節(jié)能減排政策給汽車零部件業(yè)帶來機(jī)遇

　　日前，國務(wù)院發(fā)布了《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》（簡稱《行動(dòng)方案》）。可以說，《行動(dòng)方案》是“十二五”以來，對我國節(jié)能減排戰(zhàn)略的中期總結(jié)，也是進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排規(guī)劃的具體方案。

　　近年來，國務(wù)院以及地方政府相繼發(fā)布關(guān)于大氣污染防治、燃油消耗限值、內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排、機(jī)動(dòng)車排放升級(jí)等內(nèi)容的十余項(xiàng)政策，無疑給在節(jié)能減排過程中備受關(guān)注的汽車行業(yè)帶來了巨大的壓力，但同時(shí)也給汽車零部件企業(yè)帶來了發(fā)展機(jī)遇。

　　報(bào)廢黃標(biāo)車推動(dòng)零部件再制造

　　汽車零部件再制造是近幾年汽車行業(yè)喋喋不休的話題。

　　剛剛發(fā)布的《行動(dòng)方案》相比國務(wù)院于2013年9月發(fā)布的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，對黃標(biāo)車和老舊車淘汰提出了更嚴(yán)格和細(xì)致的要求。2014年底前，全國淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，到2017年淘汰全部黃標(biāo)車，京津冀、長三角、珠三角為重點(diǎn)治理區(qū)域，各省市也規(guī)劃了詳細(xì)的淘汰指標(biāo)。黃標(biāo)車和老舊車的整治有望成為汽車拆解與回收、零部件再制造行業(yè)快速發(fā)展的催化劑。

　　據(jù)了解，截至2013年底，我國共有黃標(biāo)車1300萬輛之多，約占汽車保有量的10%，而近幾年中國汽車市場也將迎來報(bào)廢汽車數(shù)量快速增長的階段。值得注意的是，隨著國家報(bào)廢汽車回收法規(guī)、再制造法規(guī)的日益完善，所淘汰車輛的回收價(jià)值進(jìn)一步提高，同時(shí)也將有效避免非正規(guī)回收現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，多數(shù)省市對提前淘汰的黃標(biāo)車給予不同程度的補(bǔ)貼，促進(jìn)黃標(biāo)車流入正規(guī)拆解渠道。

　　2001年6月實(shí)施至今的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》規(guī)定，報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解的“五大總成”不得進(jìn)行再制造，但這個(gè)規(guī)定將有所改變。國家發(fā)改委于2008年3月發(fā)布的《汽車零部件再制造試點(diǎn)管理辦法》，允許14家零部件再制造試點(diǎn)企業(yè)，回收發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、發(fā)電機(jī)、轉(zhuǎn)向器和起動(dòng)機(jī)五類產(chǎn)品進(jìn)行再制造。國務(wù)院2010年7月發(fā)布的《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解管理?xiàng)l例（征求意見稿）》中，允許“五大總成”再制造，一旦該條例正式實(shí)施無疑將提高報(bào)廢車輛的回收再利用率。

　　另外，去年11月發(fā)布的《內(nèi)燃機(jī)再制造推進(jìn)計(jì)劃》推動(dòng)內(nèi)燃機(jī)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。據(jù)了解，去年濰柴等企業(yè)再制造發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品銷量大幅增長。日本、美國的部分企業(yè)也開始介入到我國汽車拆解及零部件再制造產(chǎn)業(yè)。

　　油耗限值加嚴(yán)渦輪增壓爆發(fā)

　　達(dá)到每百公里油耗5.0升，這對于目前市面上運(yùn)行的大部分汽車來說，都難以實(shí)現(xiàn)。“到2015年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至6.9升/百公里。到2020年，當(dāng)年生產(chǎn)的乘用車平均燃料消耗量降至5.0升/百公里。”這是2012年6月國務(wù)院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012~2020年）》的目標(biāo)之一。

　　為落實(shí)此目標(biāo)，今年1月，國家發(fā)布了效果最直接、評(píng)定最嚴(yán)格的《乘用車燃料消耗量限值》、《乘用車燃料消耗量評(píng)價(jià)方法及指標(biāo)》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，并公開征求意見。5月7日，工信部又發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)乘用車企業(yè)平均燃料消耗量管理的通知(征求意見稿)》，明確了相關(guān)懲處措施，包括公開通報(bào)、暫停新車申報(bào)和停止新上產(chǎn)能審批等。這充分表明了國家在汽車產(chǎn)業(yè)推廣節(jié)能產(chǎn)品的決心。

　　面對嚴(yán)格燃料消耗量限值，小排量增壓車型得到推崇。不僅是外資企業(yè)，華晨、長城、奇瑞、上汽榮威、比亞迪等自主品牌車企也在近幾年中不斷完善渦輪增壓車型。美國汽車零部件企業(yè)霍尼韋爾預(yù)測，中國渦輪增壓器市場規(guī)模將從2013年的500萬臺(tái)翻番至2018年的1000萬臺(tái)，渦輪增壓器覆蓋配套比例將達(dá)到30%以上。

　　對于降低油耗，最有效的方式之一就是減重。有專家表示，如果全國所有汽車平均重量減少25%，那么，燃油消耗即可減少13%。所以，鎂鋁合金、塑料以及新型輕量化材料打造的汽車零部件也越來越受到社會(huì)的認(rèn)可，而隨著工藝的進(jìn)步、成本的降低，這類輕量化材料可打造的零部件范圍不斷擴(kuò)大，可靠性也更強(qiáng)。另外，怠速啟停、兩級(jí)/多級(jí)增壓器、綠色輪胎等有助于降低油耗的技術(shù)也具有較好的發(fā)展前景。

　　排放升級(jí)后處理企業(yè)迎曙光

　　汽車排放的升級(jí)一直牽動(dòng)著每家整車和零部件企業(yè)的神經(jīng)。

　　今年4月，工信部2014年第27號(hào)公告終于將柴油車國四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施時(shí)間敲定。自2014年12月31日起，廢止適用于國家第三階段汽車排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車產(chǎn)品《公告》，2015年1月1日起國三柴油車產(chǎn)品將不得銷售。也就是說，明年1月1日起全國范圍內(nèi)銷售的柴油車都必須實(shí)施國四排放標(biāo)準(zhǔn)。目前，地方更為嚴(yán)厲的排放標(biāo)準(zhǔn)也正在醞釀。北京市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露，2016年北京將開始推行京6標(biāo)準(zhǔn)。

　　發(fā)動(dòng)機(jī)及配件、后處理系統(tǒng)、車用尿素等相關(guān)企業(yè)終于迎來曙光。這些零部件企業(yè)都是緊隨國四、國五排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施進(jìn)度而提前規(guī)劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)汽車零部件，以應(yīng)對市場需求變化，而此前業(yè)界擔(dān)心的油品不到位的問題也得到了國務(wù)院的回應(yīng)?！缎袆?dòng)方案》要求，2014年底前，在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，到2015年底，京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)城市全面供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽油和柴油。這為國四、國五汽柴油車的推廣掃清油品障礙。

　　2013年2月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見》明確了內(nèi)燃機(jī)節(jié)能減排的發(fā)展方向。汽油機(jī)直噴燃油系統(tǒng)、增壓器，柴油機(jī)電控高壓燃油噴射系統(tǒng)、高效增壓中冷系統(tǒng)、排氣后處理系統(tǒng)以及電子控制技術(shù)將得到普及。

　　目前，減少汽車尾氣污染物排放的技術(shù)已經(jīng)得到業(yè)界共識(shí)。在柴油機(jī)領(lǐng)域，SCR（選擇性催化還原技術(shù)）和EGR（廢氣再循環(huán)）后處理技術(shù)是減排的主要技術(shù)方向。每年柴油機(jī)尾氣處理市場規(guī)模已超過140億元。部分零部件企業(yè)早已開啟了后處理系統(tǒng)的研發(fā)與配套工作。據(jù)了解，威孚高科去年汽車后處理系統(tǒng)產(chǎn)品營業(yè)收入同比增長達(dá)到28.77%。銀輪股份年產(chǎn)1萬套SCR系統(tǒng)及年產(chǎn)8萬套SCR轉(zhuǎn)化器項(xiàng)目正在積極建設(shè)。

　　SCR的廣泛應(yīng)用不能脫離車用尿素的充足供應(yīng)，國內(nèi)市場對車用尿素溶液的需求量在1萬噸左右。2013年7月1日，車用尿素溶液國家標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施，推進(jìn)了車用尿素市場規(guī)范發(fā)展。最近一年，美豐加藍(lán)、江蘇可蘭素等車用尿素企業(yè)不斷擴(kuò)充產(chǎn)品生產(chǎn)線，以滿足市場需求。