國家發(fā)改委官員近日透露,首都經(jīng)濟圈建設(shè)將逐步取消區(qū)域內(nèi)的行政關(guān)卡、收費關(guān)卡等跨區(qū)障礙,使區(qū)域內(nèi)商貿(mào)、物流、旅游和金融服務(wù)實現(xiàn)聯(lián)動互通。
國家發(fā)改委相關(guān)人士對記者表示,行政關(guān)卡、收費關(guān)卡等跨區(qū)障礙的取消,明顯有利于縮減首都經(jīng)濟圈內(nèi)的物流成本,增強首都經(jīng)濟圈的對外界的吸引力。“并不清楚執(zhí)行日期,但是國家有此計劃。”
交通升級
2011年,首都經(jīng)濟圈被正式列入國家“十二五”規(guī)劃綱要,不過一直進展緩慢。有業(yè)內(nèi)人士指出,經(jīng)濟圈僅靠行政手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,經(jīng)濟力量才是主要力量,國家必須采取一定的政策輔助,用來促進區(qū)域經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展。
值得一提的是,處于環(huán)渤海城市群的首都經(jīng)濟圈將涵蓋北京、天津、河北省的多個城市,發(fā)達(dá)暢通的交通網(wǎng)是基礎(chǔ),而當(dāng)前最需要重點打通交通網(wǎng)絡(luò)的是與河北省各市縣的互通。
國家發(fā)改委相關(guān)人士認(rèn)為,便捷、低廉的交通運輸條件和成本顯然有利于區(qū)域內(nèi)的聯(lián)動發(fā)展,這需要逐步取消區(qū)域內(nèi)的各種行政審批和收費關(guān)卡。與此同時,目前國家發(fā)改委正制定首都經(jīng)濟圈區(qū)域規(guī)劃,其中,交通網(wǎng)絡(luò)升級將成為重點內(nèi)容,未來將打通北京與河北的交通網(wǎng)絡(luò)互通。
記者了解到,國內(nèi)物流成本過高讓很多企業(yè)頗有怨言,物流成本無法縮減,則多數(shù)體現(xiàn)在收費關(guān)卡設(shè)置不合理、收費偏多偏高等方面。
“收費關(guān)卡將逐步取消和減少,對于縮減物流成本將有非常大的作用。”宏觀經(jīng)濟分析師張大志認(rèn)為,國家發(fā)改委方面?zhèn)鞒鋈∠麉^(qū)域內(nèi)行政關(guān)卡、收費關(guān)卡的消息明顯是有利于首都經(jīng)濟圈發(fā)展的配套工作,也有利于地方政府的利益。
多方并進
上述國家發(fā)改委官員對外表示,除了對相關(guān)關(guān)卡取消之外,國家相關(guān)部門還將致力于北京多條高速公路和國道的連接,大幅向周邊城市以及整個經(jīng)濟圈延伸與擴散。早前“十二五”規(guī)劃已將打造首都經(jīng)濟圈提到了國家議事日程,由國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司牽頭,北京、天津、河北三地共同參與。“相關(guān)規(guī)劃有望于今年年內(nèi)出臺。”
國家發(fā)改委官網(wǎng)也于6日披露,發(fā)改委還要支持中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè),鼓勵與沿海地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū);另外,下半年將重點支持長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海、長江中游城市群等地區(qū)加強區(qū)域合作。
國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司司長范恒山此前曾指出,首都經(jīng)濟圈要注重錯位發(fā)展,把首都經(jīng)濟的建設(shè)變成推動周邊城市發(fā)展的重要契機。河北、天津地區(qū)與首都形成錯位,在發(fā)展中相互補充,延伸北京的產(chǎn)業(yè)鏈條。
張大志認(rèn)為,取消關(guān)卡等政策的提出,體現(xiàn)了國家對于物流交通發(fā)展的積極態(tài)度。其他政策交錯輔助,將會有力地促進政策的推進。“最后還必須看國家執(zhí)行的力度。任何一項政策,只有在真正落實之后,才會起到真正的利好作用。”
業(yè)內(nèi)人士指出,若取消首都經(jīng)濟圈行政收費關(guān)卡以降低通行成本,將首先利好交運物流和旅游行業(yè),天津港、中儲股份、空港股份、中青旅等將獲得利好影響。
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