何毅：以“變”迎“變”，借轉(zhuǎn)型之機(jī)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

2023年3月28日-29日，首屆中國(guó)商用車論壇在湖北十堰舉辦。本屆論壇由中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、湖北省經(jīng)信廳、東風(fēng)公司和十堰市人民政府共同主辦，以“應(yīng)變 求變 謀變——共創(chuàng)商用車發(fā)展新局面”為主題，共設(shè)“1場(chǎng)閉門峰會(huì)+1個(gè)大會(huì)論壇+4個(gè)主題論壇”，旨在聯(lián)合能源、交通、信息等各方力量，共同探討商用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)商用車高質(zhì)量發(fā)展。其中，在3月29日舉辦的“商用車新能源轉(zhuǎn)型”主題論壇上，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)何毅發(fā)表精彩致辭。以下內(nèi)容為現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言實(shí)錄：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，女士們、先生們，大家下午好！很高興在湖北十堰與各位相聚于中國(guó)商用車論壇，共同探討商用車新能源轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)參加論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和廣大朋友們表示熱烈歡迎！對(duì)一直致力于中國(guó)商用車發(fā)展的廣大同仁和各界人士致以崇高敬意！對(duì)長(zhǎng)期以來關(guān)注、支持中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的朋友們表示衷心感謝！

近年來，需求萎縮導(dǎo)致商用車發(fā)展進(jìn)入低谷，在2020年實(shí)現(xiàn)了513.3萬輛歷史銷售高峰后，連續(xù)兩年下滑，2022年銷售330萬輛，是2009年以來14年的新低（2009年銷售331萬輛）。市場(chǎng)規(guī)?？s小、新能源技術(shù)路線不確定、跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇是商用車面臨的三大不利因素，也是商用車綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展必須面對(duì)的問題。

發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型導(dǎo)致商用車市場(chǎng)規(guī)模逐年縮小。黨的二十大提出了加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的要求，政府工作報(bào)告也做出了相關(guān)部署，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必由之路，但這同時(shí)也給商用車發(fā)展帶來了沖擊和影響，導(dǎo)致商用車市場(chǎng)規(guī)模逐年縮小。發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型有兩個(gè)著眼點(diǎn)，一是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，二是節(jié)約集約利用資源。結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，主要是對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，會(huì)大幅降低單位GDP的貨運(yùn)量。2021年與2018年相比，GDP增長(zhǎng)25%,而同期貨運(yùn)量?jī)H增長(zhǎng)2.8%；能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，建設(shè)新型能源體系，可再生能源發(fā)電替代化石能源是主要路徑，這也導(dǎo)致了終端用能電氣化?；剂系妮斔椭鸩睫D(zhuǎn)化為電力輸送，到碳中和時(shí)，化石能源貨運(yùn)量幾乎歸零；交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，直接沖擊公路運(yùn)輸貨運(yùn)量和客運(yùn)量。2021年與2018年相比，貨運(yùn)總量增長(zhǎng)2.8%，同期公路貨運(yùn)量減少1.1%。受高鐵等沖擊，公路客運(yùn)量及其在客運(yùn)總量占比均下降嚴(yán)重。2015年，公路客運(yùn)量161.9億人次，占比為83.3%，到2019年，客運(yùn)量下降到130.1億人次，占比下降到73.9%。“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”、高鐵、城鐵、城市軌道交通等都在分流、蠶食道路交通運(yùn)輸量，跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。節(jié)約集約利用資源，全面實(shí)施節(jié)約戰(zhàn)略，就是不斷降低單位產(chǎn)出所消耗的物質(zhì)、能源和人力資源，導(dǎo)致單位產(chǎn)出運(yùn)輸量的不斷降低。（相關(guān)數(shù)據(jù)來自《中國(guó)商用汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》）

商用車是交通運(yùn)輸領(lǐng)域雙碳戰(zhàn)略的重點(diǎn)和難點(diǎn)。商用車雙碳，要從產(chǎn)品、制造到消費(fèi)使用，從原材料到報(bào)廢回收，全過程、全生命周期實(shí)現(xiàn)清潔低碳轉(zhuǎn)型。商用車是生產(chǎn)資料，其低碳零碳發(fā)展比乘用車更加復(fù)雜，更具特點(diǎn)。交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳排放超過80%來自于汽車。在這近10億噸的碳排放里，65%來自商用車，而商用車在汽車保有量中的占比不到12%，一輛長(zhǎng)途牽引車碳排放是一輛小型私家車的上百倍，商用車是交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰的重點(diǎn)。只有解決好這關(guān)鍵的少數(shù)，才能有效解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳達(dá)峰；實(shí)現(xiàn)碳中和的根本路徑是深入推進(jìn)能源革命，建設(shè)新型能源體系。碳中和場(chǎng)景下的能源體系，由以可再生能源發(fā)電為主的能源供應(yīng)體系和電氣化的終端用能體系構(gòu)成。這個(gè)能源體系決定了汽車零碳發(fā)展的根本路線---電動(dòng)化。但是現(xiàn)階段電池及其相關(guān)技術(shù)不能滿足長(zhǎng)距離公路運(yùn)輸?shù)囊?，而氫能、生物質(zhì)燃料和其它零碳燃料在新型能源體系中目前的定位不明確、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不清晰，其生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)尚未成型，給商用車零碳發(fā)展帶來極大困難。能源路線不確定，導(dǎo)致商用車新能源技術(shù)路線不確定，使其成為交通運(yùn)輸領(lǐng)域碳中和的難點(diǎn)。

以“變”迎“變”，借轉(zhuǎn)型之機(jī)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走上高質(zhì)量發(fā)展之路。發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型和雙碳戰(zhàn)略給商用車帶來了市場(chǎng)規(guī)模縮小、新能源技術(shù)路線不確定、跨行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇三個(gè)不利因素，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也由“增量競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;存量競(jìng)爭(zhēng)”， 競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。雖然商用車行業(yè)在綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展中面臨諸多困難，但是，經(jīng)過我們的長(zhǎng)期耕耘，也形成了全球第一大市場(chǎng)、電動(dòng)化領(lǐng)先和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升三大優(yōu)勢(shì)。只要我們樹立信心，以“變”迎“變”，借轉(zhuǎn)型之機(jī)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)商用車必將走上高質(zhì)量發(fā)展之路。首先，超大規(guī)模商用車市場(chǎng)依然存在。雖然規(guī)模在縮小，需求在萎縮，但我們?nèi)匀皇巧逃密嚾虻谝淮笫袌?chǎng)，是十倍于德國(guó)的全球最大的商用車舞臺(tái)。而且，隨著全方位的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，市場(chǎng)需求也將升級(jí)，交通運(yùn)輸集約化、智慧化發(fā)展，會(huì)促進(jìn)單車價(jià)值附加值和盈利能力的提升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加有序、理性；其次，我們?cè)陔妱?dòng)化賽道已經(jīng)取得了全面領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，在智能網(wǎng)聯(lián)賽道上我們也取得了先發(fā)優(yōu)勢(shì)。相信，我們會(huì)將先發(fā)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，跑贏智能網(wǎng)聯(lián)下半場(chǎng)。第三，出口保持高速增長(zhǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。商用車出口從2020年的27.6萬到2022年的64.9萬，年平均增長(zhǎng)近20萬輛，成為全球第一大出口國(guó)。

借此，對(duì)商用車轉(zhuǎn)型升級(jí)提三點(diǎn)建議：

1.建議企業(yè)要站在國(guó)際視角，要站在零碳化、智能化高度看待轉(zhuǎn)型發(fā)展。碳中和，帶來了零碳汽車賽道，也給中國(guó)汽車帶來了全球發(fā)展的機(jī)會(huì)。在新能源、智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展階段，解決了中國(guó)的問題，就解決了國(guó)際發(fā)展的問題。

2.零碳燃料應(yīng)該由政府確定，而不是由汽車來企業(yè)選擇。建議相關(guān)部門盡早解決商用車零碳技術(shù)路線問題。新型能源體系建設(shè)由政府主導(dǎo)，應(yīng)盡早明確零碳燃料供應(yīng)計(jì)劃，給出時(shí)間表，減少企業(yè)在技術(shù)路線選擇上時(shí)間和資金的浪費(fèi)。

3.減污降碳協(xié)同管理。建議政府相關(guān)部門，統(tǒng)籌考慮空氣污染物排放、能耗（油耗限值、電耗限值）和新車碳排放管理，政出一門，制定出符合中國(guó)國(guó)情的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

再次感謝各位來賓對(duì)“商用車新能源轉(zhuǎn)型”主題論壇的支持！希望各位專家暢所欲言，為商用車轉(zhuǎn)型發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。祝大家在十堰期間萬事順意！謝謝大家！