我國(guó)專用車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展，目前已有生產(chǎn)廠家600余個(gè)，具備年產(chǎn)近5000個(gè)品種、50萬(wàn)臺(tái)套的規(guī)模，成為汽車產(chǎn)業(yè)中不可忽視的一支。但是由于這一產(chǎn)業(yè)的自身特點(diǎn)，我國(guó)專用車正面臨著產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不完善，管理政策不適應(yīng)等難題。

　　在我國(guó)，專用車被納入汽車產(chǎn)品的類別加以統(tǒng)一管理，在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的適用上沒有考慮到專用車的特殊性。

　　中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)專用車分會(huì)秘書長(zhǎng)王煥民介紹，目前我國(guó)汽車產(chǎn)品適用統(tǒng)一的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（GB1589），每個(gè)汽車新品種要想獲得國(guó)家承認(rèn)，從而獲得生產(chǎn)、銷售和使用的資格，首先就要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，才能獲得國(guó)家發(fā)改委的汽車公告，并在公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門獲得登記備案。然而少數(shù)專用車品種就因?yàn)槠涮厥庑远鵁o(wú)法滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，因而難以獲得合法地位。

　　以目前常見的道路清障車為例，這種車型由于要滿足拖運(yùn)其他車輛的需要，在設(shè)計(jì)上不得不“前重后輕”，這造成車輛的軸載質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，一度造成車輛難以申請(qǐng)汽車公告。由于清障車國(guó)內(nèi)年需求量在1000臺(tái)以上，不久前一些企業(yè)在中國(guó)汽協(xié)專用車分會(huì)的組織下制定出了這一產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)也被國(guó)家發(fā)改委承認(rèn)，在公告評(píng)審時(shí)獲得引用。但是卻沒有獲得公安、交通等其他部門的認(rèn)同。記者采訪中，一家制造清障車的廣東企業(yè)向記者反映，他們的產(chǎn)品在一些地方就碰到過(guò)上不了牌照，交通部門不允許上路行駛的尷尬。

　　產(chǎn)品特性遭遇管理矛盾

　　由于專用車品種多、規(guī)模小，其制造方式多以小規(guī)模改裝為主，改裝廠從整車企業(yè)購(gòu)買汽車底盤，根據(jù)需要加以改裝和組合，最終形成產(chǎn)品。而改裝廠能做哪些改動(dòng)，改動(dòng)到什么程度，相關(guān)管理政策卻沒有細(xì)致的規(guī)定。

　　福田重工機(jī)械事業(yè)部一位負(fù)責(zé)人告訴記者，國(guó)家規(guī)定非整車生產(chǎn)企業(yè)無(wú)權(quán)生產(chǎn)或改裝汽車底盤，而少數(shù)專用車型由于特殊需要，不得不對(duì)底盤進(jìn)行改動(dòng)。以國(guó)內(nèi)需求量每年約為500臺(tái)的臂架式混凝土泵車為例，就需要與普通車輛不同的底盤。“好在福田集團(tuán)內(nèi)部有底盤生產(chǎn)企業(yè)，可以根據(jù)要求生產(chǎn)特殊底盤�！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)，而很多改裝廠在購(gòu)買外單位的底盤時(shí)，由于購(gòu)入規(guī)模小，整車制造廠根本不會(huì)滿足其提出的生產(chǎn)特殊底盤的要求。

　　專用車期待“專業(yè)化”管理

　　今年上半年，有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車的標(biāo)準(zhǔn)做了重新規(guī)定，造成一些已售出的運(yùn)輸車無(wú)法使用。一些廠商認(rèn)為，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮專用車的特殊性，在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理政策上采取一些特別的方式，以適應(yīng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。

　　遼寧曙光汽車集團(tuán)專用車廠的負(fù)責(zé)人介紹，目前我國(guó)的近5000個(gè)專用車品種中，部分品種可能一年生產(chǎn)不到100臺(tái)。而以目前汽車公告的管理模式，每一個(gè)車型只要在規(guī)格和結(jié)構(gòu)上稍有改動(dòng)，就算一個(gè)新車型，必須花費(fèi)較長(zhǎng)時(shí)間和較大費(fèi)用去申請(qǐng)公告，往往一個(gè)新車型的利潤(rùn)還不夠申請(qǐng)公告的費(fèi)用。相比之下，一種轎車車型可能會(huì)賣出去幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)臺(tái)。因此應(yīng)考慮專用車車型千變?nèi)f化的需要，對(duì)部分品種的公告制度作出改動(dòng)。

　　一些專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，有關(guān)部門急需在對(duì)汽車標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行完善時(shí)，對(duì)專用車作出例外的規(guī)定；同時(shí)應(yīng)對(duì)專用車按車型進(jìn)一步細(xì)分，部分品種可以比照工程機(jī)械或農(nóng)機(jī)類產(chǎn)品，以相應(yīng)模式加以管理。