抓緊結(jié)構(gòu)調(diào)整做強(qiáng)汽車零部件產(chǎn)業(yè)

　　2009年以來，我國(guó)汽車行業(yè)在經(jīng)歷了上一年四季度開始，到今年1、2月份的增速下滑之后，從3月份開始逐漸恢復(fù)了迅速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，汽車產(chǎn)量不斷創(chuàng)歷史新高，汽車零部件行業(yè)亦然?？傮w來講，除了出口受到較大影響外，隨著汽車內(nèi)需市場(chǎng)的火爆，零部件行業(yè)也恢復(fù)了較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年汽車零部件工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到12000億元。

　　在受國(guó)際金融危機(jī)的影響、國(guó)際市場(chǎng)需求嚴(yán)重萎縮的情況下，今年汽車零部件行業(yè)主要依靠拉動(dòng)內(nèi)需實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng)。雖然市場(chǎng)銷售價(jià)格走低、銷售利潤(rùn)率有所下降，但是原材料價(jià)格相對(duì)比較穩(wěn)定，產(chǎn)量增大，企業(yè)獲得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

　　正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)

　　——國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)形勢(shì)大好，但仍存在不確定因素。2008年四季度開始，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也明顯放緩。年末，國(guó)務(wù)院果斷出臺(tái)4萬億元的投資計(jì)劃，并陸續(xù)頒布了汽車等十大產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃;到了今年下半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)向好，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇明顯，尤其是汽車行業(yè)表現(xiàn)突出。

　　今年的汽車市場(chǎng)出現(xiàn)井噴，汽車零部件企業(yè)為了應(yīng)付市場(chǎng)，大都忙得不可開交，自嘆生產(chǎn)能力不足。現(xiàn)在人們的心情和一年前準(zhǔn)備“過冬”的心情相比有著天壤之別，在大家歡欣鼓舞的同時(shí)，也對(duì)當(dāng)前汽車市場(chǎng)火爆形勢(shì)的持續(xù)性表示擔(dān)憂。第一，我們應(yīng)該判斷出現(xiàn)市場(chǎng)井噴的原因，是主要靠外力的作用還是企業(yè)自身努力的結(jié)果。就行業(yè)而言，其結(jié)構(gòu)性的問題和矛盾是否解決或改善;就企業(yè)而言，是否是因?yàn)樵诋a(chǎn)品的技術(shù)、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量水平和成本控制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平等方面進(jìn)行了改進(jìn)和提高而贏得了市場(chǎng)份額，如果不是，市場(chǎng)卻給了我們這么好的回報(bào)，它的可持續(xù)性值得我們深思。第二，經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，預(yù)示著能源和原材料價(jià)格將上漲，企業(yè)控制生產(chǎn)成本的壓力將加大，經(jīng)營(yíng)狀況不容樂觀。第三，世界經(jīng)濟(jì)將會(huì)以多快的速度和多大程度恢復(fù)，明年國(guó)家將會(huì)采取的財(cái)政、貨幣政策以及汽車消費(fèi)鼓勵(lì)政策、國(guó)際石油價(jià)格的走向，都對(duì)汽車市場(chǎng)增加了不確定因素。

　　——世界汽車產(chǎn)業(yè)處于動(dòng)蕩、調(diào)整、變革時(shí)期。這次席卷全球的金融危機(jī)雖然對(duì)世界汽車產(chǎn)業(yè)打擊巨大，但是從積極的方面來理解，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有格局和技術(shù)已經(jīng)不適應(yīng)全球環(huán)境、能源以及消費(fèi)者在安全、價(jià)格、耐用等方面日益苛刻的要求。這次國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致了汽車制造商對(duì)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)品、生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)模式的弊端進(jìn)行反思，以及出現(xiàn)了企業(yè)的破產(chǎn)和全球性的兼并重組;全球汽車產(chǎn)業(yè)加速進(jìn)行結(jié)構(gòu)性變革;汽車在環(huán)保、節(jié)能、安全方面的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品被催生。世界汽車產(chǎn)業(yè)在這次經(jīng)濟(jì)衰退中經(jīng)過結(jié)構(gòu)調(diào)整和變革，將出現(xiàn)一種新的、效率更高、運(yùn)營(yíng)成本更低的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)格局;更環(huán)保、更節(jié)能、更符合市場(chǎng)新觀念的汽車新產(chǎn)品將面世。我們相信，在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后，世界汽車產(chǎn)業(yè)將會(huì)以嶄新面貌站在新的發(fā)展起點(diǎn)上。經(jīng)歷過嚴(yán)寒的人身體更強(qiáng)壯，這是歷史發(fā)展、人類進(jìn)步的客觀規(guī)律。

　　——國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)日益嚴(yán)峻。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來，汽車產(chǎn)品、特別是零部件開始大量進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，貿(mào)易額增長(zhǎng)很快。這兩年來，貿(mào)易保護(hù)主義以各種方式出現(xiàn)，針對(duì)中國(guó)汽車零部件產(chǎn)品反傾銷、反補(bǔ)貼的案件增多。今年美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的汽車輪胎實(shí)施“特保”，征收高額關(guān)稅，歐盟對(duì)我國(guó)出口的鋁車輪正在進(jìn)行反傾銷調(diào)查?？梢灶A(yù)料，今后我們會(huì)越來越多地遭遇以技術(shù)、質(zhì)量、法規(guī)等各種形式的貿(mào)易保護(hù)主義壁壘。另外，我國(guó)還將面臨來自新興市場(chǎng)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)壓力。我國(guó)本土企業(yè)出口的零部件大都技術(shù)含量少、價(jià)格低廉、利潤(rùn)很薄，隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本逐漸增加，我們的這一優(yōu)勢(shì)很可能被其他發(fā)展中國(guó)家所取代。我們前有貿(mào)易保護(hù)主義的圍堵，后有更低成本產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，形勢(shì)將迫使我們改變目前的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品技術(shù)附加值和粗放式管理方式。

　　——中國(guó)汽車市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。我國(guó)汽車市場(chǎng)在國(guó)際金融危機(jī)形勢(shì)下的出色表現(xiàn)，將加劇跨國(guó)汽車公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的爭(zhēng)奪，為了降低物流成本，將采取供應(yīng)鏈區(qū)域化?？鐕?guó)汽車零部件公司也將加大在華投資，實(shí)現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售網(wǎng)絡(luò)本地化，使成本更低，更符合中國(guó)市場(chǎng)需求，在繼續(xù)保持擁有汽車高端市場(chǎng)、配套市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大中低端市場(chǎng)、售后市場(chǎng)份額。

　　——來自有關(guān)法規(guī)的壓力。中資零部件與越來越嚴(yán)格的節(jié)能、減排、安全等法規(guī)要求不相適應(yīng)的矛盾日益突出。由于對(duì)溫室氣體排放控制的緊迫性以及石油價(jià)格的波動(dòng)且總體上漲的趨勢(shì)，使許多國(guó)家都制定了嚴(yán)格的法規(guī)，我國(guó)政府也將會(huì)對(duì)汽車產(chǎn)品提出相應(yīng)的法規(guī)限制，并將不斷提高嚴(yán)格級(jí)別，技術(shù)瓶頸嚴(yán)重制約了我國(guó)一些零部件企業(yè)的發(fā)展并危及到部分企業(yè)的生存。

　　——新能源汽車對(duì)零部件產(chǎn)業(yè)提出了新的挑戰(zhàn)，應(yīng)處理好新能源汽車零部件與傳統(tǒng)能源汽車零部件之間的關(guān)系。當(dāng)前，國(guó)際、國(guó)內(nèi)對(duì)新能源汽車的研發(fā)如火如荼，我國(guó)政府正在大力推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。這對(duì)我國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)來說面臨三個(gè)問題，一是新能源汽車零部件技術(shù)的突破和產(chǎn)業(yè)化。目前，對(duì)采用何種汽車新動(dòng)力的技術(shù)路線還沒有科學(xué)的結(jié)論，還需要對(duì)基礎(chǔ)技術(shù)進(jìn)行長(zhǎng)期的研究，專用的關(guān)鍵零部件技術(shù)的成熟和大量生產(chǎn)尚需時(shí)日;二是對(duì)傳統(tǒng)零部件的影響，包括產(chǎn)品技術(shù)和結(jié)構(gòu)的變化、某些零部件的消亡。零部件企業(yè)對(duì)怎樣適應(yīng)整車技術(shù)、結(jié)構(gòu)的變化，了解甚少，比較茫然;三是如何正確對(duì)待傳統(tǒng)零部件技術(shù)進(jìn)步的問題。政府部門和行業(yè)對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)力汽車生命周期的判斷，將影響某些傳統(tǒng)零部件生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的決心及獲得支持的程度。

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　　注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

　　今年，我國(guó)汽車行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需方面取得了很大的成績(jī)，保持了較高的增長(zhǎng)速度。我們雖然處在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期，但是讓人并沒有感到危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)。其實(shí)危機(jī)是存在的，而且在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以前我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)就存在著危機(jī)，這就是我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)多年來存在的諸多深層次的問題，它影響著零部件產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需是解決眼前的矛盾，是為了渡過眼前的危機(jī)，而調(diào)整結(jié)構(gòu)是解決長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展問題。因此，我們要處理好近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，在做好保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，注意解決好零部件產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)上存在的問題。零部件產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整要緊緊圍繞節(jié)能、減排、安全和新能源汽車發(fā)展的主題，通過調(diào)整，改變目前企業(yè)規(guī)模小、分散、低水平重復(fù)、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、粗放經(jīng)營(yíng)的狀況，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。

　　——全面提高企業(yè)素質(zhì)。技術(shù)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，它的強(qiáng)弱在于是否占據(jù)了技術(shù)的制高點(diǎn)。改革開放30年來，我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)通過購(gòu)買技術(shù)許可證、建立合作、合資和獨(dú)資企業(yè)等方式引進(jìn)了國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，包括產(chǎn)品、工藝和管理等技術(shù)，這些技術(shù)為我國(guó)汽車工業(yè)的快速發(fā)展提供了支撐和保障。但是我們還應(yīng)看到，外資企業(yè)綜合管理水平高，控制著技術(shù)制高點(diǎn)，占據(jù)高端產(chǎn)品市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2007年，零部件行業(yè)超過40%的產(chǎn)值和銷售額是占17%的外資企業(yè)創(chuàng)造的;中資零部件企業(yè)的規(guī)模小，生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)附加值低，還沒有掌握先進(jìn)的核心技術(shù)，管理水平差距較大，處于被邊緣化、低端化的危險(xiǎn)。因此，增強(qiáng)創(chuàng)新能力對(duì)于中資零部件企業(yè)尤為重要。

　　第一，要增加投入。目前，中資零部件企業(yè)在技術(shù)研發(fā)的投入，其行業(yè)總平均水平不到銷售額的1%，而跨國(guó)公司一般在10%左右，這說明我們?cè)诩夹g(shù)研發(fā)上的投入嚴(yán)重不足。

　　第二，要?jiǎng)?chuàng)新必須要有自己的技術(shù)積累。企業(yè)的創(chuàng)新能力不是憑空形成的，靠的是長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，而積累靠的是長(zhǎng)期扎扎實(shí)實(shí)的試驗(yàn)、研究。過去我們可以從國(guó)外引進(jìn)技術(shù)，但現(xiàn)在有些關(guān)鍵技術(shù)國(guó)外控制很嚴(yán)，長(zhǎng)期依靠引進(jìn)技術(shù)的路是走不通的。購(gòu)買國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)只能節(jié)省時(shí)間，縮短和別人的差距，實(shí)現(xiàn)階段性的跨越，但很難超越別人。只有占據(jù)了技術(shù)制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的跨越，這才是真正的跨越。因此，不論是否引進(jìn)了技術(shù)，我們都要自己動(dòng)手進(jìn)行艱苦的試驗(yàn)研究，要有自己的積累，沒有積累就沒有創(chuàng)新，最終趕超別人還要靠自己的創(chuàng)新能力。

　　第三，要提高工藝裝備技術(shù)水平，解決好先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和落后的工藝裝備水平的矛盾?，F(xiàn)在，不少零部件企業(yè)擁有高、精、尖的生產(chǎn)設(shè)備，但是刀、量、輔、夾、模等工裝技術(shù)水平落后，在設(shè)計(jì)、制造、使用和管理上都存在不少問題，致使生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量大打折扣，沒能很好地發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的作用。因此，零部件行業(yè)要重視和加強(qiáng)制造工藝裝備技術(shù)的研究和人才的培養(yǎng)。

　　——繼續(xù)改善整車和零部件的關(guān)系。整車和零部件的關(guān)系仍然是零部件企業(yè)反映比較強(qiáng)烈的問題。主要是整車企業(yè)對(duì)零部件產(chǎn)品質(zhì)量“三包”索賠的執(zhí)行還不規(guī)范，對(duì)4S店或售后服務(wù)店的管理存在一些漏洞，從產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、決定索賠到瑕疵產(chǎn)品回收的整個(gè)過程不夠透明，管理不嚴(yán)密，導(dǎo)致零部件企業(yè)蒙受不明不白的經(jīng)濟(jì)損失，我們希望整車企業(yè)以后要加強(qiáng)售后服務(wù)的管理。

　　整車和零部件的目標(biāo)和利益是一致的，任何一方的價(jià)值取向出現(xiàn)偏差都將對(duì)雙方造成重大損失。因此，整車和零部件雙方應(yīng)該是平等的，關(guān)系應(yīng)該是和諧的。在當(dāng)前成本壓力都很大的狀況下，應(yīng)該兼顧到各供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)的利益，使整車和零部件企業(yè)都有基本合理的利潤(rùn)空間。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在自主品牌整車的零部件配套企業(yè)中，中資零部件企業(yè)占了一半以上，這說明了我國(guó)自主品牌整車企業(yè)為發(fā)展零部件企業(yè)起了積極的帶動(dòng)作用。隨著零部件技術(shù)水平的提高，我們也欣喜地看到整車和零部件的關(guān)系也在不斷改善，有的整車企業(yè)和零部件企業(yè)建立了相互信任的戰(zhàn)略合作關(guān)系。據(jù)了解，一汽集團(tuán)將派專家對(duì)骨干配套企業(yè)進(jìn)行幫扶，幫助零部件企業(yè)提高管理水平。應(yīng)該說，這是一個(gè)非常好的做法，整車廠和關(guān)鍵零部件企業(yè)之間形成戰(zhàn)略合作關(guān)系，整車廠派人扶持零部件企業(yè)，提高其管理水平，這種做法值得肯定和提倡，我們呼吁其他整車企業(yè)向一汽學(xué)習(xí)。以此類推，生產(chǎn)零部件總成和系統(tǒng)的零部件企業(yè)也應(yīng)該幫扶二級(jí)配套的企業(yè)，形成戰(zhàn)略關(guān)系。另一方面，一味壓低零部件價(jià)格和拖欠貨款的情況有很大好轉(zhuǎn)。我們希望、也相信整車和零部件企業(yè)的關(guān)系會(huì)越來越好。

　　——引導(dǎo)、促進(jìn)零部件龍頭企業(yè)走集團(tuán)化、國(guó)際化道路，扶持中小零部件企業(yè)走專業(yè)化、小企業(yè)、大市場(chǎng)的道路。由于我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展和零部件產(chǎn)業(yè)的高度市場(chǎng)化，這些年來，一大批中小零部件企業(yè)迅速發(fā)展起來，為我國(guó)零部件產(chǎn)業(yè)帶來了生機(jī)和活力，同時(shí)也不可避免地出現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模小、分散、重復(fù)的狀況。這種狀況不符合汽車工業(yè)的發(fā)展規(guī)律，應(yīng)該在發(fā)展中逐步加以解決。

　　我國(guó)零部件是個(gè)高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)，促進(jìn)其走專業(yè)化分工、集約化生產(chǎn)的道路，必須發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，不能搞行政命令，但是也不能放任自流。國(guó)家應(yīng)研究鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)零部件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為了解決我國(guó)零部件企業(yè)生產(chǎn)批量小、低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重的問題，國(guó)家應(yīng)扶持零部件專業(yè)化的小行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。這些龍頭企業(yè)雖然不大，生產(chǎn)的零件也很小，但是他們是專業(yè)化生產(chǎn)，只有做專，才能做精、做強(qiáng)，把技術(shù)水平提高、把規(guī)模做大、市場(chǎng)做寬，成為中國(guó)第一、甚至世界第一。

　　另外，要打破零部件產(chǎn)業(yè)的“小而全”，零部件系統(tǒng)和關(guān)鍵總成生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)研究零部件的進(jìn)一步專業(yè)化分工，合理拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，形成小行業(yè)精細(xì)分工、高度協(xié)作的制造體系。這樣可以節(jié)約投資、大大降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本。

　　——要堅(jiān)持對(duì)外開放、加強(qiáng)對(duì)外合作。改革開放的30年來，我國(guó)汽車零部件產(chǎn)業(yè)的實(shí)力大大增強(qiáng)，但是和國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，還不能適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展要求。在經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)汽車市場(chǎng)對(duì)外開放的新形勢(shì)下，我們要以全球化的視野，繼續(xù)堅(jiān)持對(duì)外開放、加強(qiáng)對(duì)外合作。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不景氣的形勢(shì)下，國(guó)外許多企業(yè)為了擺脫困境，愿意在技術(shù)和企業(yè)并購(gòu)等方面進(jìn)行合作，這是一次難得的歷史機(jī)遇，我國(guó)零部件企業(yè)應(yīng)該抓住這次機(jī)遇。

　　對(duì)外合作要堅(jiān)持“以我為主”的原則，要根據(jù)自己的發(fā)展戰(zhàn)略和需要，避免盲目性。通過與國(guó)外零部件企業(yè)特別是中小零部件企業(yè)的合作，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，從而獲得技術(shù)、品牌、商譽(yù)和客戶關(guān)系，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的目的。

　　為了快速縮短我國(guó)零部件企業(yè)和國(guó)外的差距、提升創(chuàng)新能力，購(gòu)買國(guó)外先進(jìn)技術(shù)是重要的途徑之一。我們要積極與國(guó)外有實(shí)力的同行企業(yè)進(jìn)行技術(shù)合作，注意尊重對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以正當(dāng)、互利、公平的方式進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易。

　　另外，還有一種購(gòu)買技術(shù)的方式，就是利用國(guó)外公共技術(shù)服務(wù)公司。發(fā)達(dá)國(guó)家有許多面向社會(huì)的技術(shù)咨詢服務(wù)公司，其業(yè)務(wù)涉及的面很廣，包括產(chǎn)品及基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)管理、物流模式、信息化等等。這些公司都很愿意為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)，其中不少公司還在中國(guó)設(shè)立了分公司，有的還加入了中汽協(xié)會(huì)。我國(guó)零部件企業(yè)應(yīng)該充分利用這些有利條件，根據(jù)企業(yè)的具體情況和需要，和這些公司進(jìn)行多種方式的合作。

　　(本文節(jié)選自中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)董建平在2009中國(guó)汽車零部件行業(yè)年會(huì)上所做的年度工作報(bào)告，內(nèi)容有刪節(jié)。)