中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員、北京凱亞律師事務(wù)所蔣蘇華表示,企業(yè)的“自行鑒定”屬于民事糾紛范疇,這種鑒定不具備法律效力,僅可用來同消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)商溝通使用。
向前追溯,錦湖輪胎未進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)前,就已經(jīng)在美國(guó)出現(xiàn)安全事故。不同于目前國(guó)內(nèi)輪胎企業(yè)的“自行鑒定”,美國(guó)輪胎專家的鑒定結(jié)果對(duì)輪胎事故的審判起到?jīng)Q定性作用,甚至得以作為經(jīng)典判例,成為包括康奈爾大學(xué)法學(xué)院在內(nèi)多所美國(guó)高等法律院校的教程。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員、北京凱亞律師事務(wù)所蔣蘇華律師指出,這一案例對(duì)中國(guó)消費(fèi)者投訴錦湖輪胎安全隱患也有借鑒意義,錦湖輪胎自行鑒定結(jié)果不具法律效力。
錦湖輪胎在美判例
1993年7月6日,Patrick Carmichael在駕駛一輛小型貨車時(shí),右后輪發(fā)生爆裂造成翻車,導(dǎo)致一名乘客死亡,多人受傷。受害人向法院提起起訴,要求輪胎的制造商和銷售商Kumho Tire(即韓國(guó)錦湖輪胎公司)承擔(dān)責(zé)任。
原告認(rèn)為,輪胎存在制造或設(shè)計(jì)缺陷,其主張的主要依據(jù)是Dennis Carlson提供的專家意見。在他提供給法庭的證詞中,他通過對(duì)輪胎的觀察和觸摸,依據(jù)經(jīng)驗(yàn)理論得出了結(jié)論,認(rèn)為輪胎爆裂不是由于某種被稱為過分偏斜的使用不當(dāng),就是由于制造缺陷造成的。
根據(jù)Dennis Carlson的證詞,超載和充氣不足均會(huì)造成輪胎局部發(fā)熱或胎面破裂,從而導(dǎo)致過度偏斜。如果是由于過度偏斜造成輪胎破裂,通常會(huì)有四個(gè)明顯的物理特征。Dennis Carlson在檢查輪胎時(shí),發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)明顯不足的物理特征。因此,Dennis Carlson認(rèn)為,輪胎爆裂不是由于使用不當(dāng)造成的,而是由制造或設(shè)計(jì)缺陷造成的。
錦湖公司提出異議,要求排除Dennis Carlson提供的專家證據(jù),因?yàn)樗环稀堵?lián)邦證據(jù)規(guī)則》702條的規(guī)定。
地方法院支持錦湖公司的主張,但巡回上訴法院推翻了地方法院的判決。1999年3月,聯(lián)邦最高法院的判決認(rèn)為,聯(lián)邦地方法院有“看門人”的義務(wù),以保證專家證據(jù)具有足夠的可靠性,這一規(guī)則適用于所有專家,不僅僅是科學(xué)家。因此,在專家證據(jù)的可采性方面,錦湖輪胎的事故成為美國(guó)法律體系中重要的判例。
“自行鑒定”結(jié)果無效
同美國(guó)消費(fèi)者對(duì)輪胎企業(yè)進(jìn)行起訴不同,目前中國(guó)的輪胎投訴仍主要集中在消費(fèi)者就輪胎產(chǎn)品質(zhì)量問題對(duì)輪胎企業(yè)的溝通投訴,很少上升至法律訴訟層面。但在從公開渠道收集到的消費(fèi)投訴中,包括錦湖輪胎在內(nèi),輪胎企業(yè)的“自行鑒定”結(jié)果幾乎無一例外地指向車主行駛過程中存在駕駛過失。
國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)錦湖輪胎存在鼓包、側(cè)裂問題曝光后,錦湖輪胎發(fā)布的官方聲明仍將消費(fèi)者列為導(dǎo)致輪胎鼓包等現(xiàn)象的主要責(zé)任方。聲明中表示“由于目前專業(yè)的輪胎知識(shí)還不是很普及,同時(shí)一般車主對(duì)輪胎的了解和認(rèn)識(shí)深度不夠,因此首先就會(huì)擔(dān)心是否是質(zhì)量問題”。
聲明中提到,錦湖公司收到投訴的全國(guó)各地營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)將派出銷后技術(shù)服務(wù)經(jīng)理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),出具鑒定書。全程嚴(yán)格遵照國(guó)家《汽車輪胎理賠工作管理辦法》的相關(guān)規(guī)定。
《汽車輪胎理賠工作管理辦法》中第六條規(guī)定,因簾線排列稀開,充氣后引起的肩鼓、側(cè)鼓,屬于質(zhì)量問題。同時(shí),第七條表明,因駕駛不當(dāng),使輪胎撞擊其他物體,造成各種冠爆、冠刺穿、肩爆、側(cè)爆、花紋溝裂等現(xiàn)象屬于使用不當(dāng)。但是,對(duì)于輪胎出現(xiàn)的鼓包、側(cè)裂等質(zhì)量問題如何檢驗(yàn)定責(zé),在該管理辦法中并未提及,這也使輪胎企業(yè)的“自行鑒定”擁有了天然優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員、北京凱亞律師事務(wù)所蔣蘇華表示,企業(yè)的“自行鑒定”屬于民事糾紛范疇,這種鑒定不具備法律效力,僅可用來同消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)商溝通使用。盡管如此,企業(yè)“自行鑒定”得出的結(jié)論也需要經(jīng)過消費(fèi)者承認(rèn),如果消費(fèi)者對(duì)鑒定報(bào)告不認(rèn)可,企業(yè)的“自行鑒定”則沒有任何法律價(jià)值。
中國(guó)消費(fèi)者維權(quán)難
《民事訴訟法》中第64條明確規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。”即“誰主張,誰舉證”。但是在輪胎投訴事件中,對(duì)于消費(fèi)者而言,舉證成本過高,成為維權(quán)難的重要原因。
根據(jù)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)制定、1999年8月1日起執(zhí)行的《汽車輪胎理賠工作管理辦法》,當(dāng)消費(fèi)者對(duì)輪胎制造企業(yè)“產(chǎn)品質(zhì)量自行鑒定”存在異議時(shí),消費(fèi)者可提出上訴,并委托法定的、具備檢測(cè)手段和能力的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門進(jìn)行鑒定,國(guó)家橡膠輪胎質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心作出的鑒定為最終鑒定。
青島市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所橡塑機(jī)械部、國(guó)家輪胎及橡膠制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心副主任何寧對(duì)記者表示,該中心主要進(jìn)行的是輪胎產(chǎn)品檢驗(yàn)的細(xì)節(jié)工作,有關(guān)輪胎鼓包等問題的鑒定工作由鑒定中心負(fù)責(zé)。
但該鑒定中心曾姓負(fù)責(zé)人表示,“對(duì)存在鼓包、裂紋等問題的輪胎鑒定非常復(fù)雜,由于使用過的輪胎難以復(fù)原,輪胎方面專家的意見則更加重要。”
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