃》等內(nèi)容。并在道路交通事故預(yù)防取得新成效,尤其在機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛?cè)恕⒐吠ㄜ?chē)?yán)锍毯凸愤\(yùn)輸量大幅增長(zhǎng)的環(huán)境下,道路交通事故死亡人數(shù)穩(wěn)中有降,較大道路交通事故有效壓降,重特大道路交通事故有效遏制,道路交通安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。
該通知中強(qiáng)調(diào),推動(dòng)層層壓實(shí)道路交通相關(guān)企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的安全管理、安全投入、產(chǎn)品質(zhì)量、教育培訓(xùn)等主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,強(qiáng)化車(chē)輛生產(chǎn)改裝、車(chē)輛檢驗(yàn)檢測(cè)、駕駛?cè)伺嘤?xùn)、道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸、貨物裝卸企業(yè)、客貨運(yùn)場(chǎng)站、物流園區(qū)等相關(guān)企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任。加強(qiáng)貨運(yùn)源頭單位、貨物裝卸企業(yè)、客貨運(yùn)場(chǎng)站、物流園區(qū)等單位交通安全管理,明確并落實(shí)管理方責(zé)任。強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,加強(qiáng)道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控,落實(shí)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,及時(shí)糾正處理相關(guān)違法違規(guī)行為。建立健全道路交通新模式、新業(yè)態(tài)法規(guī)制度與監(jiān)管體系,落實(shí)網(wǎng)約車(chē)、共享汽車(chē)、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)、外賣(mài)快遞等平臺(tái)企業(yè)安全主體責(zé)任。
而該通知當(dāng)中還指出,嚴(yán)格道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入管理,完善違規(guī)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品退出機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化完善國(guó)產(chǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品管理規(guī)定,提升企業(yè)生產(chǎn)一致性保證能力,健全車(chē)輛生產(chǎn)一致性檢查制度,加大檢查頻率,保證車(chē)輛生產(chǎn)一致性。優(yōu)化完善跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化獲證后監(jiān)管及守諾核查,壓實(shí)生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。深化資源要素共享,實(shí)現(xiàn)認(rèn)證、商檢等信息共享,提高進(jìn)口車(chē)輛產(chǎn)品的合規(guī)性。依法依規(guī)做好生產(chǎn)、銷(xiāo)售車(chē)輛所載車(chē)聯(lián)網(wǎng)卡的實(shí)名登記工作。建立實(shí)施車(chē)輛違規(guī)信息、安全隱患信息發(fā)現(xiàn)、通報(bào)、整改、反饋制度,強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、登記、使用等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)非標(biāo)車(chē)輛信息的跨部門(mén)共享,在車(chē)輛注冊(cè)登記、市場(chǎng)準(zhǔn)入、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)加大查處力度,優(yōu)化在用車(chē)交通事故調(diào)查和信息收集,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)車(chē)輛產(chǎn)品安全缺陷。強(qiáng)化違規(guī)車(chē)輛、安全隱患車(chē)輛的行政監(jiān)管,充分運(yùn)用司法手段,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)違規(guī)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè),推動(dòng)消費(fèi)者協(xié)會(huì)等公益組織對(duì)車(chē)輛安全質(zhì)量等問(wèn)題開(kāi)展公益訴訟,倒逼車(chē)輛生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任。
此外,該通知還提到將加強(qiáng)車(chē)輛生產(chǎn)、銷(xiāo)售、登記檢驗(yàn)和使用等環(huán)節(jié)的一致性監(jiān)督檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,聯(lián)合開(kāi)展車(chē)輛超載超限運(yùn)輸、非法改裝專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)肅追究相關(guān)違法違規(guī)企業(yè)和人員法律責(zé)任。建立健全貨車(chē)、掛車(chē)非法改裝長(zhǎng)效治理機(jī)制,強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、自卸貨車(chē)、半掛車(chē)、輕型載貨汽車(chē)、混凝土攪拌運(yùn)輸車(chē)生產(chǎn)改裝監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊重型貨車(chē)“百?lài)嵧?rdquo;、輕型貨車(chē)“大噸小標(biāo)”、 常壓液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)“大罐小標(biāo)”及倒賣(mài)合格證等違法違規(guī)行為,依法嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)生產(chǎn)問(wèn)題嚴(yán)重的車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè),并撤銷(xiāo)相關(guān)產(chǎn)品的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證書(shū)。