美訴中國(guó)汽車及零部件出口補(bǔ)貼將致雙方俱損

　　日前，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬向世貿(mào)組織（WTO)提起訴訟，指控中國(guó)對(duì)汽車及汽車零部件進(jìn)行出口補(bǔ)貼。

　　對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員趙英在接受記者采訪時(shí)表示。“此次奧巴馬政府重拾這一話題，主要是出于政治考慮，還是為大選做準(zhǔn)備。”

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，奧巴馬政府的這一做法其實(shí)并不明智的。奧巴馬此舉，在挽救美國(guó)的汽車工業(yè)上可能收效甚微，同時(shí)還將對(duì)中國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)帶來(lái)不利影響。

　　制裁為美國(guó)大選造勢(shì)

　　據(jù)了解，隨著美國(guó)大選日的不斷臨近，兩大候選人奧巴馬和羅姆尼對(duì)對(duì)方的攻擊也不斷增強(qiáng)，而互相攻擊的矛頭之一正是中國(guó)問(wèn)題。也正因?yàn)榇?，奧巴馬在前往以工業(yè)為基礎(chǔ)的俄亥俄州演講時(shí)，宣布了將對(duì)中國(guó)汽車以及零部件進(jìn)行訴訟的決定。

　　來(lái)自路透社的報(bào)道，白宮官員表示，美國(guó)政府之所以要向WTO提交議案，是因?yàn)槊绹?guó)希望中國(guó)自己解決補(bǔ)貼問(wèn)題的努力最終失敗，但中國(guó)的汽車以及零部件產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)就業(yè)帶來(lái)了巨大的影響。

　　此官員提出，中國(guó)此舉使美國(guó)企業(yè)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位，并鼓勵(lì)美國(guó)企業(yè)向中國(guó)更多外包生產(chǎn)；同時(shí)，在2001~2010年間，美國(guó)汽車零部件行業(yè)從業(yè)人員大約減少一半，同期美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的汽車零部件增長(zhǎng)了7倍。

　　在今年3月，曾有188名美國(guó)議員聯(lián)名稱：“由于中國(guó)推行多條政策，為汽車零部件廠商創(chuàng)造不平等貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，致使中國(guó)汽車零部件出口迅速增長(zhǎng)，自2000年來(lái)增加了約900%。”

　　對(duì)此，趙英則認(rèn)為：“奧巴馬此舉的意圖非常明顯，就是在為兩個(gè)月后的大選拉選票，也是為了兌現(xiàn)他振興美國(guó)制造工業(yè)的承諾。”

　　據(jù)新華社報(bào)道，“美國(guó)要求進(jìn)行磋商的內(nèi)容包括提供撥款、貸款、放棄應(yīng)征收的稅收，提供物品和服務(wù)以及和汽車、汽車零部件企業(yè)出口表現(xiàn)相關(guān)的其他鼓勵(lì)性措施。”

　　制裁或致出口急劇下降

　　中美關(guān)于汽車貿(mào)易的摩擦由來(lái)已久。從2009年的輪胎特保案到今年的鋼輪轂“雙反”調(diào)查，已經(jīng)持續(xù)了3年多的時(shí)間，并對(duì)中國(guó)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了一定的影響。

　　中國(guó)汽車零部件工業(yè)公司總裁陳康仁對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，中國(guó)對(duì)美國(guó)零部件出口的優(yōu)勢(shì)主要是高性價(jià)比。他分析，近年來(lái)由于人民幣兌美元升值，嚴(yán)重影響到中國(guó)汽車零部件的出口數(shù)量，而且使得本來(lái)已經(jīng)少得可憐的利潤(rùn)再次下降，“如果美國(guó)再進(jìn)行封鎖和制裁，中國(guó)對(duì)美國(guó)的這一貿(mào)易出口將會(huì)急劇下降。”

　　應(yīng)該說(shuō)，美國(guó)對(duì)中國(guó)汽車以及零部件產(chǎn)業(yè)接連不斷的制裁措施，損害了中國(guó)這一產(chǎn)業(yè)在美國(guó)的發(fā)展，但是中國(guó)汽車零部件出口美國(guó)是否威脅到美國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，則值得商榷。

　　趙英認(rèn)為，雖然中國(guó)對(duì)美國(guó)的汽車零部件出口規(guī)模非?？捎^，但是對(duì)美國(guó)的汽車產(chǎn)業(yè)并不一定造成影響。

　　“因?yàn)橹袊?guó)出口的均為緊固件、輪胎等相對(duì)低端的產(chǎn)品，多進(jìn)入的是維修市場(chǎng)，而美國(guó)本土企業(yè)制造的則是高技術(shù)含量的零部件，為原廠提供配套。

　　應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)出口美國(guó)的汽車零部件對(duì)美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有益的補(bǔ)充。”趙英說(shuō)。

　　由此推論，如果此次美國(guó)政府對(duì)中國(guó)汽車以及零部件的訴訟得以立案，并以美國(guó)勝訴告終。那美國(guó)不少整車企業(yè)和維修企業(yè)則需要尋找新的供應(yīng)商，是否還能夠取得良好的成本效益就是個(gè)未知數(shù)了。

　　“中國(guó)對(duì)美國(guó)甚至日本的零部件出口是汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的必然結(jié)果，是市場(chǎng)的選擇。美國(guó)對(duì)中國(guó)汽車以及零部件產(chǎn)業(yè)的相關(guān)制裁，違背了市場(chǎng)規(guī)律。”趙英表示。