國四全面實(shí)施 尿素溶液成“羈絆”？

　　2014年5月15日，國務(wù)院發(fā)布《2014年-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》，指出到2014年年底之前，在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。2014年“十一”期間，包括江蘇、福建、四川等在內(nèi)的多個省份，都發(fā)布了各自的國四油推廣政策。其中以2014年10月1日為節(jié)點(diǎn)，福建省是在全省范圍內(nèi)推廣使用國四標(biāo)準(zhǔn)柴油，江蘇選取省內(nèi)12座城市率先推廣，而四川則是以成都地區(qū)為主要推廣地點(diǎn)。

　　如此看來，國四柴油的全面推廣形勢已越來越明朗，也許，“國四時代”真的要來了。但值得一提的是，在我國升級國四所采用的主流技術(shù)路線SCR技術(shù)中，添加車用尿素溶液是讓車輛達(dá)到國IV排放標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵。如此，車用尿素溶液的推廣及使用現(xiàn)狀也就在一定程度上決定了國四能否真正實(shí)施以及實(shí)施的具體效果。

　　但是，當(dāng)前我國車用尿素市場從生產(chǎn)到使用，很多環(huán)節(jié)難以理清，“亂象”頻生，恐怕將會成為“國四時代”真正到來之前的另一個羈絆。

　　準(zhǔn)入門檻低，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊

　　車用尿素不是高、精、尖的化工產(chǎn)品，技術(shù)門檻相對較低，這一方面有利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少了技術(shù)瓶頸帶來的困難，降低了生產(chǎn)成本。但同時，在巨大的市場需求的刺激下，較低的門檻必然會導(dǎo)致大量生產(chǎn)企業(yè)“涌入”。如此，在缺少產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)督的前提下，難免導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的參差不齊，甚至是不合格的產(chǎn)品流通在市場上。

　　常州公交第三分公司保修廠廠長蔣新華向中國客車網(wǎng)記者表示，目前國內(nèi)車用尿素生產(chǎn)企業(yè)較為散亂，有的產(chǎn)品根本不過關(guān)。他說：“我們早先使用得車用尿素甚至出現(xiàn)過結(jié)晶、沉積等問題，出現(xiàn)這樣的情況，用戶就難以對車用尿素企業(yè)和產(chǎn)品產(chǎn)生信任感了。”

　　2013年7月1日，車用尿素的國家標(biāo)準(zhǔn)《柴油發(fā)動機(jī)氮氧化物還原劑——尿素水溶液(AUS32)》已經(jīng)正式發(fā)布實(shí)施。雖然已發(fā)布一年多，但市場上的聲音卻微乎其微，理應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。全國乘聯(lián)會商用車分會秘書長楊再舜在一次接受采訪時表達(dá)了自己的擔(dān)憂，“由于尿素國家標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行的缺失，市場上的車用尿素質(zhì)量不能保證，假尿素甚至?xí)挂恍﹪能嚢l(fā)動機(jī)受到不同程度損壞，打擊用戶使用國四車的熱情。”楊再舜說。

　　當(dāng)前，除了產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)該盡快推行市場許可證制度，確保車用尿素生產(chǎn)供應(yīng)商技術(shù)水平和硬件設(shè)施能夠滿足車用尿素生產(chǎn)檢測要求，并且只允許經(jīng)銷商銷售具有生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的尿素產(chǎn)品。

　　加注渠道不完善，市場需求難以全面釋放

　　現(xiàn)在國內(nèi)車用尿素生產(chǎn)大部分都是中小型民營企業(yè)，經(jīng)濟(jì)能力有限，很少有企業(yè)能單獨(dú)建設(shè)銷售體系。另外，我國尿素加注設(shè)施不健全，給尿素溶液加注帶來困難，這不但對國四排放升級效果的真正實(shí)現(xiàn)帶來了一定的影響，也讓我國巨大的車用尿素市場需求難以釋放出來。

　　結(jié)合國外尿素加注站的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，與加油站合作是主要方式之一。對公交客運(yùn)企業(yè)來說，要建配套的尿素加注站相對容易，根據(jù)蔣新華的介紹，常州公交就在自己的公交加油站中配置了尿素加注設(shè)備。但針對分布更廣、運(yùn)行更分散的卡車等其他商務(wù)車，要建設(shè)尿素加注站就面臨問題。

　　重慶忠縣弘海貨物輸運(yùn)有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理王俊對記者說，當(dāng)前公司的運(yùn)輸車輛已基本上實(shí)現(xiàn)了國四排放標(biāo)準(zhǔn)，但現(xiàn)在加注尿素已成為問題。我們想聯(lián)系一些尿素生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行合作，但是苦于當(dāng)?shù)卮蟛糠旨佑驼静]有加注設(shè)施，也只能進(jìn)行最基本的桶裝和IBC容器的加注形式，十分不方便。

　　對于這個現(xiàn)狀，江蘇可蘭素公司總經(jīng)理秦建在接受采訪時表示，渠道的不健全，危害的不僅僅是一個企業(yè)的利益，更有可能是整個社會的利益。他說，可蘭素目前正著手全面布局、拓展可蘭素的全國各地分銷網(wǎng)點(diǎn)、銷售終端，以渠道建設(shè)為重點(diǎn)，確保全國各地的國四商用車終端用戶都能隨處便捷的購買到高品質(zhì)的車用尿素產(chǎn)品。

　　發(fā)展不均衡，競爭存在不理性

　　國四排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施經(jīng)歷了異常曲折的過程，從最初的推遲實(shí)施時間到現(xiàn)在的分地區(qū)、分時間實(shí)施，在這個過程中，車用尿素也在逐步的加速發(fā)展。就當(dāng)前我國的車用尿素生產(chǎn)企業(yè)分布情況，具有正規(guī)生產(chǎn)設(shè)施的車用尿素生產(chǎn)廠家并不多，主要分布在四川、江蘇、浙江、天津、北京、遼寧等地，大部分是符合國四重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域的分布，發(fā)展極不均衡。

　　在國內(nèi)車用尿素市場還沒有完全成熟的前提下，一些企業(yè)為了短期利益，想通過價(jià)格戰(zhàn)等干擾市場正常的秩序的行為來占據(jù)市場。秦建表示，降價(jià)競爭的行為只會損害整個市場，其實(shí)當(dāng)前我國的車用尿素價(jià)格在世界范圍內(nèi)已處于低價(jià)行列。可蘭素不會通過降價(jià)來占據(jù)市場，要從產(chǎn)品本身入手，另外就是銷售渠道和終端的建設(shè)。

　　用戶不買賬，使用打“折扣”

　　國四排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，像公交客運(yùn)企業(yè)可能會嚴(yán)格按照要求加注車用尿素，但對普通大眾來說，恐怕難以“自覺”。一位車用尿素企業(yè)的負(fù)責(zé)人表示：“車用尿素屬于環(huán)保產(chǎn)品，而加注是要掏錢的事兒，普通用戶積極性不會太高，也許在一些大城市或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施較為嚴(yán)格的城市情況會好些，但在大部分中小城市、西部城執(zhí)行難度可能就較大。”

　　用戶主觀上不接受，如果監(jiān)管不到位，肯定不愿意購買車用尿素。即便買了車用尿素，也很可能為了省錢而不加或少加。

　　尿素能否成為國四最終的“羈絆”，最終，一切都取決于國家對國四標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。據(jù)了解，歐洲會運(yùn)用機(jī)動車車載自動診斷系統(tǒng)(OBD)，來實(shí)時監(jiān)測尾氣排放。當(dāng)車輛沒有加注車用尿素，排放不達(dá)標(biāo)時，就會馬上發(fā)出警示，車就開不起來了，此類的措施也可成為國內(nèi)的借鑒。當(dāng)然，也可考慮在開始階段使用補(bǔ)貼的形式，促進(jìn)車用尿素的推廣。