國家發(fā)改委：7399億金融工具資金已全部投放完畢 正在加快形成實(shí)物工作量

針對(duì)于外界所廣泛關(guān)注的政策性開發(fā)性金融工具的落實(shí)情況，該相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“目前，7399億金融工具資金已全部投放完畢，支持的項(xiàng)目大部分已開工建設(shè)，正在加快形成實(shí)物工作量。通過組織篩選推薦一大批質(zhì)量較高的備選項(xiàng)目、強(qiáng)化要素保障、加強(qiáng)配套融資、督促項(xiàng)目加快開工建設(shè)等工作，推動(dòng)金融工具對(duì)穩(wěn)投資發(fā)揮積極作用。”

中國卡車網(wǎng)了解到，國務(wù)院在今年7月底部署通過政策性開發(fā)性金融工具，加大重大項(xiàng)目融資支持。為此，國家專門成立了由19個(gè)部門和單位組成的推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制（下文簡稱“協(xié)調(diào)機(jī)制”）。三個(gè)多月來，協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位實(shí)施聯(lián)合辦公、并聯(lián)審批，各方面都在全力以赴推進(jìn)金融工具加快落地實(shí)施。

從經(jīng)驗(yàn)上看，國家宏觀政策滲透至基層通常需要一段時(shí)間（當(dāng)前受到疫情等不利因素影響，滯后會(huì)更明顯）。不過“將近7400億金融工具資金全部投放完畢”還是很令人振奮，畢竟政策性開發(fā)性金融工具是刺激地方基建的良藥，而基建又是商用車（特別是重型商用車）的重要抓手。

一組數(shù)據(jù)或許更能反映出政策性開發(fā)性金融工具的作用。國家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年10月份全國固定資產(chǎn)投資增長5.8%，在房地產(chǎn)投資下降的情況下（“房主不炒”宏觀定調(diào)后，影響廣泛），基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)發(fā)力，10月份增長8.7%。

正如該負(fù)責(zé)人所言，金融工具有力補(bǔ)充了重大項(xiàng)目建設(shè)資本金，支持了一大批“十四五”規(guī)劃內(nèi)既利當(dāng)前、又利長遠(yuǎn)的有效投資重要項(xiàng)目。

針對(duì)于政策性開發(fā)性金融工具，筆者曾請(qǐng)教過金融行業(yè)的專業(yè)人士。簡單來講，它就像是一家政府與民間資本聯(lián)合成立的公司，二者合作旨在做到風(fēng)險(xiǎn)和利潤共擔(dān)。

該業(yè)內(nèi)人士表示：“比如PPP模式，就會(huì)有很多政策性銀行參與其中，它對(duì)基建的刺激作用很大，政府和民間資本的具體出資比例，會(huì)根據(jù)實(shí)操項(xiàng)目的不同而不同。因?yàn)榛?xiàng)目投資巨大，建設(shè)和回本周期長，所以采用PPP模式可以讓參與各方的風(fēng)險(xiǎn)和收益共擔(dān)。”

實(shí)際上，國家近一段時(shí)間通過類似于PPP模式的金融工具，對(duì)整個(gè)基建進(jìn)行著強(qiáng)刺激。這里有兩條線，明線是要帶動(dòng)受疫情影響的國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暗線則是要提振民間資本的信心。

據(jù)了解，協(xié)調(diào)機(jī)制下一步將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，繼續(xù)發(fā)揮高效統(tǒng)籌作用，集中力量推動(dòng)金融工具項(xiàng)目加快開工和建設(shè)，力爭盡快形成更多實(shí)物工作量，增強(qiáng)投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

冷靜來看，基建有了向好的先決條件，疫情卻阻礙著具體項(xiàng)目的開工，這一對(duì)博弈還在繼續(xù)。

商用車，特別是重型商用車的市場(chǎng)行情仍撲朔迷離，拐點(diǎn)何時(shí)能顯現(xiàn)仍是未知數(shù)。