汽車零部件行業(yè)亟需提升“中國制造”的形象

　　毋庸置疑，在全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈條上，“中國制造”實際上已成為各國優(yōu)勢元素交互融匯的平臺。但金融危機使貿(mào)易保護主義再次抬頭，中國汽車零部件出口面臨著有史以來最強的貿(mào)易壁壘，“中國制造”也成為一些國家為其保護主義做法辯解的說辭。

　　“中國制造”汽車零部件出口不容樂觀

　　2008全年，我國汽車產(chǎn)品出口金額為350.63億美元，同比增長24.44，只是增幅同比下降24.79%。而今年1—9月則出現(xiàn)了出口額同比下降。前9個月的汽車商品的出口金額(257.81億美元)也同比下降了33.57%。

　　海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2009年前三季度，汽車及零部件的出口降幅超過20%，第四季度的前景也不容樂觀，各地海關(guān)的出口數(shù)據(jù)顯示也不盡如人意。

　　今年1~9月，重慶市汽車零部件出口額為6674萬美元，同比下降33.1%;浙江省汽車零部件出口額同比下降幅度超過20%。浙江金華海關(guān)統(tǒng)計，盡管9月金華汽車零部件單月出口額為1862萬美元，創(chuàng)今年單月新高，但仍不能挽回今年前三季度累計出口同比下降31.5%的被動局面。與此同時，廣州海關(guān)的汽車零部件出口額在前三季度也下降20%。

　　在金融危機的沖擊下，我國汽車零部件出口面向的三大地區(qū)——歐、美、日均面臨汽車市場萎縮。這導(dǎo)致汽車零部件市場的需求疲軟。

　　商務(wù)部有關(guān)方面人士透露，我國汽車零部件1~9月對北美市場出口下降28.4%，歐洲市場降幅達到37.3%，其中俄羅斯市場降幅達到73.4%。

　　貿(mào)易保護主義的大棒頻頻揮向“中國制造”

　　除金融危機對汽車零部件出口的沖擊外，貿(mào)易保護主義是阻擋中國汽車零部件出口的另一個緊箍咒。僅今年上半年，中國貿(mào)易爭端涉案金額約83億美元，已遠遠超過2008年全年的62億美元，輪胎、緊固件、車輪、軸承是頻遭貿(mào)易保護主義投訴的對象。

　　中國汽車工業(yè)協(xié)會車輪委員會秘書長李曉擎說：“跨國車企多采用零部件全球采購的政策，世界眾多汽車零部件公司為了與物美價廉的中國零部件搶拼市場，不得不打著反傾銷旗號進行貿(mào)易保護，以此獲得生存空間。”

　　在這種情況下，商務(wù)部、發(fā)改委、工信部、財政部、海關(guān)總署和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進我國汽車產(chǎn)品出口持續(xù)健康發(fā)展的意見》。意見指出，汽車及零部件出口從2009年到2011年力爭實現(xiàn)年均增長10%;到2015年，汽車和零部件出口達850億美元，年均增長約20%;到2020年實現(xiàn)汽車及零部件出口額占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%。

　　這對中國汽車及其零部件行業(yè)，尤其是對于出口量比較大的整車企業(yè)和零部件企業(yè)比如出口行駛系統(tǒng)零部件的企業(yè)，以及其他出口額較大的汽車零部件類別是一個利好消息。

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　　汽車零部件“中國制造”缺乏競爭力

　　中國汽車工業(yè)重整車輕零部件由來已久，這就造成了零部件產(chǎn)業(yè)先天不足、后天失調(diào)的現(xiàn)狀。隨著近幾年中國汽車工業(yè)的蓬勃發(fā)展，外資零部件巨頭紛紛搶灘中國市場，這無疑讓脆弱的零部件產(chǎn)業(yè)雪上加霜。國家產(chǎn)業(yè)政策的不完備和相關(guān)政策法律的不健全也在一定程度上制約著行業(yè)的發(fā)展。核心競爭力的缺失曾一度扭曲了產(chǎn)業(yè)化進程，以市場換技術(shù)的路線也越走越窄。

　　商務(wù)部有關(guān)方面人士表示，在我國整個汽車零部件出口貿(mào)易中，50%左右是加工貿(mào)易，附加值偏低。另外，中小出口企業(yè)居多，在研發(fā)上不具備進一步提升的實力，還有一些企業(yè)的核心技術(shù)仍由外方把持，中方無法從技術(shù)領(lǐng)域獲益。

　　目前，中國汽車及零部件出口額實際上仍相對非常小，在全球汽車及零部件出口總額中的比例也很小(據(jù)陳光祖先生說，我國2008年和2007年的汽車零部件出口額在全球總額中大約只占3%～4%)。如果我國到2020年實現(xiàn)了汽車及零部件出口額占世界汽車產(chǎn)品貿(mào)易總額10%，在享受出口給企業(yè)和國家?guī)淼睦娴耐瑫r，也會因全球化程度的加深而更容易受到國際經(jīng)濟變動的影響。

　　中國造汽車零部件出口面臨“綠色大考”

　　近來，從歐盟對中國鋁質(zhì)車輪展開反傾銷調(diào)查，到美國對中國輪胎實施“特保”措施，中國與歐盟、美國在汽車零部件領(lǐng)域貿(mào)易摩擦不斷。一些汽車零部件企業(yè)負責人擔心，歐盟有可能以WVTA認證阻擋中國零部件產(chǎn)品進入。

　　有關(guān)專家說，長期以來，中國汽車零部件企業(yè)片面追求利潤，漠視環(huán)保要求的現(xiàn)象非常普遍。如今，歐盟針對汽車產(chǎn)品實施的環(huán)保風暴愈刮愈猛，中國汽車零部件企業(yè)正面臨一場前所未有的“綠色大考”。

　　歐盟對境內(nèi)汽車產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售實施整車型式認證(WVTA)制度，認證內(nèi)容除涉及整車和零部件基本性能、質(zhì)量控制體系以外，還對整車及零部件企業(yè)汽車拆解技術(shù)、廢舊零部件再循環(huán)利用技術(shù)，以及降低有害物質(zhì)使用率提出了要求。按照WVTA認證中環(huán)保項目的要求，在歐盟國家銷售的所有汽車及零部件，除豁免清單(2008/689/EC)規(guī)定的特殊情況以外，鉛、汞、多溴聯(lián)苯、多溴二苯醚含量不能超過1000mg/kg、鎘含量不能超過100mg/kg。自2015年1月1日起，汽車零部件回收率不得低于95%，再利用率不得低于85%。另外，按照相關(guān)環(huán)保要求，汽車所使用的非金屬材料，都必須有明確的材料標識。同時，對汽車空調(diào)制冷劑年泄漏量、發(fā)動機廢氣中有害氣體與溫室氣體含量等限值的規(guī)定，明顯比其他發(fā)達國家嚴格。

　　汽車零部件的“中國制造”要想走出去，必然要經(jīng)過這個復(fù)雜的認證，來自汽車成熟市場的嚴格標準已成中國汽車零部件企業(yè)面臨的重大非貿(mào)易壁壘。在一窮二白基礎(chǔ)上誕生的中國汽車業(yè)，已經(jīng)風風雨雨走過了數(shù)十年，在接下來的時間里，它必將繼續(xù)大踏步的走下去。零部件產(chǎn)業(yè)“中國制造”的形象也將在今后的歲月里，逐漸被世界接受和認可。

　　這則30秒的廣告像60年前一樣正在莊嚴的向全世界宣告，“中國制造”從此響起來了!