中國輪胎在即將結(jié)束美國為期3年的懲罰性關(guān)稅后,或有可能迎來一波新的出口打擊。近日據(jù)外媒報道,美國計劃再次向世界貿(mào)易組織(WTO)提起一樁針對中國的申訴,指控中國在汽車及零部件貿(mào)易中進(jìn)行了不合理的出口補貼。
這是奧巴馬正式啟動連任競選活動以來,美國政府第二次向WTO提出關(guān)于中國的汽車貿(mào)易訴訟。今年7月6日,美國政府向WTO遞交指控,稱中國政府違反貿(mào)易法規(guī),向自美國進(jìn)口的汽車征收了超過30億美元的額外關(guān)稅。
美國官員并沒有具體指出中國對汽車零部件生產(chǎn)廠家給出了哪些補貼,但他們稱,中國政府鼓勵各省為零部件制造商設(shè)立出口區(qū),中國國內(nèi)至少有12個“出口基地”,為零部件制造商提供減稅和其他補貼。
對于奧巴馬即將向WTO提出的反補貼投訴,蓋世汽車網(wǎng)總經(jīng)理陳文凱認(rèn)為,以目前的情況而言,該投訴難以成立。“因為汽車企業(yè)并沒有從政府手里拿錢。地方政府主要是針對出口基地進(jìn)行補貼,出口基地作為一個平臺性的企業(yè),會拿這筆錢去做展會之類的服務(wù)。在實際操作中,只有極少數(shù)的企業(yè)才能拿到為數(shù)不多的補貼。政府沒有直接對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補貼。”
對于補貼流程,陳文凱介紹稱,先由地方政府補貼給基地一部分錢,然后根據(jù)效果,中央會再給地方一部分錢。
如果奧巴馬的強制執(zhí)行案在WTO獲得通過,無疑會對中國汽車零部件出口產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響。
國內(nèi)一家生產(chǎn)剎車片的公司銷售總監(jiān)告訴記者,國家會對零部件出口給予出口退稅的補貼,如果美國有關(guān)方面立案,將會降低國內(nèi)零部件公司出口產(chǎn)品的價格競爭力。
截至2011年,美國已經(jīng)是中國汽車零部件最大的出口國。中國汽車技術(shù)研究中心發(fā)布的《2011年汽車零部件進(jìn)出口分析》顯示,去年中國汽車零部件的出口金額為532.62億美元。其中,銷往美國的零部件金額總計為120.7億美元,占全國該類產(chǎn)品出口總金額的24.35%,同比增速達(dá)26.44%。
正略鈞策管理咨詢合伙人侯昌志表示,如果此次美國的申訴成功,最受沖擊的企業(yè)為出口型汽車零部件企業(yè),尤其是以O(shè)EM(原裝配套)市場為主的企業(yè),如江浙一帶的汽車零部件出口企業(yè),不少公司的出口額占其銷售額的90%以上。
萬向錢潮汽車系統(tǒng)有限公司發(fā)布的2012年半年報顯示,今年上半年其海外銷售收入為2776萬元,同比增長61.86%,占總銷售收入的7.2%;福耀玻璃上半年的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年該公司實現(xiàn)海外銷售收入16.74億元,占總營收的34.36%,其中在北美的收入為7.79億元,占總營收的15.97%。
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